копия
16RS0045-01-2023-002437-09
Дело № 12-2477/2023
РЕШЕНИЕ
г. Казань 24 августа 2023 года
Судья Вахитовского районного суда города Казани М.А. Идрисова, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кирилловой ФИО4 на постановление Административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства ... от 07 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства ... от 07 июня 2023 года Кириллова М.К. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 2 500 рублей.
Кириллова М.К. обратилась в суд с жалобой на данное постановление.
В судебное заседание Кириллова М.К. не явилась, извещена.
Заинтересованное лицо в судебное заседание своего представителя не направило, надлежащим образом извещено.
Изучив доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 3.16 КоАП РТ неуплата за размещение транспортного средства на платной муниципальной парковке (парковочных местах) влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч пятисот рублей.
В соответствии с примечанием к данной статье под платной муниципальной парковкой (парковочными местами) следует понимать элемент благоустройства территории (объект благоустройства), представляющий собой специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся, в том числе, частью автомобильной дороги общего пользования местного значения и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных илиподмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе по решению уполномоченного органа.
На основании пункта 3.1 Порядка использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности города Казани, утвержденного постановлением Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 18.04.2014 N 2096 (далее по тексту - Порядок) размещение транспортных средств на парковках (парковочных местах) осуществляется за плату, если иное не установлено уставом муниципального учреждения или предприятия, на земельном участке которого размещается парковка (парковочные места), либо постановлением Исполнительного комитета города Казани о создании парковки (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.
В силу пункта 3.9 Пользователь парковки обязан:
- поставить транспортное средство на парковочное место в соответствии с дорожной разметкой и дорожными знаками, а также с соблюдением требований Порядка и Правил дорожного движения;
- произвести оплату за пользование парковочным местом;
- после окончания оплаченного времени освободить парковочное место или произвести оплату следующего периода времени.
Как следует из материалов дела, 10 мая 2023 года в период времени с 16:37 по 17:59 часов Кириллова М.К., находясь на платной муниципальной парковке № 162 по адресу: ул. КаюмаНасыри, не осуществила уплату за размещение транспортного средства Хендай, государственный регистрационный знак .../116, совершив тем самым административное правонарушение предусмотренное статьей 3.16 КоАП РТ.
Постановлением Административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства от 07 июня 2023 года Кириллова М.К. привлечена к административной ответственности за нарушение ст. 3.16 КоАП РТ, и подвергнута административному штрафу.
Постановление по делу об административном правонарушении в силу своей значимости как документа, порождающего права и обязанности как для лица, привлекаемого к административной ответственности, так и для органа, рассматривающего дело об административном правонарушении, в обязательном порядке по форме и содержанию должно соответствовать всем требованиям, предъявляемым статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Привлечение к административной ответственности выражается в установлении субъекта административного правонарушения, всех элементов состава административного правонарушения, его юридической квалификации и определения меры ответственности, выраженной в санкции соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Между тем, как следует из материалов дела, резолютивная часть постановления содержит категорично разные суждения опринятой в отношении заявителя меры наказания.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Однако направить дело на новое рассмотрение в данном случае не представляется возможным.
В соответствии с п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует иметь в виду, что ст. 4.5 КоАП РФ установлены сроки давности привлечения к административной ответственности, истечение которых является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении (пункт 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ). Срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков – со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения).
Согласно ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, срок привлечения к административной ответственности по данному делу составляет два месяца, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 3.16 КоАП РТ в отношении Кирилловой М.К. имели место 10 мая 2023 года.
При таких обстоятельствах, на данный момент срок давности привлечения Кирилловой М.К. к административной ответственности истёк.
С учетом изложенного, постановление от 07 июня 2023 года в отношении Кирилловой М.К. подлежит отмене, а производство по делу – прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь статьями 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд,
РЕШИЛ:
Постановление Административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства ... от 07 июня 2023 года о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей в отношении Кирилловой ФИО5 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.16 Кодекса РТ об административных правонарушениях – отменитьв связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток через районный суд.
Судья /подпись/ ФИО3
Копия верна
Судья ФИО3