Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1054/2020 ~ М-1063/2020 от 08.09.2020

дело № 2-1054/20

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 ноября 2020 года г. Орёл

Железнодорожный районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Авраменко О.В.

при секретаре Ревякиной Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Военного прокурора Брянского гарнизона, действующего в защиту интересов Российской Федерации к Бергу Ивану Юрьевичу, призывной комиссии Орловской области об отмене решения призывной комиссии, признании и военного билета недействительным, обязании вернуть военный билет

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор Брянского гарнизона, действующий в защиту интересов Российской Федерации обратился в суд с иском к Бергу И.Ю. об отмене решения призывной комиссии, признании военного билета недействительным, обязании вернуть военный билет.

В обоснование иска указал, что по результатам проверки было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на воинский учет в военном комиссариате Северного и Железнодорожного районов города Орла Орловской области поставлен Берг И.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В период весеннего призыва 2013 года Берг И.Ю. представил в военный комиссариат Орловской области по Северному и Железнодорожному районам г. Орла (в настоящее время - военный комиссариат г. Орла Орловской области) акт исследования состояния его здоровья от ДД.ММ.ГГГГ, выданный БУЗ ОО «Больница скорой медицинской помощи им. Н.А. Семашко», в соответствии с которым, он имеет заболевание, препятствующее прохождению военной службы.

На основании указанного медицинского документа Берг И.Ю. решением военного комиссариата призывной комиссии Северного и Железнодорожного районов г. Орла № от ДД.ММ.ГГГГ признан «В» - ограниченно годным к военной службе и освобожден от призыва на военную службу на основании пп. «а» п. 1 ст. 23 Закона, ему был выдан военный билет серии АМ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям БУЗ ОО «Больница скорой медицинской помощи им. Н.А. Семашко», Берг И.Ю. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за медицинской помощью не обращался.

Истец считает, что Бергом И.Ю. был представлен подложный (фиктивный) документ - акт исследования состояния здоровья, в связи с чем, последний ввел членов призывной комиссии в заблуждение относительно состояния его здоровья. Указанный документ послужил в дальнейшем основанием для принятия решения призывной комиссией военного комиссариата Орловской области по Северному и Железнодорожному районам г. Орла о признании Берга И.Ю. ограниченно годным к военной службе, установлении категории годности к военной службе - «В», освобождении от призыва на военную службу и зачислении в запас при отсутствии законных оснований.

Истец просит отменить решение призывной комиссии военного комиссариата Орловской области по Северному и Железнодорожному районам г. Орла № от ДД.ММ.ГГГГ, признать военный билет серии АМ №, выданный на имя Берг А.Ю. военным комиссариатом Орловской области по Северному и Железнодорожному районам г. Орла, недействительным, обязать Берг А.Ю. вернуть военный билет в военный комиссариат г. Орла Орловской области в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу.

Определением Железнодорожного районного суда г. Орла от 1.10.2020 к участию в деле в качестве соответчика Призывную комиссию Орловской области.

В судебном заседании истец - представитель военного прокурора Брянского гарнизона, действующий на основании доверенности Глухоедов И.С., требование поддержал по основаниям изложенным в заявлении, при этом уточнил требования просил обязать призывную комиссию Орловской области отменить решение нижестоящей призывной комиссии – призывной комиссии Орловской области по Северному и Железнодорожному районам г. Орла № от ДД.ММ.ГГГГ как незаконное, признать военный билет серии АМ №, выданный на имя Берг А.Ю. военным комиссариатом Орловской области по Северному и Железнодорожному районам г. Орла, недействительным, обязать Берг А.Ю. вернуть военный билет в военный комиссариат г. Орла Орловской области в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу.

Ответчик Берг А.Ю. возражая относительно заявленных требований пояснил, что он обращался в БУЗ ОО «Больница скорой медицинской помощи им. Н.А. Семашко» за консультативной помощью и ему был выдан акт исследования состояния здоровья. Медицинская карта была утеряна, поэтому других доказательств обращения нет.

В судебное заседание ответчик – представитель призывной комиссии Орловской области не явился, о дне слушания дела извещен, причина неявки неизвестна.

В судебном заседании третье лицо – представитель призывной комиссии г. Орла Орловской области военного комиссариата Орловской области (военный комиссариат г. Орла Орловской области), действующая на основании доверенности Сапунова Т.В., возражая относительно заявленных требований пояснила, что истцом предоставлено не достаточно доказательств, подтверждающих подложность акта исследования состояния здоровья Берга И.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ, выданный БУЗ ОО «Больница скорой медицинской помощи им. Н.А. Семашко».

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации, защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации, гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (части 1 и 2 статьи 59).

Порядок призыва граждан на военную службу установлен Федеральным законом от 28 марта 1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 28 марта 1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» установлено, что призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

В силу пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 28 марта 1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу, о направлении на альтернативную гражданскую службу, о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу, об освобождении от призыва на военную службу, о зачислении в запас, об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Согласно подпункту «а» пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

Пунктами 1, 2 и 3 статьи 5.1 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» установлено, что граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе.

