Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2103/2021 ~ М-1353/2021 от 09.03.2021

Дело №2-2103/2021

50RS0042-01-2021-002088-42

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 мая 2021 г.                     Сергиев Посад, МО

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи А.И. Гущиной, при секретаре Ильинском Д.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Сергиево-Посадского городского округа о признании права собственности на нежилое здание,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации Сергиево-Посадского городского округа о признании права собственности на нежилое здание.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержал, пояснил, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ он является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 790 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>

На данном участке в 1993 г. прежними собственниками был возведен нежилой садовый дом, площадью 57 кв.м. Данное здание (строение) не является жилым и находится в пределах границ отведенного земельного участка. Построенное здание имеет два этажа и смешанных материалов (1-й этаж кирпич, мансарда – из дерева) и является капитальным, так как возведено на фундаменте с наличием капитальных стен.

По заказу истца кадастровым инженером ФИО4 был подготовлен технический план на указанное строение.

Истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области с заявлением по постановке на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права. Уведомлением Управления Росреестра по Московской области от № г. отказано в государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав. В обоснование отказа Управление Росреестра по Московской области указало, что образуемый объект недвижимости не соответствует требованиям СНиП 30-02-97 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения», согласно которым, здания и сооружения общего пользования должны отстоять от границ садовых (дачных) участков не менее чем на 3 м. Сохранение вышеуказанной самовольной постройки не нарушает градостроительные и строительные нормы и правила, права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается техническим заключением. Просит суд признать за ним право собственности объект недвижимости – нежилое здание (садовый дом), общей площадью 57,0 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>

Представитель ответчика Администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области по доверенности ФИО5 в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения заявленных требований, поскольку не соблюдены отступы от границы земельного участка.

Представитель третьего лица УФСГРКиК по Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Третье лицо ФИО7 в судебное заседание явилась, не возражала против заявленных требований. Пояснила, что у нее в собственности имеется земельный участок №, смежный с участком истца. Претензий к ФИО2 по поводу расположения его садового дома она не имеет.

Третье лицо ФИО8 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, возражений на иск не представила.

В соответствие со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело по существу в отсутствие не явившегося ответчика и третьего лица.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

При этом ст. 219 ГК РФ установлено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Так, в силу ст. 52 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Согласно ст. 48, ч. 3 Градостроительного кодекса РФ осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства, согласно ст. 8, ч. 4 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2018 года не требуется получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, а также, представление данного разрешения для осуществления технического учета (инвентаризации) такого объекта. Также, для создания садового дома, жилого дома на садовом земельном участке установлена обязанность для правообладателей земельных участков: уведомить о планируемом строительстве/реконструкции жилого или садового дома, а также – об окончании строительства/реконструкции жилого или садового дома. Ввод в эксплуатацию жилых домов, садовых домов больше не требуется. Таким образом, в соответствии с п. 16 Приказа Министерства экономического развития РФ от 1 сентября 2010 г. №403 № «Об утверждении формы технического плана здания и требований к его подготовке» (с учетом изменений в соответствии с приказом Министерства экономического развития РФ от 25 февраля 2014 г. №86) (далее – Приказ), а также в связи с отсутствием Технического паспорта здания, изготовленного до 1 января 2013 года, сведения в технический план внесены на основании декларации об объекте недвижимости.

Таким образом, в соответствии с ч. 8 ст. 41 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», сведения о здании – объекте индивидуального жилищного строительства за исключением сведений о местоположении такого объекта недвижимости на земельных участках, указаны в техническом плане на основании представленной заказчиком кадастровых работ декларации об объекте недвижимости.

Судом установлено, что, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 790 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-10, 87-89)

В порядке проведения кадастровых работ по постановке на государственный кадастровый учет объекта капитального строительства был подготовлен технический план здания. Здание соответствует установленным нормам технического состояния несущих и ограждающих конструкций садового дома.(л.д. 14-49)

Уведомлением Управления Росреестра по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ отказано в государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав. В обоснование отказа Управление Росреестра по Московской области указало, что образуемый объект недвижимости не соответствует требованиям СНиП 30-02-97 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения», согласно которым, здания и сооружения общего пользования должны отстоять от границ садовых (дачных) участков не менее чем на 3 м. Фактически отступ от границы смежного земельного участка составляет 1 метр по северной границе земельного участка (л.д. 11-12)

Собственник смежного земельного участка не имеет претензий к истцу по поводу расположения здания на его земельном участке.

Согласно технического заключения АНО «Московский областной центр судебных экспертиз» на основании результатов проведенного обследования и оценки состояния строительных конструкций здания специалист сделал вывод о том, что строительные конструкции обладают достаточно прочными и эксплуатационными характеристиками, соответствующими их назначению и удовлетворяющими     требованиям действующих норм и правил. Садовый дом, завершенный строительством, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Здание соответствует строительным нормам и пригодно к эксплуатации. (л.д. 50-82)

Ответчик данное техническое заключение не оспаривал, ходатайств о назначении строительно-технической экспертизы не заявлял. Суд принимает во внимание данное техническое заключение, поскольку оно мотивировано, основано на обследовании объекта недвижимости, подготовлено квалифицированным специалистом.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания за истцом права собственности на возведенный садовый дом, поскольку он расположен на земельном участке, находящемся в собственности ФИО2, не нарушает противопожарные нормы. При этом права и охраняемые законом интересы других лиц, не нарушаются, поскольку жилой дом не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Руководствуясь ст. ст. 218, 219 ГК РФ ст. ст. 167, 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Администрации Сергиево-Посадского городского округа о признании права собственности на нежилое здание удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности объект недвижимости – нежилое здание (садовый дом), общей площадью 57,0 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд Московской области.

Решение принято в окончательной форме 18.05.2021 г.

Судья                         А.И. Гущина