Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-70/2023 от 28.11.2023

№:5-70/2023

УИД: 62RS0020-01-2023-001305-88

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Ряжск 28 ноября 2023 года

Судья Ряжского районного суда Рязанской области Александров А.Г., проверив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ в отношении Маркова Александра Владимировича,

У С Т А Н О В И Л:

В Ряжский районный суд из МО МВД России «Ряжский» поступили материалы в отношении Маркова Александра Владимировича с протоколом от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 23.1. КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе, ст. 7.27 КоАП РФ.

В силу ч. 3 ст. 23.1. КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Согласно ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения в области, в том числе, в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных статьей 7.27 КоАП РФ, осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (ред. от 19.12.2013), административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Не являются административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках предварительного расследования по уголовному делу, возбужденному в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и впоследствии прекращенному. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

По административному материалу в отношении Маркова Александра Владимировича административное расследование было проведено на основании определения старшего оперуполномоченного МО МВД России «Ряжский» ФИО3 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако в представленных материалах отсутствуют сведения о каких-либо реальных действиях, направленных на получение необходимых сведений, назначение экспертиз, иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат для установления всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.

При изложенных обстоятельствах судья приходит к выводу о том, что административное расследование фактически не проводилось, в связи с чем основание, предусмотренное ч. 3 ст. 23.1. КоАП РФ, для рассмотрения судьёй районного суда дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ в отношении Маркова А.В. отсутствует, а дело подлежит рассмотрению мировым судьёй.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Местом совершения Марковым А.В. административного правонарушения является магазин <данные изъяты>, расположенный по адрес: <адрес>.

В соответствии со ст. 3 Закона Рязанской области от 04.06.2001 N 33-ОЗ (в ред. от 28.05.2021) «О создании и упразднении судебных участков и должностей мировых судей Рязанской области» в территориальные границы судебного участка № 43 судебного района Ряжского районного суда Рязанской области входит <адрес>.

Таким образом, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ в отношении Маркова Александра Владимировича на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, подлежат передаче по подсудности по месту совершения административного правонарушения в судебный участок № 43 судебного района Ряжского районного суда Рязанской области.

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном 1 ст. 7.27 КоАП РФ в отношении Маркова Александра Владимировича и другие материалы дела передать по подведомственности в судебный участок № 43 судебного района Ряжского районного суда Рязанской области.

Судья А.Г. Александров