Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-838/2022 ~ М-250/2022 от 02.02.2022

Дело № 2-838/2022

УИД 52RS0009-01-2022-000444-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Арзамас 20июня2022года

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе

председательствующего судьи Магдановой Е.Р.,

при ведении протокола помощником судьи Никитиной О.Н.,

с участием представителя Лимаковой М.В. Лаптева Р.В. по доверенности, представителя администрации города Арзамаса Нижегородской области Шмелевой А.В. по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лимаковой М.В. к Советову В.А., администрации города Арзамаса Нижегородской области о признании права собственности на нежилое здание по приобретательной давности,

УСТАНОВИЛ:

Лимакова М.В. обратилась в суд с иском к Советову В.А., администрации г.Арзамаса о признании права собственности на нежилое здание по приобретательной давности, указав в обоснование своих требований на то, что с 2004 года в ее владении находится нежилое здание, магазин, общей площадью 161,3 кв.м, кадастровый номер №, расположенное по адресу: <адрес>, на земельном участке площадью 199 кв.м с кадастровым номером №, указанное здание было передано ей Советовым В.А., с которым был заключен договор аренды земельного участка от 1998 года, соглашением от 04.12.2013 оформлена переуступка прав и обязанностей по договору аренды, на сегодняшний день договор аренды на земельный участок не расторгнут, Лимакова М.В. вносит арендные платежи, не имеет задолженности по арендным платежам. Лимакова М.В. указала, что с февраля 2004 года она владеет зданием магазина открыто, непрерывно, добросовестно, распоряжением мэра г.Арзамаса от 20.05.2003 зданию был присвоен почтовый адрес, в течении всего срока владения недвижимым имуществом претензий от бывшего собственника, других лиц к ней не предъявлялось. На этом основании Лимакова М.В. просит суд признать за ней право собственности на недвижимое имущество – нежилое здание, магазин – продукты, общей площадью 161,3 кв.м, одноэтажное, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, на земельном участке площадью 199 кв.м.

В представленном отзыве на исковое заявление администрация г.Арзамаса просила в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку предоставленный в аренду земельный участок имеет вид разрешенного использования «размещение мини-магазина», построенный объект капитального строительства обладает признаками самовольной постройки, право собственности на которую не может быть признано в судебном порядке.

В судебное заседание истец Лимакова М.В. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в адресованной суду телефонограмме просила рассмотреть дело в ее отсутствие с участием представителя Лаптева Р.В., исковое заявление поддержала.

В судебном заседании представитель Лимаковой М.В. по доверенности Лаптев Р.В. исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Представитель администрации г.Арзамаса по доверенности Шмелева А.В. с исковыми требованиями не согласилась, поддержала изложенные в отзыве на иск доводы, в удовлетворении иска просила отказать.

Ответчик Советов В.А., представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области в судебное заседание не явились, о времени и месте разбирательства дела извещены надлежащим образом.

Принимая во внимание, что неявившиеся лица являются надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения гражданского дела, данных, подтверждающих наличие оснований для отложения судебного разбирательства, не представлено, суд на основании ст.167 ГПК Российской Федерации находит возможным рассмотреть настоящее гражданское дело по существу в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что распоряжением мэра г.Арзамаса от 19.03.1998 № 569-р «Об отводе земельного участка под размещение мини-магазина по ***» Советову В.А. на правах аренды отведен земельный участок площадью 50 кв.м под размещение мини-магазина по ул.Красный путь, в районе пересечения с путепроводом (л.д.81, 109).

25.03.1998 Комитетом по управлению имуществом г.Арзамаса с частным предпринимателем Советовым В.А. заключен договор аренды земельного участка № общей площадью 50 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в районе пересечения с путепроводом, для размещения мини-магазина.

Согласно п.1.3 договора аренды от 25.03.1998 № 216-к земельный участок предоставляется для размещения мини-магазина (л.д.23-25).

Распоряжением мэра г.Арзамаса от 24.04.2001 № 892-р в дополнение к распоряжению мэра г.Арзамаса от 19.03.1998 № 569-р Советову В.А. на правах аренды отведен дополнительный земельный участок площадью 110 кв.м под строительство пристроя к мини-магазину по <адрес>, общая площадь земельного участка 160 кв.м (л.д.82, 91).

Распоряжением мэра г.Арзамаса от 11.07.2006 № 1425-р уточнена площадь земельного участка по <адрес>, в аренду Советову А.В. дополнительно передан земельный участок площадью 39 кв.м, площадь земельного участка установлена 199 кв.м, категория земель – земли поселений, разрешенное использование – размещение мини-магазина «Продукты» (л.д.83, 90).

22.08.2006 Комитет имущественных отношений г.Арзамаса и Советов В.А. заключили договор аренды земельного участка № 30292, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, общей площадью 199 кв.м, разрешенное использование (назначение) - размещение мини-магазина «Продукты».

Согласно п.2.4.3 договора аренды от 22.08.2006 № 30292 арендатор Советов В.А. обязан использовать земельный участок в соответствии с целевым назначением и видом разрешенного использования, установленными пп.1.1, 1.3 договора аренды (гражданское дело № 2-130/2014 л.д.8-10).

