Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1910/2022 ~ М-1127/2022 от 14.04.2022

                                                                                       дело № 2-1910/2022

                                                                    УИД № 38RS0003-01-2022-001426-46

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    г. Братск Иркутской области                                                       15 июня 2022 года

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Шашкиной Е.Н.

при секретаре Ефимовой Ю.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ольденбургера Владимира Ивановича к муниципальному предприятию «Дирекция городской инфраструктуры» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Ольденбургер В.И. обратился в суд с иском к муниципальному предприятию «Дирекция городской инфраструктуры» (далее по тексту – МП «ДГИ»), указав в обоснование требований, что он является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: г.Братск, ул. Обручева, д. 21, пом. 1006, площадью 97,6 кв.м, в котором имеются туалетная комната на одно посадочное место и один умывальник. Для их водоснабжения и водоотведения им с МП «ДГИ» 10 августа 2015 года заключен договор № 1909, согласно п. 3.2 и 5.7 которого и приложения № 1 к нему с него оплата взималась расчетно по тарифам, установленным Постановлением от 19 ноября 2014 года № 2540 администрации МО г.Братска. Начиная с декабря 2015 года он оплачивал услуги МП «ДГИ» сразу за весь будущий год. Последний такой платеж за водоснабжение и водоотведение был произведен им 16 декабря 2021 года за весь 2022 год. В связи с указанными обстоятельствами он еще в 2019 году перестал конролировать получение выставляемых ему счетов, а начиная с мая 2021 года, вообще перестал их направлять. В последней полученной им в 2021 году счет-фактуре от 30 апреля 2021 года № 6633-1909, объем его потребления был указан в размере 0,9684 кубических метров с оплатой в 44 рубля 36 копеек. Указанный объем потребления не менялся с апреля 1999 года, т.е. с того времени, как он стал собственником помещения. Однако, полученная им по почте в январе 2022 года счет-фактура от 31 декабря 2021 года № 30784-1909 имела уже иной объем потребления - 1,007 куб.метров, т.е. без каких-либо уведомлений и расчетов разница в потреблении была в одностороннем порядке увеличена на 0,0323 куб.метров. При этом, МП «ДГИ» до настоящего времени не уведомляло его ни об изменении условий договора, ни об изменении механизма расчета потребления.

На основании изложенного, уточнив исковые требований, Ольденбургер В.И. просил суд признать незаконными действия МП «ДГИ» по одностороннему изменению условий договора от 10 августа 2015 года № 1909 холодного водоснабжения и водоотведения, заключенному между МП «ДГИ» и Ольденбургером В.И.; признать не подлежащими оплате счет-фактуры от 31 января 2022 года № 1278-1909 и № 2825-1909, счет-фактуры от 28 февраля 2022 года № 4311-1909 и № 5504-1909, от 31 марта 2022 года № 7177-1909 и № 7958-1909, от 30 апреля 2022 года № 9531-1909 и № 11946-1909; обязать МП «ДГИ» произвести перерасчет, подлежащих Ольденбургеру В.И. оплате платежей за услуги МП «ДГИ» за январь, февраль и март 2022 года в соответствии с условиями договора № 1909 от 10 августа 2015 года холодного водоснабжения и водоотведения, заключенному между МП «ДГИ» и Ольденбургером В.И.; взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, почтовые расходы в размере 475 рублей, штраф за отказ в удовлетворении в добровольном порядке требований потребителя.

Истец Ольденбургер В.И. в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, дополнительно в заявлении указал, что не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Представитель ответчика МП «ДГИ» в судебное заседание не явился, сведений об уважительности причин неявки в судебное заседание не представил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что МП «ДГИ» надлежащим образом извещено о времени и месте судебного заседания на основании абз. 2 п. 3 ст. 54 ГК РФ, предусматривающей, что юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (ст. 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

В отсутствие ответчика дело рассмотрено в порядке заочного производства на основании ст. 233 ГПК РФ. В отсутствие истца дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст. 13 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета (часть 1). К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения (ч. 2). Договор водоснабжения является публичным договором (ч. 3).

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (ч. 1). Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (ч. 2).

Статьей 544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ч. 1). Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ч. 2).

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Судом из материалов дела установлено, что Ольденбургер В.И. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г.Братск, ул. Обручева, д.21, пом. 1006, что сторонами не оспаривается.

