Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-14/2024 (12-511/2023;) от 21.12.2023

Дело №12-14/2024

УИД №42MS0038-01-2023-005261-62

Р Е Ш Е Н И Е

г. Кемерово                                            02 февраля 2024 года

Судья Заводского районного суда г.Кемерово Романина М.В., с участием Дмитриева В.А., рассмотрев в помещении Заводского районного суда г.Кемерово (г.Кемерово, ул.Карболитовская, 13) в открытом судебном заседании жалобу Дмитриева В.А. на постановление мирового судьи судебного участка №2 Заводского судебного района г.Кемерово от 13.12.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении

Дмитриева Владимира Александровича, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

    Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Заводского судебного района г.Кемерово от 13.12.2023 Дмитриев В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

Дмитриев В.А. обратился в Заводский районный суд г.Кемерово с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи судебного участка №2 Заводского судебного района г.Кемерово от 13.12.2023 отменить.

В судебном заседании Дмитриев В.А. доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Заслушав объяснения Дмитриева В.А., изучив материалы дела, доводы жалобы, судья приходит к следующему.

Статьей 20.25 ч.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

В силу положений ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно п.п. «з» п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. (ст.24.1 КоАП РФ)

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Как следует из материалов дела, постановлением Заводского районного суда г.Кемерово от 05.07.2023 Дмитриев В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. Указанное постановление вступило в законную силу 18.07.2023.

Отсрочка и рассрочка уплаты штрафа не предоставлялись.

В установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ срок (не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу) штраф не был уплачен.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Дмитриева В.А. к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Вместе с тем при вынесении постановления мировым судьей не учтено следующее.

Требования, предъявляемые к содержанию постановления по делу об административном правонарушении, установлены статьей 29.10 КоАП РФ.

В силу пунктов 4, 6 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

Место и время совершения административного правонарушения являются обстоятельствами, характеризующими событие административного правонарушения, в связи с чем они входят в предмет доказывания и подлежат установлению при разрешении каждого дела об административном правонарушении.

При этом в оспариваемом постановлении мирового судьи не указаны место и время совершения административного правонарушения. В протоколе об административном правонарушении указанные сведения также отсутствуют.

Допущенные по настоящему делу нарушения требований КоАП РФ являются существенными, не позволившими всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, что влечет отмену вынесенного по делу об административном правонарушении судебного постановления.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении суд выносит решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

В соответствии со ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по делам данной категории составляет 1 год.

На момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения Дмитриева В.А. к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек, дело подлежит направлению мировому судье на новое рассмотрение.

    Руководствуясь п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу Дмитриева В.А. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Заводского судебного района г. Кемерово от 13.12.2023, вынесенное в отношении Дмитриева Владимира Александровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении Дмитриева Владимира Александровича направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 2 Заводского судебного района г. Кемерово.

Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения.

Жалоба на вступившее в законную силу постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении и решение, вынесенное по жалобе на это постановление, подается непосредственно в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья:

Судья:    подпись

Копия верна. Судья:                             М.В. Романина