Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1225/2024 (2-7995/2023;) ~ М-6618/2023 от 01.12.2023

УИД 48RS0001-01-2023-008073-56 Дело № 2-1225/2024

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 марта 2024 года                                                                                                    г. Липецк

Советский районный суд г. Липецка в составе:председательствующего судьи Примаковой А.С.,

при секретаре Чумовицкой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «РВК-Липецк» к Родионову Виталию Петровичу о взыскании стоимости самовольного пользования системой водоснабжения,

УСТАНОВИЛ:

Истец ООО «РВК-Липецк» обратилось с иском к Родионову В.П. о взыскании неосновательного обогащения в размере 735 077 руб. 15 коп., судебных расходов. В обоснование требований указали, что ООО «РВК-Липецк» является организацией водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющей холодное водоснабжение и водоотведение на территории г.Липецка. В соответствии с постановлением Администрации города Липецка №2952 от 27.12.2021г ООО «РВК Липецк» наделено статусом гарантирующей организации для централизованных систем холодного водоснабжения питьевой водой и водоотведения на территории муниципального образования город Липецк. При проведении проверки 21.04.2023 специалист истца был установлен факт самовольного подключения и пользования системой водоснабжения и водоотведения жилого <адрес> трубопроводом диаметром 40 мм, о чем был составлен акт №151 «О самовольном потреблении водоснабжения и (или) водоотведения и (или) о незаконном подключении к системам водоснабжении и (или) водоотведения, о несанкционированном подключении физическим лицом « от 21.04.2023 года.

С соответствии с расчетом объем самовольного подключения и пользования системой водоснабжения    на основании акта №151 « О самовольном потреблении водоснабжения и (или) водоотведения и(или) о незаконном подключении к системам водоснабжения и(или) водоотведения, о несанкционированном подключении физическим лицом» от 21.04.2023 стоимость самовольного подключения и пользования системой водоснабжения за период с 22.01.2023 по 21.04.2023 составляет 735 077 руб. 15 коп. Просили взыскать указанную сумму в полном объеме.

Представитель истца ООО «РВК Липецк» по доверенности Воронина В.И., Волков С.А. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме. Дополнительно суду пояснили, что в ходе проведения проверки 21.04.2023 года ответчик препятствовал доступу к колодцу около его дома,    колодец перекрыт его автомобилем. Боле тог ответчик применял перцовый баллончик, по факту его действий обратились в правоохранительные органы. В добровольном порядке никаких согласований с ответчиком не произошло, с заявлением о пересмотре    рассчитанной суммы он не обращался, в связи с отсутствием возможности договориться с ответчиком в добровольном порядке, просил удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Представитель ООО «РВК-Липецк» Воронина В.И. в судебном заседании дополнительно пояснила, что привела позицию Федеральной антимонопольной службы изложенную в письме от 06 июля 2018 г № АЦ/51469/18 относительно вопроса отнесения организации к субъектам естественной монополии в случае отсутствия указанной организации в реестре субъектов естественных монополий. В судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчики Родионов В.П. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, причину неявки не сообщил.

Представитель третьего лица АО "ЛГЭК" в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно.

Судом, с учетом мнения представителя истца, определено рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав представителей истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника жилого помещения в многоквартирном доме в соответствии с ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса РФ, включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, за коммунальные услуги.

Согласно ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Частью 4 той же статьи предусмотрено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствии со ст. 155 Жилищного кодекса РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 6 и ст. 12 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ) органы местного самоуправления поселений, городских округов для каждой централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения определяют гарантирующую организацию и устанавливают зоны ее деятельности.

Гарантирующей организацией, согласно п. 6 ст. 2 Закона N 416-ФЗ, признается организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления поселения, городского округа, которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Акт органа местного самоуправления, определяющий конкретную гарантирующую организацию (список организаций) услуг водоснабжения и (или) водоотведения, относится к числу ненормативных актов, принятых в рамках организационно-распорядительных полномочий соответствующих органов.

Постановлением Администрации города Липецка №2952 от 27.12.2021 года ООО «РВК-Липецк» наделено статусом гарантирующей организации для централизованных систем холодного водоснабжения питьевой водой и водоотведения на территории муниципального образования город Липецк.

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения, взаимные права и обязанности субъектов этих правоотношений, условия реализации ими прав и обязанностей и последствия нарушения возникают из положений Закона N 416-ФЗ и нормативных актов Правительства Российской Федерации (например, из постановления от 4 сентября 2013 г. N 776 "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод", постановления от 29 сентября 2013 г. N 645 "Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения", постановления от 29 июля 2013 г. N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" и др.),

В судебном заседании установлено, что собственником - индивидуального жилого дома, площадью 411,6 кв.м. с кадастровым номером № на основании договора купли- продажи от 18.05.2015 года является Родионов Виталий Петрович.

Из материалов дела так же усматривается, что Родионов В.П. проживает по адресу: <адрес>, по указанному адресу получает в том числе пенсию (представлена квитанция о доставке пенсии и других социальных выплат).