В соответствии с заключенным между МП «ДГИ» (ресурсоснабжающая организация) и Ольденбургером В.И. (потребитель) договором холодного водоснабжения и водоотведения от 10 августа 2015 года № 1909, ресурсоснабжающая организация обязалась отпускать потребителю питьевую воду и принимать сточные воды, а потребитель обязался оплачивать отпущенную питьевую воду и сброшенные сточные воды в объеме, и сроки в соответствии с условиями настоящего договора (п. 2.1). Водоснабжение и водоотведение производится в объемах необходимых потребителю, в пределах технической возможности внутридомовых инженерных систем, с использованием которых осуществляется предоставление коммунальных ресурсов (п. 3.1). Объем (количество) потребленного коммунального ресурса определяется расчетным способом (приложением №1) или по показаниям приборов учета (п. 3.2). Оплата по настоящему договору осуществляется потребителем по тарифам на питьевую воду (питьевой водоснабжение) и (либо) водоотведение, устанавливаемым в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании цен (тарифов). На момент заключения договора установлен тариф на холодную воду и водоотведение для МП «ДГИ» согласно Постановлению от 19 ноября 2014 года № 2540 администрации МО г.Братска: с 01 декабря 2014 года по 31 декабря 2015 года тариф на холодную (питьевую) воду: 14,12 рублей за 1 куб.м. без НДС, тариф на водоотведение: 11,69 рублей за 1 куб.м без НДС (п. 5.7).

Согласно приложению № 1 к договору холодного водоснабжения и водоотведения от 10 августа 2015 года № 1909, подписанного сторонами, водоснабжение в нежилом помещении истца Ольденбургер В.И. рассчитано в объеме 12 куб.м. в год, водоотведение – также 12 куб.м. в год.

Согласно протоколу урегулирования разногласий от 08 сентября 2015 года к договору от 10 августа 2015 года № 1909 из договора исключены пункты 4.3.1 и 4.3.3, предусматривающие обязанность потребителя обеспечить учет получаемой питьевой воды посредством установки приборов учета расхода питьевой воды.

В силу ст. 421 ГК РФ. граждане и юридические лица свободны в заключении договора (ч. 1). Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами (ч. 2).

Статьей 432 ГК РФ установлено, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно ст. 450 ГК РФ, изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Вместе с тем, как следует из обоснования иска и представленных в материалы дела счет-фактур от 31 января 2022 года № 1278-1909 и № 2825-1909, счет-фактуры от 28 февраля 2022 года № 4311-1909 и № 5504-1909, от 31 марта 2022 года № 7177-1909 и № 7958-1909, от 30 апреля 2022 года № 9531-1909 и № 11946-1909 ответчиком исчислен к оплате размер предоставляемых услуг в размере большем, чем это установлено заключенным между сторонами договором.

Так, за декабрь 2021 года истцу была начислена плата за водоснабжение, исходя из объема потребленной энергии в размере 1,0007 куб.м., за водоотведение – 1,0007 куб.м., Всего на сумму 41,46 куб.м.

За апрель 2021 года исходя из объема 0,9684 куб.м., за водоотведение – исходя из 0,9684 куб.м., всего на сумму 36,97 рублей.

За январь 2022 года: за водоснабжение исходя из объема 568,6875 куб.м., за водоотведение – исходя из объема 568,6876 куб.м., всего на сумму 23 560 рублей 72 копейки.

За февраль 2022 года: за водоснабжение исходя из объема 513,6532 куб.м., за водоотведение – исходя из объема 513,6532 куб.м., всего на сумму 21 280 рублей 65 копеек.

Ответчик, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не представил доказательства в обоснование законности начисления истцу сумм платы за предоставленные услуги по водоснабжению и водоотведению в указанных счет-фактурах объемах, вопреки достигнутым между сторонами договоренностям.

Статьей 20 Федерального закона № 416-ФЗ установлено, что коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных названной статьей, расчетным способом. Осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

В случае отсутствия у абонента прибора учета объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения, при этом учитывается объем поверхностных сточных вод в случае, если прием таких сточных вод в систему водоотведения предусмотрен договором водоотведения (ч. 11 указанной статьи).

Подпунктом «а» пункта 14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 сентября 2013 года № 776 (далее - Правила № 776) установлено, что при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом.

В подпункте «а» пункта 15 Правил № 776 указано, что при расчетном способе коммерческого учета воды применяются метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.

Таким образом, указанным выше договором холодного водоснабжения и водоотведения от 10 августа 2015 года № 1909, заключенным между сторонами, установлен учет воды и водоотведения расчетным способом. При этом, Протоколом урегулирования разногласий от 09 сентября 2015 года стороны исключили из договора обязанность потребителя обеспечить учет получаемой питьевой воды посредством установки приборов учета питьевой воды.

