Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4209/2022 ~ М-4392/2022 от 22.08.2022

Дело № 2-4209/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 октября 2022г.              г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Федоренко Е.Ю.,

при секретаре судебного заседания Гринченко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4209/2022 по иску Винокуровой Елены Владимировны к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области об обязании включить в страховой стаж периоды работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, назначить и выплачивать страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что 14.02.2022г. ею в Государственное учреждение – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области подано заявление досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Государственного учреждения – Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области от 19.05.2022г. № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого страхового стажа за работу в районах Крайнего Севера.

На основании изложенного, истец просит суд обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области включить в страховой стаж Винокуровой Елене Владимировне периоды работы в г. Енисейск Красноярского края, приравненном к районам Крайнего Севера с 11.07.1988г. по 14.01.1991г. в должности кондитера в Енисейской конторе общепита, с 12.09.1991г. по 09.01.1998г. в должности кондитера в ОД Северная военторга 407, с 21.01.1998г. по 11.08.1998г. и с 01.09.1998г. по 31.12.1998г. получения пособия по безработице в Государственном учреждении Енисейского городского цента занятости населения, с 13.07.1999г. по 31.05.2000г. в должности буфетчицы в 467 отделе торговли, с 01.06.2000г. по 30.06.2000г. в должности кондитера в ДГУП № 041 ФКП «УтСибВО», назначить и выплачивать с 14.02.2022г. досрочную страховую пенсию по старости на основании пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», взыскать с ответчика в свою пользу расходы на оплату услуг представителя в размере 20 000 рублей.

Истец в судебное заседание не явился, извещен о дате, месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом.

Представитель истца – адвокат Корчагин С.В., действующий на основании доверенности и ордера, в судебное заседание явился заявленные требования поддержал, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика Пантелеева О.С., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила суд отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Дело рассмотрено в отсутствие истца в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).

Исследовав материалы дела, выслушав представителя ответчика, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление правил исчисления пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлен Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015г. (далее - Федеральный закон от 28.12.2013г. № 400-ФЗ).

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

Судом установлено, что 14.02.2022г. истец обратилась к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.

Решением Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области от 19.05.2022г. № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ.

Как указал пенсионный орган, продолжительность документально подтвержденного страхового стажа составила 28 лет 2 месяца 28 дней, продолжительность стажа в районах Крайнего Севера составила 2 года 10 месяцев 5 дней.

Из указанного решения следует, что пенсионным органом отказано во включении в стаж в районах Крайнего Севера, в том числе следующих периодов работы:

1) с 11.07.1988г. по 09.09.1991г. в должности кондитера в Енисейской конторе общепита, так как трудовая книжка заведена лишь 10.09.1991г.;

2) с 12.09.1991г. по 09.01.1998г. в должности кондитера в Военторге № 467 (МКС), поскольку данный период требует дополнительного подтверждения запись по причине заполнения даты приказа об увольнении другими чернилами и другим почерком;

3) с 13.07.1999г. по 31.05.2000г. в должности буфетчицы, кондитера в отделе торговли № 467 (МКС), поскольку указанный период не представлен работодателем в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

При этом указанные периоды также не были включены в страховой стаж истца.

В силу положений ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий).

Согласно п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

В силу п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, а также согласно ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Подпунктом 22 пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 31.03.2011г. № 258н предусмотрено подтверждение периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, в том числе работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

При этом в силу п. 3 названного Порядка периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.01.1996г. № 27-ФЗ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Из смысла изложенных положений закона следует, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, а в случае если в них содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, - документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил, в том числе трудовой книжкой установленного образца.

