Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1786/2023 ~ М-1286/2023 от 26.05.2023

Производство № 2-1786/2023

(УИД) 57RS0026-01-2023-001365-06

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 августа 2023 года                      г. Орел

Орловский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Мелкозеровой Ю.И.,

при помощнике судьи Лозиной О.С.,

с участием представителя истца Маракшина А.В.,

ответчика Комовой Т.В.,

третьего лица Верижникова В.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Орловского районного суда Орловской области гражданское дело по исковому заявлению администрации Орловского муниципального округа Орловской области к Комовой Т. В. об обязании устранить факт незаконного пользования земельным участком,

У С Т А Н О В И Л:

администрация Орловского муниципального округа Орловской области обратилась в суд с иском к Комовой Т.В. об обязании устранить факт незаконного пользования земельным участком.

В обоснование указывает, что в адрес администрации Орловского муниципального округа Орловской области поступило обращение, что правообладатель земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, произвел самовольное занятие части земельного участка общего пользования.

По результатам рассмотрения указанного обращения отделом муниципального контроля Орловского муниципального округа Орловской области вынесено мотивированное представление о проведении контрольного мероприятия № от Датаг. в отношении земельного участка, принадлежащего ответчику. На основании мотивированного представления № от Датаг. и задания на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от Датаг. проведено выездное обследование Датаг. с привлечением кадастрового инженера. Актом проведения выездного обследования без взаимодействия с контролируемым лицом № от Датаг. установлено, что ограждение земельного участка с кадастровым номером 57:10:1690101:1897 со стороны примыкания участка с кадастровым номером 57:10:1690101:1613 расположено за территорией юридических границ земельного участка на территории, которая входит в состав земельного участка с кадастровым номером 57:10:1690101:1613. Площадь используемой территории вне юридических границ земельного участка составляет 23 кв.м. Земельный участок с кадастровым номером 57:10:1690101:1613 находится в муниципальной собственности Орловского муниципального округа. Решение о передаче указанного земельного участка полностью или в части в пользование, аренду либо ином праве другим лицам администрацией округа не принималось. В адрес ответчика направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предложено в добровольном порядке произвести демонтаж самовольно установленного ограждения земельного участка. В марте 2023г. в адрес администрации поступила новая информация о самовольном занятии земельного участка общего пользования. В связи с чем, администрацией округа было принято мотивированное представление о проведении контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом № от Датаг. В соответствии с заданием на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом № от Датаг. проведен повторный выезд, по результатам которого установлено, что ограждение земельного участка с кадастровым номером 57:10:1690101:1897 со стороны примыкания участка с кадастровым номером 57:10:1690101:1613 расположено за территорией юридических границ земельного участка на территории, которая входит в состав земельного участка с кадастровым номером 57:10:1690101:1613. Площадь используемой территории вне юридических границ земельного участка составляет 53 кв.м.

Датаг. администрацией округа вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № в отношении ответчика. Однако указанное нарушение ответчиком устранено не было. Действия ответчика нарушают права администрации округа и смежных землепользователей с участком 57:10:1690101:1613, так как указанный земельный участок с видом разрешенного использования «Уличная сеть (для муниципальных нужд) используется как элемент улично-дорожной сети и обеспечивает доступ к данным земельным участкам.

По указанным основаниям просит обязать Комову Т.В. устранить факт незаконного пользования земельным участком с кадастровым номером 57:10:1690101:1613 путем его освобождения от незаконно размещенных конструкций, (ограждение со стороны земельного участка с кадастровым номером 57:10:1690101:1897), с приведением земельного участка с кадастровым номером 57:10:1690101:1613 в первоначальное положение в течение месяца с даты вступления в силу решения суда.

В судебном заседании представитель истца Маракшин А.В. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик Комова Т.В. исковые требования не признала, не оспаривала факт размещения ограждения за пределами принадлежащего ей земельного участка. Пояснила, что указанное ограждение не мешает проезду.

