Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
24 июля 2019г. (адрес обезличен)
Кстовский городской суд (адрес обезличен), в составе председательствующего судьи Кондратьева И.Ю., с участием истца ФИО2, его представителя по ходатайству ФИО3, представителя ответчика по назначению - адвоката ФИО5, при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО1 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в Кстовский городской суд с вышеуказанными требованиями, ссылаясь на то, что ему принадлежит на праве собственности жилое помещение - жилой дом, расположенный по адресу: (адрес обезличен), д. Ржавка, (адрес обезличен).
В обозначенном жилом доме на регистрационном учёте с 11.04.2011г. состоит ответчик ФИО1, (дата обезличена) года рождения.
Вместе с тем, его регистрация в обозначенном жилом помещении в настоящий момент по своей сути носит формальный характер, поскольку он никогда не проживал в указанном жилом доме по адресу: (адрес обезличен), д. Ржавка, (адрес обезличен) не проживает в данном доме и на сегодняшний день.
Ответчик не является для него членом семьи.
До настоящего времени ответчик по настоящему делу так и не снят с регистрационного учёта из вышеуказанного дома.
Совместного хозяйства с ответчиком у них не ведётся, каких-либо договорных отношений по пользованию обозначенным жилым помещением с ответчиком не имеется, расходов по содержанию дома ответчик не несёт, за коммунальные услуги не платит, то есть не исполняет надлежащим образом свои обязанности по оплате за жилое помещение, личных вещей ответчика в жилом помещении не имеется и никогда не было, в связи с чем считает, что ответчик не приобрёл право пользования жилым помещением по адресу: (адрес обезличен), д. Ржавка, (адрес обезличен).
В связи с данными обстоятельствами он вынужден обратиться в суд с исковым заявлением для рассмотрения настоящего дела в порядке гражданского судопроизводства, и ссылаясь на ст.ст. 209, 304 ГК РФ, ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 (ред. от 25.11.2013) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства, в пределах Российской Федерации», п. 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 (ред. от 21.05.2012) «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», истец, с учетом уточненных требований, просит:
Признать ФИО1, (дата обезличена) года рождения не приобретшим право пользования жилым помещением - жилым домом, расположенным по адресу: (адрес обезличен), д. Ржавка, (адрес обезличен) снять его с регистрационного учета по указанному адресу.
В судебном заседании истец поддержал свои требования, пояснив, что ответчик был зарегистрирован на спорной жилой площади по просьбе своих знакомых, для прохождения лечения в больнице.
Ответчик ФИО1 в суд не явилась, в своей телефонограмме подтвердил, что не проживает в д. Ржавка, проживает в Армении, сообщить адрес отказался.
Суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие ответчика, с участием привлеченного судом адвоката.
Привлеченный судом на стороне ответчика адвокат ФИО5 с иском не согласилась. Просит отказать в иске.
Третье лицо по делу не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора: представитель отдела МВД России по (адрес обезличен) в суд не явился. В своем заявлении в суд просят рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав участвующих по делу лиц, свидетеля ФИО6 изучив материалы дела, суд считает иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Установлено, что ФИО2 (истец по делу) является собственником жилого помещения - жилого дома, расположенного по адресу: (адрес обезличен), д. Ржавка, (адрес обезличен), что подтверждается свидетельством о праве на наследство по завещанию, свидетельством о государственной регистрации права (л.д.6,7)
В обозначенном жилом доме на регистрационном учёте с 11.04.2011г. состоит ответчик ФИО1, (дата обезличена) года рождения, что подтверждается справкой с места жительства (л.д.5)
Фактически в указанном доме с 1982г. проживает истец с членами свой семьи.
Судом также достоверно установлено, что ответчик на спорную жилую площадь не вселялся и не проживал в указанном доме. О чем подтвердил в судебном заседании свидетель ФИО6, не отрицается и самим ответчиком.
В силу ст.ст. 1, 10, 11 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.
В силу ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии со ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.
В соответствии со ст.31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.
В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.
В соответствии со ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Из п. 2 постановления Конституционного Суда РФ от 02.02.1998 № 4-П «По делу о проверке конституционности пунктов 10,12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713» следует: Согласно статье 27 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
Закон Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", регулируя данную сферу общественных отношений, вводит институт регистрации в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами Российской Федерации их прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. Эти цели подтверждены и Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 4 апреля 1996 года по делу о проверке конституционности ряда нормативных актов города Москвы и Московской области, Ставропольского края, Воронежской области и города Воронежа, регламентирующих порядок регистрации граждан, прибывающих на постоянное жительство в названные регионы.
Из этого следует, что уведомление гражданином Российской Федерации органов регистрационного учета о месте своего пребывания и жительства в соответствии с установленным законом порядком является не только его правом, но и обязанностью. Вместе с тем сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно части второй статьи 3 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации. Согласно названному Закону органы регистрационного учета уполномочены лишь удостоверить акт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места пребывания и жительства. Именно поэтому регистрационный учет не может носить разрешительного характера и не должен приводить к ограничению конституционного права гражданина выбирать место пребывания и жительства.
Таким образом, регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.
По смыслу вышеуказанных ном закона право на жилплощадь имеют лица, надлежащим образом вселенные в жилое помещение и фактически проживающие в нем.
Учитывая, что на спорную жилую площадь ответчик не вселялся, не проживает, личных вещей в доме не имеет, членом семьи собственника жилого помещения не является, договорных отношений по пользованию жилой площадью не имеется, проживает в другом месте жительства, на основании вышеуказанных норм закона, требования истца о признании его не приобретшим права пользования жилым помещением являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Обстоятельств опровергающих вышеуказанные обстоятельства стороной ответчика не представлено, в том числе доказательств подтверждающих приобретения права пользования спорной жилой площадью в доме.
В соответствии со ст.7 закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах РФ», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
На основании п.31 «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ»: Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае:.. . признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Учитывая изложенное, суд считает необходимым указать, что настоящее решение суда для соответствующих органов является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета без дополнительных требований об этом.
В силу п.1 ст.88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
На основании ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
С учетом принятого решения с ответчика также подлежит взысканию уплаченная истцом госпошлина в сумме 300 руб.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования ФИО2 к ФИО1 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, удовлетворить частично.
Признать ФИО1, (дата обезличена) года рождения не приобретшим право пользования жилым помещением - жилым домом, расположенным по адресу: (адрес обезличен), д. Ржавка, (адрес обезличен).
В остальной части иска отказать.
Взыскать с ФИО1, в пользу ФИО2 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кстовский городской суд.
Председательствующий судья: И.Ю.Кондратьев