Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-3126/2022 от 11.11.2022

УИД 05RS0029-01-2022-004357-12

№5-3126/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

2 декабря 2022 года                              с.Карабудахкент

Судья Карабудахкентского районного суда Республики Дагестан Казаватов А.А., на основании ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), с участием Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ в отношении Д., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, Республики Дагестан, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес>, Дальневосточный проспект 35, корпус 1, стр.1, <адрес>, студента 5 курса Военной медицинской академии им.Кирова, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, холостого, владеющего русским языком,

разъяснив Д. права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП, а также ст. 51 Конституции РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 04:15 при совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля багажа и ручной клади пассажиров, прибывших авиарейсом № №FZ 915 Дубай (ОАЭ) - Махачкала (РФ) в ходе таможенного досмотра сопровождаемого багажа, а именно телефоны «Iphone», 14 про, упакованные в индивидуальные картонные коробки по одной штуке. На коробках имеются надписи на английском китайском языках «Iphone 14 pro» Apple, Model A2890 и другая информация, 3 телефона с памятью 256 GB, 2 телефона с памятью 128 GB и 1 телефон с памятью 1 Т, разных цветов. Новые, упакованные и опечатанные. EMEI: 350225622031390, 358267711159320, 350225621489755, 356901451684293, 358168381925745, 356901451791031. Общее количество 6 шт., общий вес - 2,2 кг.; телефоны «Iphone», 14 про макс, упакованные в индивидуальные картонные коробки по одной штуке. На коробках имеются надписи на английском китайском языках «Iphone 14 pro Мах» Apple, Model А2894 и другая информация, 4 телефона с памятью 256 GB, 1 телефона с памятью 128 GB и 1 телефон с памятью 512 GB, разных цветов. Новые, упакованные и опечатанные. EMEI: 350997791391454, 350997795649964, 358686320126091, 350997791257697, 358686320135894, 358686320098720. Общее количество 6 шт., общий вес - 2,5 кг.; защитное стекло для телефона «Iphone 14 pro» и Iphone 14 pro Мах», упакованные в индивидуальные картонные упаковки по 1 шт., на упаковке имеются следующие надписи на английском языке «Nitroglass», изображение телефона и надпись «Iphone 14 pro» и Iphone 14 pro Мах», общее количество защитных стекол для «Iphone 14 pro» - 12 шт., для «Iphone 14 pro Мах» - 1 шт., общее количество 13 шт., общим весом 0,7 кг. Данный товар, превышает установленную норму ввоза установленного таможенным законодательством таможенного союза.

Учитывая превышение нормы ввоза товара, Д. не выполнил требования, предусмотренные ст. ст. 84, 104, 105 ТК ЕАЭС.

Д. свою вину в совершении административного правонарушения признал, при этом пояснил, что о необходимости декларировании товара не знал. Его родственники перед поездкой поручили ему приобрести новые телефоны, передав денежные средства. Просил суд назначить штраф в минимальных размерах, без конфискации товара.

Выслушав Д., исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое данным Кодексом установлена административная ответственность.

Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса.

На территорию ЕАЭС без уплаты таможенных платежей можно ввезти товары для личного пользования, то есть товары, которые предназначены для личных, семейных, домашних и иных нужд физических лиц, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Такие товары могут перемещаться через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (пп. 46 п. 1 ст. 2, п. 3 ст. 256 ТК ЕАЭС).

На беспошлинный ввоз товаров для личного пользования на таможенную территорию Союза влияют стоимостные, весовые и (или) количественные нормы. Указанные нормы определяются, в том числе в зависимости от способа ввоза таких товаров.

Отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами для личного пользования, осуществляется таможенным органом, исходя из (п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС):

- заявления физического лица о перемещаемых товарах в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

- характера и количества товаров;

- частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

При этом количественные характеристики критериев, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 4 статьи 256 ТК ЕАЭС, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС, к товарам для личного пользования определяются Евразийской экономической комиссией (далее - ЕЭК).

До настоящего времени ЕЭК указанные количественные характеристики не определены.

Как следует из протокола по делу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ Д. перемещал товар: 6 телефонов «Iphone» 14 про; 6 телефонов «Iphone» 14 про макс разных цветов; защитное стекло для телефонов в количестве 13 штук.