Из справки по месту жительства следует, что Родионов В.П. зарегистрирован в <адрес> семьей в составе: жены Елены ДД.ММ.ГГГГ года рождения и двух несовершеннолетних детей ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

К ответчику неоднократно обращались по вопросу предоставления доступа     для обследования фактических характеристик объектов водопотребления и водоотведения индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, однако, обращения были оставлены без ответа.

По результатам проверки 21.04.2023 инспекторами ФИО7, ФИО6 составлен акт N 151 о самовольном потреблении водоснабжения и водоотведении, а также незаконном подключении к системам водоотведения. В акте содержатся указание на дату и место его составления, обстоятельства и выявленное нарушение, подпись исполнителей.

Акт направлен был направлен Родинову В.П. для ознакомления К.А. по почте, в подтверждение чего представлен копия конверта (л.д.8) и реестр почтовых отправлений.

В ходе рассмотрения дела, так же обращались по вопросу    доступа специалистов для обследования фактических характеристик, что не привело ни к какому результату.

14 марта 2024 года был составлен акт об отказе в допуске на объект.Из материалов дела следует, что предыдущим собственником <адрес> в <адрес> являлся ФИО9

Ответчик Родионов В.П. является собственником данного жилого дома с 2015 года.

Функции поставщика коммунальных ресурсов в отношении многоквартирного <адрес> в <адрес> выполняет ООО «РВК-Липецк».

Из пояснений сторон также установлено, что договор водоснабжения и водоотведения с новым собственником не заключался.

Данных о заключении ранее договоров с    АО "ЛГЭК" у суду не имеется.

В связи с выявленным несанкционированным подключением и пользованием централизованными системами водоснабжения, водоотведения истцом был составлен расчет платы за период с 22.01.2023г по 21.04.2023 года расчетным способом учета воды,    по начислено питьевой воды ( с НДС) на сумму 392 853,73 руб., начислено сточных вод ( с НДС) на сумму 342 223,42 руб.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд руководствуясь положениями Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 г. N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 2013 г. N 776 "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод", приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, поскольку из представленных в материалы дела доказательств следует, что спорное жилой дом принадлежит ответчику и используется им; договор холодного водоснабжения и водоотведения данного домовладения с истцом не заключался; факт самовольного пользования централизованной системой холодного водоснабжения и водоотведения доказан представленными в дело доказательствами.

В ходе рассмотрения дела пытались обследовать данное домовладение, но в доступе отказано, в связи с чем достоверно убедиться в отсутствии водопотребления    в спорном домовладении не представляется возможным, истцом обоснованно произведено начисление ответчикам платы за услуги холодного водоснабжения и водоотведения расчетным способом, определенного методом учета пропускной способности трубы на основании пункта 16 Правил N 776, за период с 22.01.2023 года по 21.04.2023 год.

Определяя надлежащим ответчиком Родионова В.П., суд исходи из того, что он является собственников дома и обязанность по текущему содержанию и оплате коммунальных услуг возложена на собственника помещения.

В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных данным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации (пункт 1).

Лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - заявители), заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном указанным законом (пункт 2).

Согласно пункту 35 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. N 644, в обязанность абонента входит заключение договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения в порядке и сроки, которые установлены данными правилами, обеспечение эксплуатации водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих абоненту на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов, обеспечение сохранности знаков поверки и пломб на средствах измерений (приборах учета), узлах учета, задвижке обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента, обеспечение учета получаемой холодной воды и отведенных сточных вод, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, установка приборов учета холодной воды, сточных вод (в случае если установка прибора учета сточных вод является обязательной для абонента в соответствии с требованиями данных правил) на границе эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или в ином месте, определенном договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, в сроки, установленные законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и др.

Из приведенных норм следует, что любое подключение осуществляется путем заключения договора о подключении в отношении конкретного объекта.

В силу пункта 10 статьи 20 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" коммерческий учет воды расчетным способом осуществляется в случаях: отсутствия прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, неисправности прибора учета, при нарушении в течение более шести месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющихся собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водопроводные, канализационные сети, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении потребления воды.

Довод о том, что акт был составлен в отсутствие собственника, не могут быть приняты во внимание, не являются основанием для отказа в иске.

Полномочия истца на проведение проверки предусмотрены пп. "б" п. 36 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. N 644, согласно которому организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право: осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов.

Ответчики, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, доказательств отсутствия указанной задолженности либо иного ее размера, как и свой контррасчет задолженности, суду не представили.

Так как Родионов В.П. является собственником данного жилого помещения, то он обязаны производить оплату коммунальных платежей.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

При подаче иска истцом была оплачена государственная пошлина в размере 10 551 руб., поскольку требования истца судом удовлетворены, укаазнные расходы подлежат взысканию с ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199, 233 - 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░-░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░.<░░░░░>, ░░░░░░░ ░░░░░ №, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>) ░ ░░░░░░ ░░░ «░░░-░░░░░░» ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 735 077 ░░░. 15 ░░░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 551 ░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░        /░░░░░░░/                                      ░.░. ░░░░░░░░░