Представленная в материалы дела копия трудовой книжки истца серии № содержит сведения, в том числе о следующих периодах работы:

1) с 11.07.1988г. по 09.09.1991г. в должности повара в кафе «Север», кондитером в Домовой кухне;

2) с 12.09.1991г. по 09.01.1998г. в должности кондитера в столовой № 5 ОД Северная Военторга 467;

3) с 13.07.1999г. по 31.05.2000г. в должности буфетчицы, кондитера в отделе торговли ОД Северная Военторга 467;

4) с 01.06.2000г. по 25.08.2000г. в должности кондитера на 0,5 ставки в ДГУП № 041 ФКП «УтСибВО».

Как следует из справки АО «Военторг-Восток» № 475, приказом начальника Военторга № 467 г. Красноярска по л/с №/л от 12.09.1991г. Барсукова Е.В. принята на работу с 12.09.1991г. кондитером 3 разряда в столовую № 5 ОД Северная.

Приказом начальника Военторга № 467 г. Красноярска по л/с №/л от 06.01.1998г. Барсукова Е.В. уволена с занимаемой должности с 09.01.1998г.

Приказом начальника Военторга № 467 г. Красноярска по л/с №/п от 13.07.1999г. Барсукова Е.В. принята на работу буфетчицей ОД Северная с 13.07.1999г., при этом в имеющихся книгах приказов по личному составу за 2000г. приказа об увольнении Барсуковой Е.В. не значится.

В справке АО «Военторг-Восток» № 476 приведены сведения о размере заработной платы Барсуковой Е.В. за период с января по август 2000г., которая выплачивалась за ее работу в должности буфетчицы.

Факт получения заработной платы за период с января по август 2000г. подтверждается соответствующими расчетными листками.

Так, расчетным листком подтверждается, что в августе 2000г. истцом было отработано 18 рабочих дней, что подтверждает факт работы на занимаемой истцом должности вплоть до 25.08.2000г.

При этом указанные расчетные листки свидетельствуют о получении истцом в период с января по 25.08.2000г. северной надбавки к заработной плате в размере 50% и об удержании с ее заработной платы подоходного налога и пенсионного налога (так указано в листках).

Свидетельство о заключении брака серии № подтверждается факт изменения фамилии Барсуковой Е.В. на Винокурову Е.В.

Как указано в Постановлении Совмина СССР от 03.01.1983г. № 12 «О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967г. № 1029» (вместе с «Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960г. и от 26.09.1967г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях», утв. Постановлением Совмина СССР от 10.11.1967г. № 1029), г. Енисейск, распложенный на территории Красноярского края, входит в перечень районов Крайнего Севера.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Винокурова Е.В. зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования с 03.12.1998г.

Неисполнение работодателем обязанности по предоставлению в пенсионный орган сведений индивидуального (персонифицированного) учета о характере осуществляемой работником трудовой деятельности, равно как не уплата дополнительного тарифа, не может являться безусловным основанием для отказа в зачете в страховой стаж спорных периодов трудовой деятельности (как в общий, так и в специальный) и умалять право застрахованного лица на пенсионное обеспечение.

На основании изложенного, в совокупности представленные доказательства подтверждают, что истец в периоды с 11.07.1988г. по 14.01.1991г., с 12.09.1991г. по 09.01.1998г., с 13.07.1999г. по 31.05.2000г., с 01.06.2000г. по 30.06.2000г. работала в районах Крайнего Севере, в связи с чем указанные периоды работы подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ.

Согласно норме, закрепленной в части 1 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, в случае совпадения по времени периодов работы и (или) иной деятельности (периодов страхования) и иных периодов при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

Следовательно, законодатель допускает замену периодов работы нестраховыми периодами (и наоборот). Такая замена может приводить к увеличению размера пенсии в случае, если нестраховой период учитывается при исчислении индивидуального пенсионного коэффициента пенсионера с повышающим коэффициентом, например период ухода за ребенком.

Как усматривается из решения пенсионного органа №, при подсчете продолжительности страхового стажа истца были включены периоды ухода за детьми № года рождения и №. года рождения с 16.07.1987г. по 12.10.1989г., с 12.12.1994г. по 22.02.1998г.