Таким образом, из установленных обстоятельств следует, что ответчик произвел расчет размера платы холодного водоснабжения и водоотведения истцу, не соответствующий условиям заключенного между сторонами договора, между тем, доказательств в обоснование для такого расчета МП «ДГИ» в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах, действия МП «ДГИ» по одностороннему изменению условий договора от 10 августа 2015 года № 1909 холодного водоснабжения и водоотведения, заключенному между МП «ДГИ» и Ольденбургером В.И., подлежат признанию судом незаконными.

На МП «ДГИ» возлагается обязанность произвести перерасчет, подлежащих оплате Олтденбургер В.И. платежей за услуги МП «ДГИ» за январь, февраль и март 2022 года в соответствии с условиями договора от 10 августа 2015 года № 1909 холодного водоснабжения и водоотведения, заключенному между МП «ДГИ» и Ольденбургер В.И.

Поскольку действия по начислению платы за водоснабжение и водоотведение были признаны судом незаконными, следовательно, счет-фактуры от 31 января 2022 года № 1278-1909 и № 2825-1909, счет-фактуры от 28 февраля 2022 года № 4311-1909 и № 5504-1909, от 31 марта 2022 года № 7177-1909 и № 7958-1909, от 30 апреля 2022 года № 9531-1909 и № 11946-1909 признаются не подлежащими оплате истцом.

В соответствии с преамбулой Закона о защите прав потребителей данный закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Исполнителем является организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.

В пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми ГК РФ, Законом о защите прав потребителей, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Как следует из обоснования иска и не оспорено ответчиком, истец является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: г.Братск, ул. Обручева, д.21, пом.1006, при этом, собственник использует данное нежилое помещение под личную библиотеку и домашний кабинет, не является индивидуальным предпринимателем и не использует данное нежилое помещение для осуществления предпринимательской деятельности, к данным правоотношениям подлежит применению закон о защите прав потребителей.

В силу положений ст. 15 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Согласно разъяснениям, данным в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами дел о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки.

Поскольку судом установлено нарушение прав истца как потребителя, выразившееся в незаконном начислении сумм платы за водоснабжение и водоотведение, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда с учетом требований разумности и справедливости в размере 10 000 руб.

Учитывая, что требования о взыскании компенсации морального вреда истец в досудебном порядке в претензии от 22 февраля 2022 года не заявлял, соответствующие суммы при расчете размера штрафа, подлежащего взысканию с ответчика за отказ от добровольного удовлетворения требований потребителя, во внимание не принимаются.

Требований о взыскании каких-либо денежных средств истцом к ответчику не заявлено, судом ко взысканию с ответчика решено взыскать только сумму компенсации морального вреда, поэтому оснований для исчисления штрафа за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке не имеется.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Как следует из материалов дела, в связи с направлением истцом в адрес ответчика претензии, копии искового заявления, заявлений об уточнении иска, истцом понесены расходы по оплате почтовых услуг в размере 475 рублей, что подтверждается почтовыми квитанциями, которые, по мнению суда, должны быть взысканы с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск Ольдербургера Владимира Ивановича удовлетворить частично.

Признать незаконными действия муниципального предприятия «Дирекция городской инфраструктуры» по одностороннему изменению условий договора от 10 августа 2015 года № 1909 холодного водоснабжения и водоотведения, заключенному между муниципальным предприятием «Дирекция городской инфраструктуры» и Ольденбургером Владимиром Ивановичем.

Признать не подлежащими оплате счет-фактуры от 31 января 2022 года № 1278-1909 и № 2825-1909, счет-фактуры от 28 февраля 2022 года № 4311-1909 и № 5504-1909, от 31 марта 2022 года № 7177-1909 и № 7958-1909, от 30 апреля 2022 года № 9531-1909 и № 11946-1909.

Обязать муниципальное предприятие «Дирекция городской инфраструктуры» произвести перерасчет, подлежащих Ольденбургеру Владимиру Ивановичу оплате платежей за услуги муниципального предприятия «Дирекция городской инфраструктуры» за январь, февраль и март 2022 года в соответствии с условиями договора от 10 августа 2015 года № 1909 холодного водоснабжения и водоотведения, заключенного между муниципальным предприятием «Дирекция городской инфраструктуры» и Ольденбургером Владимиром Ивановичем.

Взыскать с муниципального предприятия «Дирекция городской инфраструктуры» в пользу Ольденбургера Владимира Ивановича компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, почтовые расходы в размере 475 рублей.

В удовлетворении требований Ольденбургера Владимира Ивановича о взыскании с МП «Дирекция городской инфраструктуры» штрафа за отказ в удовлетворении в добровольном порядке требований потребителя отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                                          Шашкина Е.Н.

Мотивированное решение суда изготовлено 22 июня 2022 года.