Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-948/2023 ~ М-562/2023 от 18.04.2023

Гр.дело № 2-948/2023

УИД 04RS0010-01-2023-000719-43

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 мая 2023 года с. Иволгинск

Иволгинский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Раднаевой Т.Б.,

при секретаре Банзаракцаевой Г.В.,

при участии помощника судьи Жамсарановой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Советского района г. Улан-Удэ, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Белоусов В.Г., Управлению инспекции государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Бурятия о признании недействительным удостоверения тракториста-машиниста (тракториста),

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Советского района г. Улан-Удэ, обращаясь в суд с исковым заявлением к Белоусову В.Г., Управлению инспекции государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Бурятия (далее - Гостехнадзор Республики Бурятия), просит признать недействительным удостоверение тракториста-машиниста (тракториста)код 03 серии СН № выданного ДД.ММ.ГГГГ Гостехнадзором Республики Бурятия Белоусову В.Г.в части права на управление Белоусовым В.Г. самоходными машинами категории «В», «Е».

В обоснование иска указано, что ГБПОУ «Колледж традиционных искусств народов Забайкалья» выдало Белоусову В.Г. свидетельство о прохождения обучения по программе «тракторист-машинист» по профессии «тракторист категории «В», «С», «Е». При этом Белоусов В.Г. профессиональную подготовку по профессии «тракторист-машинист» категории «В», «Е» не проходил, экзамен на право управления самоходными машинами категории «В», «Е» не сдавал. Договор от ДД.ММ.ГГГГ на оказание услуг по подготовке по профессии «тракторист-машинист» категории «С» подписан от имени Белоусова В.Г. старшим мастером ГБПОУ «Колледж традиционных искусств народов Забайкалья» Мункуевой С.А. Как показал Белоусов В.Г., он фактически в ГБПОУ «Колледж традиционных искусств народов Забайкалья» не обучался, лекции и практические занятия не посещал, теоретический и практический экзамены сдавал по категории «С». Так, Гостехнадзором республики неправомерно выдано Белоусову В.Г. удостоверение тракториста-машиниста на право управления самоходными машинами категории «В», «Е» без прохождения им соответствующего обучения, в отсутствие сданного экзамена на право управления самоходными машинами категории «В», «Е».

В судебном заседании представитель истца по доверенности - помощник прокурора района Шагдарова С.Б. исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить исковые требования.

Ответчики Белоусов В.Г., Управление инспекции государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Бурятия в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке, в соответствии с требованиями гражданского процессуального законодательства, о причинах неявки в судебное заседание и об уважительности причин неявки суду не сообщили, возражений по иску не представили.

При таких обстоятельствах, руководствуясь ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), с согласия представителя истца, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчиков.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

Согласно положений ст. 1 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон о безопасности дорожного движения) задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В соответствии со ст. 5 Закона о безопасности дорожного движения обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством: организации подготовки водителей транспортных средств и обучения граждан правилам и требованиям безопасности движения.

Одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии со ст. 31 Закона о безопасности дорожного движения являются приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении.

В соответствии со ст. 24 Закона о безопасности дорожного движения права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

В силу положений ч. 1 ст. 26 Закона о безопасности дорожного движения к сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.

В силу положений ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 02.07.2021 года № 297-ФЗ «О самоходных машинах и других видах техники» удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) выдается лицу, прошедшему соответствующее профессиональное обучение в организации, осуществляющей образовательную деятельность, имеющей свидетельство о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для подготовки трактористов, машинистов и водителей самоходных машин, и сдавшему экзамен на право управления самоходными машинами. Удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) выдается на десять лет.

Согласно п.5 Положения о государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 13.12.1993 № 1291, органы гостехнадзора осуществляют прием экзаменов на право управления самоходными машинами и выдачу удостоверений тракториста-машиниста (тракториста).

Согласно п.10 Правил допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.07.1999 № 796, удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) выдается после сдачи в органе гостехнадзора экзаменов на право управления самоходными машинами.

В соответствии с подп. «в» п.11 указанных Правил к сдаче экзаменов на право управления самоходными машинамипри условии отсутствия обстоятельств, указанных в пункте 15¹настоящих Правил,допускаются лицапрошедшие профессиональное обучение в организации, осуществляющей образовательную деятельность и имеющей свидетельство о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для подготовки трактористов, машинистов и водителей самоходных машин.