Суд обращает внимание, что частичная замена периодов ухода за детьми, включенных в страховой стаж на общих основаниях, периодами работы, включенными в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, положительно скажется на объеме пенсионных прав истца, поскольку существенно приблизит дату возникновения права на досрочное пенсионное обеспечение.

При этом суд отмечает, что указанная замена периодов произведена на основании выбора истца, обратившегося в суд с указанными исковыми требованиями.

Согласно положению пункта 4 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного Закона, могут быть зачтены иные (нестраховые) периоды, в том числе: период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства.

В соответствии с частью 2 указанной статьи периоды, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 настоящего Федерального закона.

На основании пункта 30 Правил период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства подтверждается справкой государственного учреждения службы занятости населения по установленной форме согласно приложению № 2. Справка содержит информацию о периоде, в течение которого безработный состоит на регистрационном учете и периоды, засчитываемые в страховой стаж, в числе которых также указан период получения пособия по безработице.

Как указано в справке Государственного учреждения Енисейского городского центра занятости населения № Барсукова Е.В. в периоды с 21.01.1998г. по 20.01.1999г. и с 01.09.1998г. по 20.01.1999г. получала выплату пособия по безработице.

Принимая во внимание, что судом в страховой стаж истца включены периоды работы в районе Крайнего Севера с 11.07.1988г. по 14.01.1991г., с 12.09.1991г. по 09.01.1998г., учитывая соблюдение положения части 2 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, а также подтверждение спорных периодов соответствующими документами, периоды получения пособия по безработице с 21.01.1998г. по 20.01.1999г. и с 01.09.1998г. по 20.01.1999г. также подлежат включению в страховой стаж истца по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Принимая во внимание, что на момент обращения истца с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости – 14.02.2022г. у него имелся необходимый размер стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, суд полагает необходимым признать за истцом право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ с 14.02.2022г.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Согласно статье 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Как указано в разъяснениях, содержащихся в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные стороной, в пользу которой принято судебное решение, с противоположной стороны в разумных пределах является одним из правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителей, соблюдения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон.

При определении суммы, подлежащей взысканию в пользу заявителя в возмещение расходов по оплате юридических услуг, суд исходит из среднего уровня оплаты аналогичных услуг в регионе, при этом суд учитывает степень сложности гражданского дела, а также принимает во внимание объем проведенной представителем заявителя по делу работы и количество судебных заседаний, в которых представитель заявителя принимал участие.

Суд полагает необходимым, с учетом принципов разумности и справедливости уменьшить сумму подлежащих взысканию с Государственного Учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> в пользу ФИО2 судебных расходов, понесенных на оплату услуг представителя, до 10 000 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Винокуровой Елены Владимировны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №), к Государственному учреждению - отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области (ИНН 6163013494 ОГРН 1026103162579) об обязании включить периоды работы в специальный и страховой стаж и признании права на досрочную страховую пенсию - удовлетворить в части.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области включить Винокуровой Елены Владимировны в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующие периоды работы в районах Крайнего Севера:

с 11.07.1988 по 14.01.1991 гг. – кондитером в Енисейской конторе общепита,

с 21.09.1991г. по 09.01.1998г. – кондитером ОД Северного военторга 407,

с 21.01.1998г.по 11.08.1998 и с 01.09.1998г. по 31.12.1998г. – период получения пособия по безработице в Государственном учреждении Енисейский городской центр занятости населения,

с 13.07.1999г. по 31.05.2000 – буфетчицей в 467 отделе торговли,

с 01.06.2000г. по 30.06.2000г. – кондитером в ДГУП № 041 ФКП «УтСибВО»

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области назначить Винокуровой Елены Владимировны страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в 14.02.2022г.

Взыскать с Государственного учреждения - отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области в пользу Винокуровой Елены Владимировны расходы по оплате услуг представителя в размере 10 000 рублей.

В остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Ю. Федоренко

Решение суда в окончательной форме принято 26 октября 2022 года.