Третье лицо Верижников В.Е. полагал, что исковые требования подлежат удовлетворению, пояснил, что установленный Комовой Т.В. забор приводит к сужению проезда и затрудняет ему проезд к дому.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

На основании ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Положениями статьи 304 ГК РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 45 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от Дата № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Статьей 7 ЗК РФ установлено, что земли в Российской Федерации используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в частности путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Положениями пункта 2 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Из материалов дела видно и установлено судом, что Комовой Т.В. принадлежит земельный участок с кадастровым номером 57:10:1690101:1897, площадью 1039 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.8-16).

Отделом муниципального контроля Орловского муниципального округа Орловской области вынесено мотивированное представление о проведении контрольного (надзорного) мероприятия № от Датаг. в отношении земельного участка, принадлежащего Комовой Т.В., находящегося по адресу: <адрес> (л.д.17).

Датаг. на основании мотивированного представления № от Датаг. и задания на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от Датаг. проведено выездное обследование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>

Из акта проведения выездного обследования без взаимодействия с контролируемым лицом № от Датаг., составленного специалистом отдела муниципального контроля, следует, что по результатам проведения выездного обследования установлено, что ограждение земельного участка с кадастровым номером 57:10:1690101:1897 со стороны примыкания участка с кадастровым номером 57:10:1690101:1613 расположено за территорией юридических границ земельного участка на территории, которая входит в состав земельного участка с кадастровым номером 57:10:1690101:1613. Площадь используемой территории вне юридических границ земельного участка составляет 23 кв.м. (л.д.19-20).

Земельный участок с кадастровым номером 57:10:1690101:1613 расположен по адресу: <адрес>, имеет площадь 358 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: уличная сеть (для муниципальных нужд) (л.д.40-41).

Отделом муниципального контроля администрации Орловского муниципального округа Орловской области Комовой Т.В. объявлено предостережение от Датаг. №, предложено установить забор по границам своего земельного участка (л.д.22).

Однако Комовой Т.В. нарушения устранены не были.

Администрацией округа было принято мотивированное представление о проведении контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом № от Датаг. (л.д.24).

В соответствии с заданием на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом № от Датаг. проведен повторный выезд, по результатам которого установлено, что ограждение земельного участка с кадастровым номером 57:10:1690101:1897 со стороны примыкания участка с кадастровым номером 57:10:1690101:1613 расположено за территорией юридических границ земельного участка на территории, которая входит в состав земельного участка с кадастровым номером 57:10:1690101:1613. Площадь используемой территории вне юридических границ земельного участка составляет 53 кв.м. (л.д.25,27-28).

Таким образом, установлено, что за границами земельного участка ответчика с кадастровым номером 57:10:1690101:1897, на земельном участке с кадастровым номером 57:10:1690101:1613 с видом разрешенного использования: уличная сеть (для муниципальных нужд) установлено ограждение земельного участка ответчика, то есть в личных целях используется земельный участок без предусмотренных законом оснований.

Какие-либо права на земельный участок, на котором расположено ограждение, у ответчика отсутствуют, соответствующее разрешение не выдавалось.

Правомочие собственника и муниципального контроля в отношении земельного участка с кадастровым номером 57:10:1690101:1613 исполняет администрация Орловского муниципального округа Орловской области в силу п.2 ст.3.3 Федерального закона от 25 октября 2001г. №137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации», ст.16 Федерального закона от 06 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Довод ответчика о том, что принадлежащее ей ограждение земельного участка не мешает проезду, является необоснованным, поскольку в ходе судебного разбирательства бесспорно установлено нарушение прав администрации Орловского муниципального округа по владению, пользованию и распоряжению земельным участком, на котором расположено ограждение ответчика.

Таким образом, оценив представленные доказательства в совокупности, исходя из приведенных выше правовых норм, поскольку ответчик не обладает правом на спорный земельный участок с кадастровым номером 57:10:1690101:1613, занимает его самовольно, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований администрации Орловского муниципального округа Орловской области и обязании ответчика Комову Т.В. устранить факт незаконного пользования земельным участком с кадастровым номером 57:10:1690101:1613 путем его освобождения от незаконно размещенного ограждения, с приведением земельного участка в первоначальное состояние.

Учитывая, положения ст. 206 ГПК РФ, суд считает необходимым установить срок для исполнения решения Комовой Т.В. - в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 57:10:1690101:1613 ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 57:10:1690101:1897), ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 57:10:1690101:1613 ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 01 ░░░░░░░░ 2023░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░