В нарушение данных требований таможенного законодательства, при прохождении таможенного контроля Д. не заявлены таможенному органу РФ сведения о наличии при себе данного товара, характер и количество которого свидетельствует о коммерческих целях его ввоза в Российскую Федерацию, не подана таможенная декларация с заявлением соответствующих сведений о товаре и не представлены соответствующие документы на товар, что является нарушением таможенного законодательства, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В данном случае Д. вступив в таможенные правоотношения, должен был не только знать о существовании обязанностей по декларированию товара таможенному органу РФ, но и обеспечить их выполнение, что им не было сделано.

Вина Д. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

определением о возбуждении дела об АП и проведении административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ; актом таможенного досмотра №; протоколом опроса Д.; протоколом опроса свидетеля старшего инспектора ОСТИ таможенного поста Аэропорт Махачкала Дагестанской таможни К., в котором поясняются обстоятельства выявления административного правонарушения; протоколом об административном правонарушении № и другими материалами дела.

В ходе производства по делу, ЭИО № (<адрес>) ЭКС – филиала ЦЭКТУ <адрес> произведена товароведческая экспертиза.

Согласно заключению эксперта ЭИО № ЭКС р/ф ЦЭКТУ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ стоимость изъятого у Д. товара по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на внутреннем рынке РФ составила 1 542 079,06 руб.

Таким образом, материалы дела, свидетельствуют о том, что Д. не исполнил требования ст. 104, п. 5 ст. 256 ТК ЕАЭС о необходимости таможенного декларирования перемещенного через таможенную границу Союза товара, что свидетельствует о наличии в его действиях состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

При назначении административного наказания, учитываю характер совершённого административного правонарушения, имущественное положение, и личность виновного, который вину в совершенном правонарушении признал полностью, что является обстоятельством смягчающим административную ответственность.

Отягчающих обстоятельств по делу, не установлено.

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу о необходимости назначить Д. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере (1/2 от 1 542 079,06 руб.), предусмотренного санкцией статьи, без конфискации предметов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Д. признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 771 039,53 (семьсот семьдесят одна тысяча тридцать девять рублей пятьдесят три копейки) рублей без конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

Штраф оплатить не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

Реквизиты для оплаты суммы штрафа: расчетный счет №, банк получателя – Операционный департамент Банка России, <адрес>, БИК 024501901, получатель Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 733001001, ОКТМО 45328000, Код Дагестанской таможни-10801000; КБК 15№, назначение платежа: уплата административного штрафа для Дагестанской таможни, протокол об административном правонарушении №, УИН 15№.

Товар, явившийся предметами административного правонарушения, находящийся на хранении в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста Аэропорт Махачкала, а именно:

телефоны «Iphone», 14 про, упакованные в индивидуальные картонные коробки по одной штуке. На коробках имеются надписи на английском китайском языках «Iphone 14 pro» Apple, Model A2890 и другая информация, 3 телефона с памятью 256 GB, 2 телефона с памятью 128 GB и 1 телефон с памятью 1 Т, разных цветов. Новые, упакованные и опечатанные. EMEI: №, №, №, №, №, №. Общее количество 6 шт., общий вес - 2,2 кг.; телефоны «Iphone», 14 про макс, упакованные в индивидуальные картонные коробки по одной штуке. На коробках имеются надписи на английском китайском языках «Iphone 14 pro Мах» Apple, Model А2894 и другая информация, 4 телефона с памятью 256 GB, 1 телефона с памятью 128 GB и 1 телефон с памятью 512 GB, разных цветов. Новые, упакованные и опечатанные. EMEI: №, №, №, №, №, №. Общее количество 6 шт., общий вес - 2,5 кг.; защитное стекло для телефона «Iphone 14 pro» и Iphone 14 pro Мах», упакованные в индивидуальные картонные упаковки по 1 шт., на упаковке имеются следующие надписи на английском языке «Nitroglass», изображение телефона и надпись «Iphone 14 pro» и Iphone 14 pro Мах», общее количество защитных стекол для «Iphone 14 pro» - 12 шт., для «Iphone 14 pro Мах» - 1 шт., общее количество 13 шт., общим весом 0,7 кг. – возвратить законному владельцу Д. после его таможенного оформления.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Дагестан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья А.А. Казаватов