В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию (пункт 4 статьи 5.1 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 №565 утверждено Положение о военно-врачебной экспертизе (далее – Положение).

В соответствии с пунктом 3 Положения, на военно-врачебную комиссию возлагается, помимо прочего, проведение медицинского освидетельствования, в том числе граждан, поступающих на приравненную службу, а также граждан, не проходивших военную службу и пребывающих в запасе.

Согласно пункту 4 Положения, военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования.

При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию в целях, указанных в пункте 1 настоящего Положения.

При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения.

Приложением к указанному Положению являются Требования к состоянию здоровья граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, Расписание болезней, Таблица дополнительных требований к состоянию здоровья граждан.

Согласно пункту 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 №663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

В ходе судебного разбирательства установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ Берг А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на воинском учете в военном комиссариате по Северному и Железнодорожному районам г. Орла (в настоящее время военный комиссариат г. Орла).

В период весеннего призыва 2013 Берг А.Ю. представил в военный комиссариат Северного и Железнодорожного районов г. Орла акт исследования состояния его здоровья № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный БУЗ ОО «Больница скорой медицинской помощи им. Н.А. Семашко», из которого следует, что с 23 по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 находился на обследовании в данном медицинском учреждении, ему выставлен диагноз: --

На основании данного акта решением призывной комиссии Северного и Железнодорожного районов г. Орла № от ДД.ММ.ГГГГ Берг И.Ю. признан: «В» – ограниченно годным к военной службе и освобожден от призыва на военную службу на основании подпункта «а» пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

ДД.ММ.ГГГГ военным комиссариатом Северного и Железнодорожного районов г. Орла Бергу И.Ю. выдан военный билет серии АМ №.

Между тем, согласно сообщениям БУЗ ОО «Больница скорой медицинской помощи им. Н.А. Семашко» Берг И.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на стационарном лечении не находился, за медицинской помощью не обращался.

Таким образом, в период весеннего призыва 2013 был нарушен порядок прохождения призывником Бергом И.Ю. медицинского освидетельствования, при этом, в материалах гражданского дела отсутствуют достоверные и объективные доказательства, бесспорно свидетельствующие о наличии у Берга И.Ю. в период осеннего призыва 2013 заболевания, влекущего освобождение от призыва на военную службу.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что БУЗ ОО «Больница скорой медицинской помощи им. Н.А. Семашко» не выдавало Бергу И.Ю. акт исследования состояния его здоровья от ДД.ММ.ГГГГ, данный акт является фиктивным.

Ответчики не предоставили доказательств обратного.

В связи с установлением факта предъявления Бергом И.Ю. фиктивного документа (акт исследования состояния здоровья от ДД.ММ.ГГГГ, выданного БУЗ ОО «Больница скорой медицинской помощи им. Н.А. Семашко», решение призывной комиссии военного комиссариата Орловской области по Северному и Железнодорожному районам г. Орла № от ДД.ММ.ГГГГ об освобождении Берга И.Ю. от призыва на военную службу следует признать незаконным.

В связи с установлением факта выдачи Бергу И.Ю. военного билета АМ № от ДД.ММ.ГГГГ на основании фиктивного документа (акт исследования состояния здоровья ДД.ММ.ГГГГ, выданного БУЗ ОО «Больница скорой медицинской помощи им. Н.А. Семашко») и признании судом решения призывной комиссии о выдаче Бергу И.Ю. военного билета незаконным, правовые последствия этого действия также подлежат признанию недействительными.

Принимая во внимание установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении иска военного прокурора Брянского гарнизона.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Руководствуясь положениями статьи 204, части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом характера исковых требований, в целях надлежащего и своевременного исполнения судебного решения суд считает необходимым обязать ответчика Берга И.Ю. в течение тридцати дней со дня вступления в законную силу решения суда вернуть военный билет серии АМ № в военный комиссариат г. Орла.

В силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец при подаче искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом удовлетворения исковых требований, с ответчика Берга И.Ю., не освобожденного от уплаты судебных расходов, подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования г. Орел государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Военного прокурора Брянского гарнизона, действующего в защиту интересов Российской Федерации к Бергу Ивану Юрьевичу, призывной комиссии Орловской области об отмене решения призывной комиссии, признании и военного билета недействительным, обязании вернуть военный билет удовлетворить.

Обязать призывную комиссию Орловской области отменить решение призывной комиссии Орловской области по Северному и Железнодорожному районам г. Орла № от ДД.ММ.ГГГГ как незаконное.

Признать военный билет серии АМ №, выданный на имя Берга Ивана Юрьевича военным комиссариатом Орловской области по Северному и Железнодорожному районам г. Орла, недействительным.

Обязать Берга Ивана Юрьевича вернуть военный билет в военный комиссариат г. Орла Орловской области в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Берга Ивана Юрьевича в доход бюджета муниципального образования г.Орел государственную пошлину 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Орла.

Мотивированный текст решения будет изготовлен 7 декабря 2020 года.

Судья О.В. Авраменко.