Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7756/2023 ~ М-6701/2023 от 07.11.2023

72RS0013-01-2023-008025-31

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Тюмень                                   14 декабря 2023 года

Калининский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Кузминчука Ю.И.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Управы Калининского административного округа Администрации <адрес> к ФИО2 о продаже нежилых помещений с публичных торгов,

установил:

Управа Калининского АО Администрации <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО2 о продаже нежилых помещений с публичных торгов. Иск мотивирован тем, что ответчик является собственником двух нежилых помещений: 1) с кадастровым номером № по адресу:                   <адрес>; 2) с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, которые были самовольно перепланированы путем устройства проема между указанными помещениями и путем устройства перегородок в нежилом помещении с кадастровым номером №. Поскольку разрешающих документов на проведение перепланировок не имеется, данные перепланировки являются самовольными. Учитывая изложенное, поскольку предупреждение о приведении самовольно перепланированных помещений в прежнее состояние в срок до ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не исполнено, истец просит продать с публичных торгов нежилые помещения: 1) с кадастровым номером № по адресу: <адрес>; 2) с кадастровым номером № по адресу: <адрес> выплатой собственнику вырученных                       от продажи помещений средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника помещений обязанности по их приведению в прежнее состояние.

Судебное заседание проводится в отсутствие представителя истца Управы Калининского АО Администрации <адрес> и ответчика             ФИО2, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ответчик ФИО2 является собственником нежилых помещений:                                  1) с кадастровым номером № по адресу: <адрес>; 2) с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (л.д. 12-16, 17-18, 55-56, 57-58).

Из материалов дела следует, что указанные помещения были перепланированы путем устройства проема между этими помещениями                  и путем устройства перегородок в нежилом помещении с кадастровым номером 72:23:0427002:4029 (л.д. 6, 8-11, 32-оборот-34, 34-оборот-35, 35-оборот-37, 38-оборот-39, 42, 60-61, 62, 63-65, 66-67, 71).

Указанные обстоятельства ответчиком не оспариваются.

В силу частей 1 и 2 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся                         с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование)             на основании принятого им решения. Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр                          в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет: 1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;                                       2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения          в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения                 к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений                                  в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений                      в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи         40 данного Кодекса; 4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме; 5) согласие                       в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое         и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма); 6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения                             в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Согласно ч.ч. 5 и 6 ст. 26 ЖК РФ, орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному                     в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В случае представления заявления о переустройстве и (или) перепланировке через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ его получения не указан заявителем. Предусмотренный частью 5 данной статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 данного Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части                2 статьи 26 указанного Кодекса.

Доказательств того, что требования, изложенные в статье 26 ЖК РФ, до выполнения перепланировок, были ответчиком исполнены с получением ею решения Управы Калининского АО Администрации г. Тюмени                          о согласовании перепланировок, в деле не имеется и суду ответчиком               не предоставлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что произведенные                   в нежилых помещениях перепланировки являлись самовольными.

В соответствии с частью 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Согласно пункту 1 части 5 указанной статьи, если соответствующее жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в указанный              в части 3 статьи 29 Жилищного кодекса РФ срок в установленном органом, осуществляющим согласование, порядке, суд по иску этого органа при условии непринятия решения, предусмотренного частью 4 данной статьи, принимает решение в отношении собственника о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных                от продажи такого жилого помещения средств за вычетом расходов                      на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние.

Таким образом, по общему правилу переустроенное и (или) перепланированное жилое помещение с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки является самовольным и должно быть приведено               в прежнее состояние.

Вместе с тем в соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это             не создает угрозу их жизни или здоровью.

Из приведенных правовых норм следует, что продажа с публичных торгов принадлежащего собственнику жилого помещения предусмотрена законодателем в качестве исключительной меры ответственности                            за самовольное переустройство и (или) перепланирование жилого помещения, влекущие нарушение прав и законных интересов граждан, создающие угрозу их жизни или здоровью, при невозможности его сохранения в существующем состоянии и отсутствии при этом иного предусмотренного законом способа защиты нарушенного права.

До применения указанной исключительной меры собственник самовольно перепланированного помещения должен быть поставлен                      в известность о необходимости приведения помещения в первоначальное состояние и ему должен быть предоставлен срок для того, чтобы привести помещение в первоначальное состояние (до перепланировки).

В материалах дела имеется предупреждение Управы Калининского              АО Администрации г. Тюмени от 31.01.2023, согласно которому ответчику был предоставлен срок для приведения нежилых помещений                                     в первоначальное состояние – до 01.09.2023 (л.д. 4).

Указанное предупреждение было направлено в 2 адреса ответчика, однако не было получено и возвратилось по истечении срока хранения               (л.д. 7, 82, 83).

На основании абзаца второго пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него,                  не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как следует из разъяснений, изложенных в пунктах 67, 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 25                   от 23 июня 2015 года «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции                      в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Между тем, представленные в материалы дела сведения о направлении ответчику предупреждения по двум ее адресам не содержат доказательств того, что указанное предупреждение поступило ответчику,                                     но по обстоятельствам, зависящим от нее, не было ей вручено или она                  не ознакомилась с ним.

То обстоятельство, что до направления предупреждения ответчика была уведомлена о выявленных нарушениях, что подтверждается материалами дела (л.д. 6, 34-оборот-35, 35-оборот-37, 38-39, 62, 63-65, 66-67), не свидетельствует о том, что ответчику был предоставлен разумный срок для приведения помещений в первоначальное состояние (определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ по делу                N 88-18517/2021).

С учетом того, что мера в виде продажи помещения ответчика                              с публичных торгов применяется лишь в случае невозможности иным образом защитить лиц, чьи права и законные интересы были нарушены самовольной перепланировкой (переустройством), в том числе путем приведения помещения в первоначальное состояние, при этом доказательства того, что ответчик достоверно была извещена о разумном сроке для приведения помещений в первоначальное состояние, в деле не имеется, поскольку соответствующее предупреждение она не получила, как отсутствуют в деле и доказательства того, что нежилые помещения невозможно привести в первоначальное состояние, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска о продаже с публичных торгов нежилых помещений: 1) с кадастровым номером № по адресу:                    <адрес>; 2) с кадастровым номером № по адресу: <адрес> выплатой собственнику вырученных от продажи помещений средств                   за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением                на нового собственника помещений обязанности по их приведению                    в прежнее состояние.

Кроме того, отказывая в удовлетворении иска, суд исходит из того, что на момент рассмотрения настоящего дела по существу выявленные истцом перепланировки устранены, а сами помещения соответствуют техническим паспортам на них, что подтверждается копиями составленных ООО «УК «На Полевой» актов обследования нежилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 84, 85), в связи с чем нарушения жилищного законодательства в части наличия    в помещениях самовольных перепланировок в настоящее время устранены ответчиком.

На основании изложенного, руководствуясь Гражданским кодексом РФ, Жилищным кодексом РФ, ст.ст. 14, 55, 56, 67, 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Отказать в удовлетворении иска Управы Калининского административного округа Администрации города Тюмени                            (ИНН: 7204006437) к ФИО2 (СНИЛС: №) о продаже нежилых помещений с публичных торгов.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Тюменский областной суд через Калининский районный суд города Тюмени.

Мотивированное решение составлено в совещательной комнате.

Председательствующий судья                 Ю.И. Кузминчук