04.12.2013 Советов В.А. и Лимакова М.В. заключили соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 10.02.2022 земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 199 кв.м, относится к категории земель – земли населенных пунктов, виды разрешенного использования – размещение мини-магазина «Продукты» (л.д.31-34).

Распоряжением мэра г.Арзамаса от 20.05.2003 № 1618р «О присвоении почтового адреса» зданию мини-магазина «Продукты» (владелец Советов В.А.), расположенному в районе пересечения ул.Красный путь и путепровода, присвоен почтовый адрес: <адрес> (л.д.92).

Судом установлено, что на переданном в аренду земельном участке фактически возведен объект капитального строительства площадью 161,3 кв.м, что подтверждается заключением о фактическом расположении объекта капитального строительства на земельном участке по адресу: <адрес>, от 2022 года, выполненному ГБУ Нижегородской области «Кадастровая оценка» (Арзамасское отделение), согласно которому нежилое здание площадью 161,3 кв.м представляет собой здание со стенами из кирпича на бутовом ленточном фундаменте с деревянными перекрытиями, данный объект прочно связан с землей, его перемещение невозможно без нанесения несоразмерного ущерба его назначению, нежилое здание является объектом капитального строительства (л.д.57-62).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 10.02.2022 здание магазина, расположенное по адресу: <адрес>, имеет площадь 161,3 кв.м, кадастровый номер №, назначение: нежилое (л.д.30).

Согласно ответу комитета по архитектуре и градостроительству г.Арзамаса от 15.02.2022 разрешение на строительство и разрешение на ввод в эксплуатацию нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, не выдавались (л.д.80).

Из показаний свидетелей Яшина М.Ю., Еремина Н.С. следует, что по адресу: <адрес>, располагается продуктовый магазин и магазин автозапчастей, что также подтверждается представленными в дело фотографиями объекта недвижимости (л.д.96-оборот, л.д.103-104).

В соответствии со ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п.1 ст.234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Для признания недвижимого имущества объектом гражданских прав необходимо подтверждение того, что такой объект был создан как недвижимость в установленном законом или иными правовыми актами порядке с получением необходимой разрешительной документации и с соблюдением градостроительных норм и правил.

В соответствии со ст.61 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 07.05.1998, действовавшего на момент возведения спорного строения, строительство, реконструкция, капитальный ремонт зданий, строений и сооружений, их частей осуществляются на основе проектной документации - графических и текстовых материалов, определяющих объемно-планировочные, конструктивные и технические решения для строительства, реконструкции и капитального ремонта указанных объектов, а также благоустройства их земельных участков.

Согласно ст.62 указанного Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство – это документ, удостоверяющий право собственника, владельца, арендатора или пользователя объекта недвижимости осуществить застройку земельного участка, строительство, реконструкцию здания, строения и сооружения, благоустройство территории.

Из абзаца 1 п.2 ст.7 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.

В соответствии с пп.1-3 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что разрешение на строительство объекта капитального строительства Советову В.А., Лимаковой М.В. не выдавалось, в эксплуатацию спорный объект не вводился.

При этом документы, подтверждающие, что истец обладает одним из вещных прав, перечисленных в п.3 ст.222 ГК РФ, на земельный участок, на котором возведен объект капитального строительства, истцом не представлены.

С учетом установленных обстоятельств условия, предусмотренные законом для признания права собственности на самовольную постройку, не соблюдены.

Как указано в п.16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», по смыслу ст.225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Приобретательная давность не может распространяться на случаи, когда в качестве объекта владения и пользования выступает самовольно возведенное строение, в том числе расположенное на неправомерно занимаемом земельном участке, поскольку в подобной ситуации отсутствует такое необходимое условие, как добросовестность застройщика, так как, осуществляя самовольное строительство, лицо должно было осознавать отсутствие у него оснований для возникновения права собственности. Тогда как лишь совокупность всех перечисленных в ст.234 ГК РФ условий (добросовестность, открытость и непрерывность владения как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет) является основанием для приобретения права собственности на это имущество в силу приобретательной давности (Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 19.03.2014).

Доводы представителя Лимаковой М.В. Лаптева Р.В. о том, что использование земельного участка предполагало совершение действий по строительству объекта, сам объект находится в границах предоставленного участка, поставлен на кадастровый учет, и ответчиком не заявляются требования о сносе объекта, расторжении договора аренды, а также показания свидетелей Яшина М.Ю., Еремина Н.С. о владении Лимаковой М.В. объектом недвижимости с 2004 года, с учетом установленных по делу обстоятельств и применимого к правоотношениям сторон правового регулирования подлежат отклонению и не могут являться основаниями для удовлетворения иска Лимаковой М.В. о признании права собственности на нежилое здание по приобретательной давности.

Руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Лимаковой М.В. к Советову В.А., администрации города Арзамаса Нижегородской области о признании права собственности на нежилое здание по приобретательной давности отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд Нижегородской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья *** Е.Р. Магданова

***

***

***

***

***