Судья федерального суда Аветян Г.Н. Дело № 7р – 1240/2022
Р Е Ш Е Н И Е
20 июля 2022 года г.Красноярск
Судья Красноярского краевого суда Ерофеев А.И., рассмотрев в судебном заседании жалобу внешнего управляющего ООО «Богучанский ЛЗУ» Жуйкова Е.Н. на решение судьи Богучанского районного суда Красноярского края от 28 апреля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.27 КоАП РФ, в отношении ООО «Богучанский ЛЗУ»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением № 491/69-2021 от 15 декабря 2021 года заместителя руководителя КГКУ «Лесная охрана» ООО «Богучанский ЛЗУ» – признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.27 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 200000 рублей.
Из постановления следует, что ООО «Богучанский ЛЗУ», на основании договоров аренды лесных участков осуществляло заготовку древесины на территории КГБУ «Гремучинское» в Богучанском районе Красноярского края. Согласно указанных договоров и проектов освоения лесов к ним ООО «Богучанский ЛЗУ» обязано выполнять мероприятия по лесовосстановлению. Однако, в 2020 году общество не выполнило необходимые лесовосстановительные мероприятия – подготовку почвы под искусственной лесовосстановление - 22,2 га. на территории указанного лесничества.
Подробно обстоятельства административного правонарушения, допущенные нарушения лесного законодательства приведены в постановлении.
Решением судьи Богучанского районного суда Красноярского края от 28 апреля 2022 года постановление оставлено без изменения.
В жалобе, с которой обратился в Красноярский краевой суд, внешний управляющий ООО «Богучанский ЛЗУ» Жуйков Е.Н., просит решение судьи и постановление должностного лица административного органа отменить, производство по делу прекратить, мотивируя тем, что он не был уведомлен надлежащим образом о составлении протокола об административном правонарушении, присутствующая при его составлении представитель общества Кулинченко Л.А. действовала на основании доверенности от 08.02.2021 года, в которой ей такое право предоставлено не было. Также, полагает возможным производство по делу прекратить за малозначительностью деяния.
Участники процесса в судебное заседание не явились, были извещены о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, в связи с чем, полагаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу обжалуемые решение и постановление по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Богучанский ЛЗУ» отмене или изменению не подлежащими.
Статьей 8.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований лесного законодательства по воспроизводству лесов и лесоразведению.
То обстоятельство, что ООО «Богучанский ЛЗУ» в нарушение положений статей 61,62 Лесного кодекса РФ, п.6 Правил лесовосстановления, утвержденных Приказом Минприроды России от 04.12.2020г. № 1014, не выполнило в 2020 году вышеприведенные лесовосстановительные мероприятия в объемах, установленных проектами освоения лесов к договорам аренды лесных участков, не оспаривается в жалобе и подтверждается совокупностью представленных в деле и приведенных в решении судьи доказательств.
Довод в жалобе о ненадлежащем извещении внешнего управляющего ООО «Богучанский ЛЗУ» о составлении протокола об административном правонарушении, был предметом рассмотрения судьи районного суда и обоснованно не признан основание к отмене постановления должностного лица административного органа, поскольку анализ материалов дела позволяет прийти к выводу о его составлении в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, в том числе о времени и месте рассмотрения дела юридическое лицо - ООО «Богучанский ЛЗУ» было извещено надлежащим образом – почтовым заказным письмом. Указанное подтверждается почтовым идентификатором №, из которого следует, что письмо с извещением было получено юридическим лицом 29 июня 2021 года. Кроме того, при составлении протокола об административном правонарушении 20 июля 2021 года присутствовала защитник ООО «Богучанский ЛЗУ» Кулинченко Л.А., имевшая на указанную дату нотариальную доверенность, подписанную внешним управляющим ООО «Богучанский ЛЗУ» Жуйковым Е.Н.
Таким образом, ООО «Богучанский ЛЗУ» обоснованно привлечено к административной ответственности по ст.8.27 КоАП РФ. Процессуальных нарушений в ходе производства по делу и при его рассмотрении, влекущих отмену принятых решений, не усматривается. Решение судом вынесено в соответствии с требованиями закона.
Вопреки доводам жалобы, наказание ООО «Богучанский ЛЗУ» назначено с учетом положений ст.4.1 КоАП РФ в минимальном размере, установленном в санкции инкриминируемой статьи для юридических лиц и является справедливым.
Выводы судьи об отсутствии, предусмотренных законом оснований для применения положений ст.4.1.1 КоАП РФ о назначении юридическому лицу предупреждения, нахожу правильными, поскольку не имеется совокупности, установленных в ст.3.4 КоАП РФ обстоятельств.
Поскольку, совершенное ООО «Богучанский ЛЗУ», деяние существенно нарушает охраняемые общественные отношения, складывающиеся в области соблюдения законодательства об охране окружающей среды, в частности, принимая во внимание характер допущенных нарушений, оснований для признания деяния малозначительным не имеется, в том числе и по доводам представителя юридического лица, изложенным в жалобе.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Решение судьи Богучанского районного суда Красноярского края от 28 апреля 2022 года и постановление заместителя руководителя КГКУ «Лесная охрана» ООО «Богучанский ЛЗУ» от 15 декабря 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.27 КоАП РФ, в отношении ООО «Богучанский ЛЗУ», оставить без изменения, жалобу внешнего управляющего ООО «Богучанский ЛЗУ» Жуйкова Е.Н. - без удовлетворения.
Судья
Красноярского краевого суда А.И. Ерофеев