Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-185/2023 от 17.02.2023

Дело 12-185/2023

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

02 августа 2023 года                                      г.о. Щелково Московской области

Судья Щелковского городского суда Московской области Старикова М.Н., рассмотрев жалобу Спиридонова ФИО4 на постановление по делу об административном правонарушении № от 12.05.2022г. в отношении Спиридонова ФИО5,

Установил:

Постановлением заместителя министра транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области Минченко Д.Н. № от 12.05.2022 года Спиридонов И.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением Спиридонов И.В. подал в Щелковский городской суд жалобу, в обоснование которой указал, что он не является водителем легкового такси, не является индивидуальным предпринимателем, представителем юридического лица, автомобиль находится у него в собственности как у физического лица и не является легковым такси.

В судебном заседании Спиридонов И.В. доводы жалобы поддержал, просил удовлетворить.

Будучи надлежаще извещенными о месте и времени рассмотрения дела представитель Министерства транспорта в судебное заседание не явились, представил в суд ходатайство об отложении судебного заседания в связи с нахождением в отпуске, при этом доказательств не возможности участия в судебном заседании суду не предоставил.

Суд, с учетом мнения лица, привлекаемого к административной ответственности, счел возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя должностного лица, извещенного о времени и месте судебного заседания.

Выслушав, лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с требованиями ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и должен проверить дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, в совокупности.

Как следует из материалов дела, 04.05.2022г. в 10 часов 59 минут по адресу: <адрес>, у Спиридонова И.В. как у водителя легкового такси, незарегистрированного в установленном порядке, отсутствовал путевой лист со соответствующим штампом о прохождении предрейсового медицинского осмотра и готовности к исполнению трудовых обязанностей, датой и временем его проведения, фамилией, инициалами и подписью медработника.

Указанные действия Спиридонова И.В. квалифицированы по ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - пяти тысяч рублей; на юридических лиц - тридцати тысяч рублей.

В соответствии с требованиями абзаца 5 пункта 4 статьи 20 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, должны организовывать и проводить предрейсовый и послерейсовый медицинские осмотры водителей, предрейсовый контроль технического состояния транспортных средств.

Из смысла приведенных положений Закона в их взаимосвязи следует, что субъектами административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 12.31.1 КоАП РФ, являются лица, осуществляющие перевозки пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.

Между тем, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие факт осуществления ФИО1 перевозки грузов и пассажиров. В ходе производства по настоящему делу установлено, что принадлежащее ФИО1 транспортное средство используется им для передвижения, непосредственная деятельность ФИО1 не связана с деятельностью по осуществлению перевозок пассажиров. Сам факт эксплуатации транспортного средства об этом не свидетельствует.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление заместителя министра транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области Минченко Д.Н. № от 12.05.2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ, в отношении Спиридонова И.В. подлежит отмене, а производство по данному делу - прекращению, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление и решения.

Руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 3 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Восстановить Спиридонову Игорю Владимировичу процессуальный срок на подачу жалобы.

Жалобу Спиридонова Игоря Владимировича - удовлетворить.

Постановление заместителя министра транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области Минченко Д.Н. № от 12.05.2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ, в отношении Спиридонова Игоря Владимировича – отменить.

Производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно вынесено.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней.

    Судья                                                            М.Н. Старикова