Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-882/2023 ~ М-246/2023 от 25.01.2023

КОПИЯ

70RS0003-01-2023-000446-68

Дело № 2-882/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июля 2023 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Рукавишниковой Т.С.,

при секретаре Сбоевой В.А.,

помощнике судьи Афанасьевой С.А.,

рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску Макаровой И. А. к администрации ..., Громову В. В.ичу, Громовой М. В., Громовой М. С., об определении порядка, размера участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения, обязании заключить соглашение

установил:

Макарова И.А. обратилась в Октябрьский районный суд г.Томска к администрации ..., Громову В.В., Громовой М.В., Громовой М.С. с исковым заявлением, в котором просит определить порядок и размер участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения, расположенного по адресу: ... в отношении истца, исходя из сложившегося фактического порядка пользования жилым помещением. Обязать ..., являющуюся наймодателем квартиры, находящейся по адресу: ..., заключить с истцом отдельное соглашение, определяющее порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения.

В обоснование требований истец указала, что Макарова И.А. зарегистрирована и постоянно проживает по адресу: ... (далее - квартира), была заселена в квартиру как член семьи нанимателя Шик Л.Н., являвшейся матерью истца. Собственником квартиры является муниципальное образование «Город Томск». Совместно с истцом проживают ответчики, которые зарегистрированы по адресу: .... ... наниматель квартиры, Шик Л.Н., умерла. В квартире проживает 15 человек, из них 5 совершеннолетних, бремя несения расходов по содержанию квартиры, а также внесению коммунальных платежей выполняет только истец. Все попытки привлечь иных проживающих в квартире лице к участию в содержании квартиры не привели к результату. В порядке досудебного разрешения спора в целях раздела лицевых счетов истцом ... было подано соответствующее заявление в администрацию .... На данное заявление администрация ответила следующее: «администрация ... не предоставляет коммунальные услуги гражданам, следовательно, для разделение коммунальных счетов необходимо обратиться в организации, предоставляющие коммунальные услуги». Между тем, АО «Томскэнергосбыт» отказало в разделении лицевого счета. Управляющая организация отсутствует у дома, расположенного по адресу: .... Жители непосредственное управление в доме не осуществляют. Между лицами, проживающими в квартире по договору социального найма, отсутствует соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением. Ни один из проживающих не обращался в администрацию ... с заявлением заключить договор социального найма. Общая площадь квартиры составляет ... кв. м., согласно справке от .... Между тем, фактический порядок пользование квартирой сложился следующим образом: .... Дверь в комнату закрывается на ключ. Истец не пользуется кухней и ванной. Вторая комната, ... находятся в пользовании ответчиков и третьих лиц.

Истец Макарова И.А., представитель истца Матина А.В., будучи извещенными надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела ходатайств не заявляли.

Ответчики администрация Октябрьского района города Томска, Громов В.В., Громова М.В., Громова М.С., будучи извещенными надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела ходатайств не заявляли, возражений относительно заявленных требований суду не представили.

Третьи лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Макарова В.Е., в лице законного представителя Макаровой И.А., Громова В.А., в лице законного представителя Громовой М.В., Громов Я.А., в лице законного представителя Громовой М.В., Громов А.А., в лице законного представителя Громовой М.В., Громова Е.А., в лице законного представителя Громовой М.В., Громов К.А., в лице законного представителя Громовой М.В., Громов В.В., в лице законного представителя Громовой М.В., Громов Д.А., в лице законного представителя Громовой М.В., Громова В.В. в лице законного представителя Громовой М.С., Громова С.В., будучи извещенными надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела ходатайств не заявляли.

Исходя из ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В соответствии со ст. 165.1. ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Таким образом, риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

В силу ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится (аналогичная норма содержится в ст. 28 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 28.12.2016) "Об исполнительном производстве").

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п.п.67-68 постановления Пленума от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п.1 ст.165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несёт адресат.

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ч. 2 ст. 672 ГК РФ проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

Согласно абз. 2 п. 2 ст. 677 ГК РФ граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением. Отношения между нанимателем и такими гражданами определяются законом.

В соответствии с абз. 3 ст. 678 ГК РФ наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

В соответствии с ч. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В силу ч. 1 ст. 82 ЖК РФ граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений.

Согласно п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" ч. 4 ст.69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке. Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям ч.ч. 4, 5 ст. 155, ст. 156 ЖК РФ и ст. 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то вышеназванные расходы могут быть определены судом с учетом данного обстоятельства.

