Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2914/2024 ~ М-1454/2024 от 22.03.2024

Дело №

УИД 50RS0№-40

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

21 августа 2024 года               <адрес>

Ногинский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Чистохиной Ю.Г., при секретаре                                                    Третьяковой К.Ю., с участием представителя истца по доверенности – Перевалышева А.Д., с участием представителя третьего лица ООО «Хартия» по доверенности Горощенко А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Богородского городского округа <адрес> к СНТ «Калина» об обязании заключить с региональным оператором договор на вывоз твердых коммунальных отходов,

установил:

Администрация Богородского городского округа <адрес> обратился в суд с вышеуказанным иском, обосновывая требования тем, что Ответчик садовое некоммерческое товарищество «Калина», согласно выписке из ЕГРЮЛ, зарегистрировано в качестве юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации. Между СНТ «Калина», находящегося в <адрес>, г.о. Богородский, <адрес>, д. Большое Буньково, председателем которого является Баринов В. В., договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором не заключен. В <адрес> на данный момент региональным оператором является Общество с ограниченной ответственностью «Хартия», ИНН: 7703770101, ОГРН: 1127746462250. Таким образом, садовое некоммерческое товарищество «Калина» наделено полномочиями по принятию решения о заключении договора с региональным оператором ООО «Хартия» по обращению с твердыми коммунальными отходами в силу закона (п. 6 ч. 7 ст. 18 Закона о ведении гражданами садоводства и огородничества). На обращение Администрации Богородского городского округа к садовому некоммерческому товариществу «Калина» о необходимости заключить договор с региональным оператором последние отказывают в заключении договора. ДД.ММ.ГГГГ в адрес председателя СНТ «Калина№ было направлено письмо о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ заключить договор с региональным оператором, однако до настоящего времени указанная обязанность не выполнена. Учитывая, что указанное садовое некоммерческое товарищество является добровольным объединением граждан для ведения садоводства и огородничества и не преследует предпринимательскую или иную экономическую цель, не ставит целью организации извлечение прибыли, истец обратился с указанным истец просит суд обязать садовое некоммерческое товарищество «Калина» заключить с региональным оператором ООО «Хартия» договор на вывоз твердых коммунальных отходов в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебное заседание представитель истца явился, на удовлетворении исковых требованиях настаивал.

Представитель ответчика СНТ "Калина" в судебное заседание не явился извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица ООО «Хартия» в судебное заседание явился, разделил позицию истца, просил удовлетворить требования в полном объеме.

Представитель третьего лица ИФНС № по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

В преамбуле Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" указано, что обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения признается одним из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В ст. 2 указанного закона закреплено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" отходы производства и потребления представляют собой вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 8 данного закона к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

Положениями ст. 13 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" установлено, что территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Порядок сбора отходов на территориях муниципальных образований, предусматривающий их разделение на виды (пищевые отходы, текстиль, бумага и другие), определяется органами местного самоуправления и должен соответствовать экологическим, санитарным и иным требованиям в области охраны окружающей среды и здоровья человека.

Судом установлено, что СНТ "Калина" является действующим юридическим лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке, расположено на территории Богородского городского округа по адресу: <адрес>, д. Большое Буньково.

Нормами ст. 22 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Анализ вышеприведенных норм свидетельствует о том, что положения действующего законодательства направлены на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В силу ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" имущество общего пользования - расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд объекты капитального строительства и земельные участки общего назначения, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество (проход, проезд, снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, охрана, сбор твердых коммунальных отходов и иные потребности), а также движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества (далее также - товарищество).

В силу ч.ч. 1, 3 ст. 4 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества.

Садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество является видом товарищества собственников недвижимости.

Товарищество может быть создано и вправе осуществлять свою деятельность для совместного владения, пользования и в установленных федеральным законом пределах распоряжения гражданами имуществом общего пользования, находящимся в их общей долевой собственности или в общем пользовании, а также для следующих целей, в том числе, обращения с твердыми коммунальными отходами, благоустройства и охраны территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства или огородничества (ст. 7 Закона N 217-ФЗ).

К полномочиям правления товарищества относится, в том числе, принятие решений о заключении договоров с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (п. 6 ч. 7 ст. 18 Закона N 217-ФЗ).

Согласно пунктам 4, 7 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра», в случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации обязанность по созданию места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов лежит на других лицах, такие лица согласовывают создание места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов с органом местного самоуправления (далее соответственно - заявитель, уполномоченный орган) на основании письменной заявки, форма которой устанавливается уполномоченным органом.

Администрация Богородского городского округа обратилась к садовому некоммерческому товариществу «Калина» о необходимости заключить договор с региональным оператором последние отказывают в заключении договора.

В судебном заседании установлено, что до настоящего времени ответчик договор на вывоз твердых коммунальных отходов с региональным оператором не заключил.

Представитель третьего лица ООО «Хартия», сообщил суду, что до настоящего времени, заявка на заключение договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами со стороны не поступала.

Таким образом, на СНТ "Калина" следует возложить обязанность заключить договор с региональным оператором <адрес> ООО «Харти» на вывоз твердых коммунальных отходов.

Определяя срок, в течение которого ответчиком должны быть произведены действия по заключению договора с региональным оператором <адрес> ООО «Хартия» на вывоз твердых коммунальных отходов, суд считает возможным установить срок – 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу, который отвечает требованиям разумности.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Богородского городского округа <адрес> – удовлетворить.

Обязать садоводческое некоммерческое товарищество "Калина" (ИНН: 5031103608, ОГРН: 1125031006594) заключить договор с региональным оператором ООО «Хартия» на вывоз твердых коммунальных отходов в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с СНТ «Калина» в доход бюджета Богородского городского округа <адрес> государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Ногинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированный судебный акт изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

         Судья                                                                                     Ю.<адрес>