Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-794/2022 ~ М-693/2022 от 16.09.2022

Дело №

УИД 11RS0№-16

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывдинский районный суд Республики Коми в составе судьи Сурниной Т.А.,

при секретаре Габовой Е.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в <адрес>

17 ноября 2022 года гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального района «Сыктывдинский» Республики Коми к СНТ «Мелиоратор», Политову Ю. С., Политовой О. Ю. о прекращении права пожизненного наследуемого владения земельным участком,

установил:

Администрация МР «Сыктывдинский» Республики Коми обратилась в суд с иском к СНТ «Мелиоратор» о прекращении права пожизненного наследуемого владения земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, садоводческий комплекс «Тыла-Ю», СНТ «Мелиоратор», уч. №, кадастровый №. В обоснование требований указала, что согласно выписке ЕГРН спорный земельный участок принадлежал на праве пожизненного наследуемого владения Политовой Н.Д. По информации УВМ МВД по <адрес> Политовой Н.Д. зарегистрированной не значится.

Определением от <дата> к участию в деле в качестве соответчиков судом привлечены Политов Ю.С., Политова О.Ю.

Истец, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, выразил согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Ответчик СНТ «Мелиоратор» извещалось судом надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направило.

Ответчики Политов Ю.С., Политова О.Ю. извещались судом надлежащим образом по последнему известному месту жительства, между тем судебная корреспонденция вернулась в адрес суда с отметкой «за истечением срока хранения».

В силу положений ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, возвращение почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», признается волеизъявлением не явившейся стороны, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а поэтому не является преградой для рассмотрения дела.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных участников процесса в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы рассматриваемого дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что в государственном кадастре недвижимости имеются сведения о земельном участке с кадастровым номером №, правообладателем которого на праве пожизненного наследуемого владения является Политова Н.Д.

Согласно сведениям МО ЗАГС <адрес> и <адрес> Министерства юстиции Республики Коми у Политовой Н.Д., 05.05.1935г.р., умершей <дата>, имеются наследники: муж Политов Ю.С., дочь Политова О.Ю., сын Политов Д.Ю. (согласно сведениям Группы адресно-справочной работы Управления Федеральной миграционной службы России по <адрес> Политов Д.Ю. снят с учета по смерти <дата>).

Ответчики Политов Ю.С., Политова О.Ю. права на земельный участок и заинтересованности в участке не заявили. Иные наследники после смерти умершей Политовой Н.Д. на день рассмотрения спора отсутствуют.

Из материалов дела следует, что земельный участок заброшен с 2008г., членские и целевые взносы не оплачиваются, участок зарос деревьями и сорными травами, что влечет пожароопасность для соседних участков, а также разрастания сорняков и скопления мусора.

В силу абз. 3 п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется, в том числе органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципа организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения муниципального района относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.

В соответствии со ст. 265 Гражданского кодекса РФ право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретается гражданами по основаниям и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

В силу ст. 267 Гражданского кодекса РФ распоряжение земельным участком, находящимся в пожизненном наследуемом владении, не допускается, за исключением случая перехода права на земельный участок по наследству.

Указанные ограничения связаны с тем, что приобретение права пожизненного наследуемого владения земельным участком не свидетельствует о смене собственника на данный земельный участок, поскольку последний остается в муниципальной или государственной собственности.

Поскольку земельный участок, предоставленный гражданам в пожизненное наследуемое владение, не выбывает из государственной и муниципальной собственности, при отсутствии у землепользователя наследников право пожизненного наследуемого владения прекращается, при этом земельный участок остается в государственной или муниципальной собственности и может быть отведен другим лицам.

Земельное законодательство предусматривает, что право пожизненного наследуемого владения земельным участком может быть прекращено на основании заявления самого владельца об отказе от принадлежащего ему права (ст. 53 Земельного кодекса РФ), либо в принудительном порядке (ст. 45 Земельного кодекса РФ) по заявлению соответствующих органов государственной власти либо органов местного самоуправления.

Пунктом 1 ст. 45 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращается при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего ему права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего Кодекса.

Пунктом 3 ст. 53 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что при отказе от права пожизненного наследуемого владения земельным участком заявление об отказе от права на земельный участок подается в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса.

В отличие от других вещей, которые наследуются только в том случае, если они принадлежали наследодателю на праве собственности, земельные участки могут также наследоваться, если они принадлежали ему на основании особого права – пожизненного наследуемого владения (ст. 265 Гражданского кодекса РФ), которое согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» сохраняется на земельные участки, предоставленные до введения в действие данного кодекса, и может переходить только в порядке наследования.

Таким образом, в случае смерти наследодателя, при отсутствии наследников, входящее в состав наследства право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращается, поскольку это право может принадлежать только гражданину, при этом соответствующее имущество не признается выморочным, так как в указанной ситуации земельный участок остается в муниципальной или государственной собственности, ввиду того, что предоставленное гражданину право пожизненного наследуемого владения само по себе изначально не влечет утрату государством или муниципальным образованием права собственности на соответствующий объект недвижимости.

Поскольку земельный участок, предоставленный гражданам в пожизненное наследуемое владение, не выбывает из государственной и муниципальной собственности, при отсутствии у землепользователя наследников право пожизненного наследуемого владения прекращается, при этом земельный участок остается в государственной или муниципальной собственности и может быть отведен другим лицам.

Как указывалось выше, наследники умершей Политовой Н.Д. права на земельный участок и заинтересованности в участке не заявили, намерений пользоваться участком не заявили, доказательств обратного суду не представлено что, по убеждению суда, с учетом положений ст. 53 Земельного кодекса РФ определенно свидетельствует об их устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество, а равно позволяет суду сделать вывод о прекращении права пожизненного наследуемого владения Политовой Н.Д. в отношении спорного участка.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, и с учетом приведенных положений норм закона суд, с учетом характера заявленных исковых требований, приходит к выводу, что право пожизненного наследуемого владения Политовой Н.Д. в отношении земельного участка с кадастровым номером 11:04:5603001:31, расположенного по адресу: <адрес>, садоводческий комплекс «Тыла-Ю», СНТ «Мелиоратор», уч. №, – подлежит прекращению.

При этом, в иске администрации к СНТ «Мелиоратор» надлежит отказать, поскольку оно является ненадлежащим ответчиком по делу и требования к нему являются необоснованными.

Руководствуясь ст. 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования администрации муниципального района «Сыктывдинский» Республики Коми удовлетворить частично.

Прекратить право пожизненного наследуемого владения Политовой Н. Д. на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, садоводческий комплекс «Тыла-Ю», СНТ «Мелиоратор», уч. №.

В удовлетворении исковых требований администрации муниципального района «Сыктывдинский» Республики Коми к СНТ «Мелиоратор» отказать.

Ответчики вправе подать в Сыктывдинский районный суд Республики Коми заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ей копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд Республики Коми в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Т.А. Сурнина

В окончательной форме заочное решение принято <дата>.