В соответствии с п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" бывший член семьи нанимателя, сохраняющий право пользования жилым помещением, самостоятельно отвечает по обязательствам, связанным с оплатой жилого помещения и коммунальных услуг, в случае заключения с наймодателем (управляющей организацией) и нанимателем соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 4 ст.69 ЖК РФ, ст. 421 ГК РФ). В случае отсутствия такого соглашения суд вправе определить размер расходов бывшего члена семьи нанимателя по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади всего жилого помещения с учетом количества лиц, имеющих право пользования этим жилым помещением (ст. 249 ГК РФ). При этом на наймодателя (управляющую организацию) возлагается обязанность заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Таким образом, лица, совместно проживающие в жилом помещении, либо сохраняющие право пользования жилым помещением, предоставленном по договору социального найма, в том числе бывшие члены семьи, в силу указанных положений, вправе определить порядок и размер участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Если указанные лица не пришли к соглашению, то они вправе разрешить возникший спор в суде.

Как следует из материалов дела, на основании ордера ... от ..., Громовой Л.Н., проживающей в ... по адресу: ..., имеющую жилую площадь из 1-ой комнаты, размером ... кв.м., и проживающей с ней ... членам семьи предоставлена в порядке обмена с Кених В. И. жилая площадь в ..., состоящую из ... комнат. Список лиц, въезжающих по ордеру: Громов В.В. –муж, Громова А.В. – дочь, Пьянова И.А. – дочь.

В соответствии со свидетельством о заключении брака серии ... от ... ... и Громова Л.Н.... заключили брак, о чем составлена запись акта о заключении брака ... Молчановским отделом Комитета ЗАГС администрации .... После заключения брака супруге присвоена фамилия Шик.

... Шик Л.Н. умерла, что подтверждается свидетельством о смерти ... от ....

Из представленной истцом справки следует, что по адресу: ..., зарегистрированы Шик Л.Н. – отв.нанимат. с ..., Громов В.В. – муж с ..., Громова М.В. – дочь с ..., Макарова И.А. – дочь с ..., Громов Д.А. – внук с ..., Громов В.В. – внук с ..., Громов К.А. – внук с ..., Громов А.А. – внук с ..., Громова Е.А. – внучка с ..., Макарова В.Е. – внучка с ..., Громова О.С. – внучка с ..., Громова М.С. – внучка с ..., Громова С.В. – внучка с ..., Громов Я.А. – правнук с ..., Громова В.А. – правнучка с ..., Громова В.В. – правнучка с ..., что подтверждается справкой от ....

В ответе за запрос из ОМВД России по Октябрьскому району г.Томска УМВД России по ... ... от ... указано, что по адресу: ... зарегистрированы по месту жительства: Громов А.А. с ..., Громов Д.А. с ..., Громов К.А. с ..., Громов Я.А с ..., Громова В.А. с ..., Громова В.В. с ..., Громова М.В. с ..., Громова М.С. с ..., Макарова В.Е. с ... по настоящее время.

Квартира по адресу ... находится в муниципальной собственности.

Наймодателем жилого помещения является администрация Октябрьского района г.Томска.

Из справки, выданной Матиной А.В., действующей от имени Макаровой И.А., зарегистрированной по адресу: ... следует, что на дату ... задолженность по услугам ЖЭУ ООО «УК Октябрьский массив» составляет более ... рублей, исполнительное производство возбуждено.

Макаровой И.А. направлено заявление о разделении лицевых счетом на оплату электроэнергии, горячего водоснабжения и отопления и холодного водоснабжения и водоотведения в администрацию ..., а также АО «Томскэнергосбыт».

В ответ на заявление ... от ..., поступившее в администрацию ... о разделе лицевых счетов на жилое помещение, расположенное по адресу: ..., сообщали следующее. Макарова И.А. вместе с семьей проживает на условиях социального найма в жилом помещении муниципального жилищного фонда. ... не предоставляет коммунальные услуги гражданам, следовательно, для разделения коммунальных счетов необходимо обратиться в организации, предоставляющие коммунальный услуги с заявлением об отдельном начислении платы за потребляемые коммунальный услуги.

