Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1760/2023 ~ М-131/2023 от 12.01.2023

№

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ года

Калининский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Ереминой О.М.,

при ведении протокола помощником судьи Р.Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фомичевой Светланы Владимировны к Департаменту имущественных отношений <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л :

Истец Фомичева С.В. обратилась в суд с иском к департаменту имущественных отношений <адрес> о признании права собственности на земельный участок. Исковые требования мотивированы тем, что Фомичева С.В. является собственником гаража, площадью 22,6 кв.м, по адресу: <адрес>, гараж 156. Гараж построен до введения в действие Градостроительного Кодекса РФ и находится в гаражном кооперативе «Плеханово», который создан в 1990 году. Гараж расположен на земельном участке, предоставленном в аренду собственникам гаражей на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ с множественностью лиц на стороне арендатора. На основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» истец вправе получить в собственность бесплатно земельный участок под принадлежащим ей гаражом. В связи с указанным, она обратилась к ответчику с соответствующим заявлением, но получила отказ в связи с тем, что не представлено согласие всех арендаторов на образование земельного участка. В связи с указанным, истец, с учетом последнего заявления об изменении исковых требований, просит признать за ней в судебном порядке право собственности на земельный участок под гаражом по адресу: <адрес>, гараж 156 в следующих границах:

№	№
№	№
№	№
№	№

В судебном заседании истец Фомичева С.В., ее представитель Шмонина М.С. исковые требования поддержали с учетом учтогчнений исковых требований.

Представитель отвечтика Департамента имущественных отношений <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, сведений о причинах неявки не представил.

Третьи лица Данилов А.Б., Макаров Л.Н., Шестопал К.А., Киприн А.В., Фролов П.Н. в судебном заседании с исковыми требованиями согласились.

Третье лицо Жигалковских Л.П. в судебном заседании оставила разрешение вопроса на усмотрение суда, пояснив, что заинтересованности в исходе дела не имеет.

Третье лицо Костин Е.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица ГК «Плеханово», третьи лица Баженов Ю.И., Аминов Р., Бешенковский С.И., Билетченко Е.А., Бренцюс Л.А., Власов И.В., Востриков В.М., Глазкова Н.Н., Гилев С.В., Глазунова Е.С., Головкина Т.А., Замиралов В.П., Захаров Е.И., Икрянов И.С., Ильин А.Ю., Калашникова Т.Б., Карпова Т.Ф., Королев В.В., Костин Е.А., Крамарев А.В., Курьянов Э.А., Лукашев Д.Ю., Мальковский М.Ф., Матвеев В.М., Мельник И.Н., Михешкина Т.А., Мишенина Т.Н., Мясников В.В., Никольская М.Е., Пономарев Ю.И., Порубов В.И., Руденко В.И., Самсонов Н.И., Сафонов М.П., Сергеев В.В., Сергеев Е.Н., Сидорук Е.И., Суровяткин Н.В.,Сюзюмов Д.А., Тарасова Е.С., Томашевич В.Г., Торопыгин М.В., Уразаев И.Т., Устинов Д.М., Худякова Н.В., Цимощук Л.А., Четвертных К.В., Шахмаев М.М., Широкорядов В.А., Шкель В.А., Яковлева Н.В., Яськов В.Д. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены.

Суд, заслушав объяснения лиц, присутствующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, находит исковые требования Фомичевой С.В. подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено следующее.

Фомичева С.В. является собственником нежилого помещения, площадью 22,6 кв.м, с кадастровым номером 72:23:0427001:2478, расположенного по адресу: <адрес>, гараж 156, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.12-15).

Материалами дела подтверждено, что строительство гаражей по <адрес> в <адрес> осуществлялось Гаражным кооперативом «Плеханово», созданным на основании распорядения Тюменского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17).

Распоряжением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден проект границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ общей площадью 22806 кв. м для подъездной автодороги площадью 591 кв.м под самовольно строящиеся гаражи-стоянки по <адрес> кооперативу «Плеханово».

ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом имущетвенных отношений <адрес> и правообладателями гаражей (арендаторами) заключен договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора №, в соответствии с которым арендаторам предоставлен в аренду земельный участок площадью 22 806 кв.м, с кадастровым номером № под нежилое строение (гаражи) сроком до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19-20).

На основании соглашения от ДД.ММ.ГГГГ Фомичева С.В. присоединилась к договору аренды земельного участка со множественгостью лиц на стороне арендатора (л.д.21).

Согласно справке Гаражного кооператива «Плеханово» Фомичева С.В. является членом гаражного кооператива, использует гараж № по <адрес> «б», который построен до введения в действие Градостроительного Кодекса РФ, паевой взнос выплачено полностью (л.д.60).

По заданию истца подготовлена схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории площадью 24 кв.м под гаражом 156 (л.д.22).

Истец обращалась в Департамент имущественных отношений по <адрес> с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно. Решением департамента от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ в предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно под гараж № отказано по причине отсутствия согласия всех арендаторов на образование земельного участка (л.д.23-24, л.д.25).

В соответствии с п. 1 ст. 25 земельного Кодекса РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Слгласно п. 1 ст. 15 Земельного Кодекса РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ в Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» введена статья 3.7, которая предусматривает, что предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п. 2 ст. 3.7 закона, до ДД.ММ.ГГГГ гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ (далее в настоящей статье - Градостроительный кодекс Российской Федерации), имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:

1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;

2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.

В случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 2 настоящей статьи, к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка прилагаются:

документ, подтверждающий предоставление или иное выделение земельного участка, из которого образован или должен быть образован испрашиваемый земельный участок, гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для гаражного строительства и (или) размещения гаражей, или документ, подтверждающий приобретение указанными кооперативом либо организацией права на использование такого земельного участка по иным основаниям;

решение общего собрания членов гаражного кооператива о распределении гражданину гаража и (или) указанного земельного участка либо иной документ, устанавливающий такое распределение, и (или) документ, выданный гаражным кооперативом, подтверждающий выплату таким гражданином пая (паевого взноса), в том числе без указания на то, что выплата такого пая (паевого взноса) является полной, и (или) подтверждающий факт осуществления строительства гаража данным кооперативом или указанным гражданином;

схема расположения земельного участка (в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок);

В силу пункта 8 ст. 3.7 закона, к заявлению гражданина о предоставлении в соответствии с настоящей статьей земельного участка, на котором расположен гараж, наряду с документами, предусмотренными настоящей статьей, прилагается технический план указанного гаража.

В случае, если по итогам рассмотрения заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, подача заявления о предоставлении земельного участка не требуется. Предоставление образованного на основании данного решения земельного участка осуществляется после государственного кадастрового учета указанного земельного участка не позднее двадцати рабочих дней со дня направления заявителем в адрес уполномоченного органа технического плана гаража, расположенного на указанном земельном участке.

Пункт 20 ст. 3.7 закона предусматривает, что наряду со случаями, предусмотренными настоящей статьей и другими федеральными законами, гражданин вправе приобрести в порядке, предусмотренном статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, бесплатно в собственность земельный участок (за исключением случаев, если такой земельный участок не может быть предоставлен в собственность в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации), который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен гараж, являющийся объектом капитального строительства, находящийся в собственности данного гражданина и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.

<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 57 "Об отдельных вопросах, связанных с предоставлением гражданам для собственных нужд земельных участков для размещения гаражей" допускается подтверждение соответствия земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, условиям, предусмотренным п. 2 ст. 3.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", справкой об использовании гражданином возведенного до ДД.ММ.ГГГГ гаража, выданной гаражным кооперативом, членом которого является гражданин (п. 3 ст. 1).

В силу положений ст. 11.2 ЗК РФ, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно п. 4 ст. 11.2 ЗК РФ, образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Такое согласие не требуется в следующих случаях: образование земельных участков на основании решения суда, предусматривающего раздел, объединение, перераспределение или выдел земельных участков в обязательном порядке.

Из материалов дела следует, что ГК «Плеханово» публиковалось сообщение о проведении общего собрания по вопросу приватизации земли под гаражами (л.д.27-28). Как следует из объяснений истца, общее собрание не состоялось ввиду отсутствия кворума. Данное обстоятельство подтверждается объяснениями третьих лиц, из которых следует, что провести общее собрание членов кооператива и получить согласие всех землепользователей практически невозможно.

В силу ст. 12 Гражданского Кодекса РФ, ст. 59 Земельного Кодекса РФ защита нарушенного права может быть произведена путем признания права в судебном порядке.

По заданию истца кадастровым инженером Руба Д.В. подготовлен технический план здания – гаража № по <адрес> в <адрес>, определяющий характерные точки контура объекта недвижимости (л.д.61-74).

Также кадастровым инженером Руба Д.В. выполнены кадастровые работы в связи с образованием земельного участка под гаражом путем раздела земельного участка с кадастровым номером № с сохранением исходного в измененных границах, в результате которых ДД.ММ.ГГГГ подготовлен межевой план земельного участка, согласно которому из земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, оборазуется земельный участок площадью 26 кв.м с координатами характерных точек:

Обозначение характерных точек	X	Y
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

Поскольку истец является собственником гаража № по адресу: <адрес> б, она имеет право на предоставление ей в собственность бесплатно земельного участка под гаражом, реализовать свое право Фомичева С.В. не имеет возможности по независящим от нее причинам. При этом суд пришел к выводу, что образование земельного участка под гаражом истца прав и законных интересов иных землепользователей не нарушает, так как иные арендаторы лишены возможности использовать земельный участок под гаражом истца, при образовании земельного участка их право аренды земельного участка с кадастровым номером № в измененных границах сохраняется.

При таких обстоятельствах, нарушенное право Фомичевой С.В. подлежит судебной защите путем образования в судебном порядке земельного участка в вышеуказанных координатах и признания за истцом права собственности на него. Исковые требования Фомичевой С.В. о признании права собственности на земельный участок под гаражом следует удовлетворить.

Руководствуясь ст. ст.1, 6, 11.2, 25, 59 Земельного кодекса РФ, ст. 3.7 Федерального Закона «О введение в действие Земельного Кодекса РФ», ст.218, 141.2 ГК РФ, ст.ст.12, 56, 67, 68, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Фомичевой Светланы Владимировны удовлетворить.

Признать за Фомичевой Светланой Владимировной (СНИЛС №) право собственности на земельный участок, расположенный под гаражом по адресу: <адрес> б, гараж 156 в границах согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному кадастровым инженером Руба Дмитрием Валериевичем, по точкам координат:

Обозначение характерных точек	X	Y
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд <адрес>.

Председательствующий судья                    О.М.Еремина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.