В ответ на обращение, поступившим ООО «ЕИРЦ ТО» № ... от ..., сообщили следующее. По адресу ... в АО «Томскэнергосбыт» открыт лицевой счет ... для оплаты за потребленную электроэнергию. Как следует из приложенных к обращению документов, данное жилое помещение является муниципальной собственностью, договор найма заключен с Шик Л. Н. для совместного проживания с членами семьи. Соответственно, собственником данного помещения является Администрация ... и именно этот орган решает все вопросы, связанные с использованием жилого помещения в социальном найме. В данном случае, ввиду того, что заключен только один договор найма на всю квартиру, а также все совместно проживающие родственники не достигли между собой соглашения по оплате коммунальных услуг, то только суд вправе решить данный вопрос. В ходе судебного разбирательства будет определен порядок пользования жильем и оплаты счетов за коммунальные услуги. В связи с вышеизложенным в настоящий момент у АО «Томскэнергосбыт» отсутствуют основания для разделения лицевого счета.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле (ч. 1 ст. 57).

Согласно положений ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч. 3).

Оценив в совокупности представленные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд установил, что между проживающими в квартире лицами соглашение об определении порядка участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения не достигнуто.

Принимая во внимание, что истец и ответчик зарегистрированы по месту жительства и имеют право пользования спорной квартирой, несут равные права и обязанности по оплате жилой площади и коммунальных услуг, и обязаны вносить плату за жилое помещение и коммунальные платежи независимо от фактического проживания или не проживания на жилой площади, учитывая, что требования истца основаны на законе, чьих-либо прав и законных интересов не нарушают, а соглашение о порядке оплаты жилого помещения и коммунальных платежей сторонами не достигнуто, ответчики в судебное заседание не явились, возражений не представили, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца.

Согласно стр. 10 экспликации к поэтажному плану здания (строения), расположенного по ... (датирован ... годом), ... имеет площадь ... кв.м., и состоит из ...х комнат: комната ... площадью ... кв.м., комната ... площадью ... кв.м. и комната ... площадью ... кв.м.

Между тем, согласно справке от ..., площадь квартиры составляет ... км.м.

Истец пояснила, что в квартире была перепланировка, полагает, что актуальная площадь квартиры составляет ... кв.м.

Из представленных фотоотчета и видеоотчета следует, что фактически в квартире две комнаты и кухня.

Истец в пояснениях указывает, что занимает площадь ... м2, что соответствует размеру комнаты .... Мест общего пользования нет. С ней в комнате проживает ее дочь и отец, который в квартире появляется периодически, но там есть его вещи и спальное место. Она желала бы оплачивать только фактически занимаемую площадь.

Ответчики и третьи лица каких-либо возражений не заявили, доказательств иного порядка пользования жилым помещением не представили.

На основании изложенного суд полагает возможным определить порядок и размер участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения, расположенного по адресу: ..., Макаровой И.А. исходя из фактически занимаемой ею площади в размере .... Обязать администрацию ... в срок не позднее 14 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу заключить с Макаровой И.А. соответствующее соглашение по внесению платы за наем жилого помещения и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения.

В силу положений ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Из п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ следует, что при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для физических лиц госпошлина оплачивается в размере 300 рублей.

Истцом оплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, что подтверждается чеком-ордером от ....

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01. 2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

Доказательств нарушения прав истца со стороны органа публичной власти не представлено, в связи с чем суд считает, что расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей подлежат взысканию солидарно с Громова В. В.ича, Громовой М. В., Громовой М. С..

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 98, 194 - 198 ГПК РФ, суд,

решил:

исковые требования удовлетворить.

Определить порядок и размер участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения, расположенного по адресу: ..., Макаровой И. А. исходя из фактически занимаемой площади в жилом помещении в размере 17,7 кв.м.

Обязать администрацию ... в срок не позднее 14 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу заключить с Макаровой И.А. отдельное соглашение, определяющее порядок её участия в расходах по внесению платы за найм жилого помещения по адресу: ..., исходя из фактически занимаемой площади ... кв.м. и выдавать отдельные платежные документы.

Взыскать солидарно с Громова В. В.ича (паспорт ...), Громовой М. В. (паспорт ...), Громовой М. С. (паспорт ...) в пользу Макаровой И. А. (паспорт ...) расходы по уплате государственной пошлины в размере ... рублей.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Томска.

Председательствующий судья Т.С. Рукавишникова

Подлинный документ находится в деле 2-882/2023 в Октябрьском районном суде г. Томска.

УИД 70RS0003-01-2023-000446-68