Пунктом 31 указанных Правил удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) выдается кандидату, сдавшему экзамены на право управления самоходными машинами, органом гостехнадзора по месту сдачи экзаменов при предъявлении документа, удостоверяющего личность.

В соответствии с п. 1.1 Положения об Управлении инспекции государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, утвержденного Постановлением Правительства Республики Бурятия от 09.10.2007 № 302, Управление инспекции государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники (Гостехнадзор Республики Бурятия) является исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, осуществляющим региональный государственный надзор в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов на территории Республики Бурятия.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ между ГБПОУ «Колледж традиционных искусств народов Забайкалья» (Колледж) и Белоусовым В.Г. заключен договор б/н на оказание Колледжем услуг по подготовке по профессии «тракторист-машинист» категории С на платной основе.

ДД.ММ.ГГГГ Белоусову В.Г. выдано свидетельство о прохождении обучения серии КТ №, согласно которому Белоусов В.Г. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в ГБПОУ «Колледж традиционных искусств народов Забайкалья» по программе «тракторист» категории «В», «С», «Е», по профессии «тракторист-машинист» в объеме 464 часов, сдал все выпускные экзамены, предусмотренные программой и допущен к сдаче квалифицированных экзаменов на право управления самоходной(ными) машиной(нами) категории «В», «С», «Е».

Указанное свидетельство явилось основанием для допуска к сдаче экзамена на право управления самоходными машинами в органе гостехнадзора, после сдачи которого Белоусовым В.Г. получено удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) код 03 серии СН № от ДД.ММ.ГГГГ на право управления самоходной(ными) машиной(нами) категорий «В», «С», «Е», выданное государственной инспекцией Гостехнадзора по Иволгинскому району Республики Бурятия, главным государственным инженером-инспектором гостехнадзора ФИО8

Согласно исковому заявлению в отношении ФИО8 следственным отделом по Советскому району г. Улан-Удэ СУ СК России по Республике Бурятия возбуждено и расследуется уголовное дело по признакам составов преступлений, предусмотренных ч.3 ст.290, ч.3 ст.290, ч.1 ст.285, ч.1 ст.285, ч.1 ст.292, ч.1 ст.292, ч.4 ст.327, ч.4 ст.327 УК РФ.

Как следует из копии протоколов допроса свидетелей ФИО4, ФИО6 по уголовному делу, указанные лица работают в ГБПОУ «Колледж традиционных искусств народов Забайкалья», и Белоусову В.Г. было выдано свидетельство на основании документов, представленных ФИО7, который являлся старшим преподавателем и сам лично присутствовал при сдаче экзаменов. Белоусов В.Г. мог сдать экзамен только на категорию «С» тракториста-машиниста, каким образом в свидетельстве о прохождении обучения КТ 286677 были указаны категории «В», «Е» им неизвестно.

Как следует из протокола допроса свидетеля Белоусова В.Г. по уголовному делу, Белоусов В.Г. с целью получения удостоверения тракториста-машиниста категории «В, С, Е» передал ФИО8 денежные средства в размере 30 000 руб., после чего ФИО8 пояснил, что необходимо явиться в ГБПОУ «Колледж традиционных искусств народов Забайкалья», где ДД.ММ.ГГГГ Белоусов В.Г. сдавал теоретический экзамен для дальнейшего получения удостоверения тракториста-машиниста. Практический экзамен фактически сдал на колесном тракторе МТЗ-82, а для того, чтобы получить права на категории «В, С, Е» необходимо сдавать практический экзамен на гусеничном тракторе. При этом Белоусов В.Г. пояснил, что фактически обучение он не проходил, договоры и заявления не подписывал, ни на теоретических, ни на практических занятиях не присутствовал, понимал, что получил удостоверение тракториста-машиниста и свидетельство о прохождении обучения незаконны, готов выдать их добровольно. Удостоверение получено им благодаря главному государственному инженеру-инспектору Гостехнадзора Республики Бурятия по Иволгинскому району ФИО8, который принимал экзамен совместно другим преподавателем и составлял документы об обучении.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что полученное Белоусовым В.Г. удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) код 03 серии СН № от ДД.ММ.ГГГГ,выданное главным государственным инженером-инспектором Гостехнадзора Республики Бурятия по Иволгинскому району ФИО8,в части права на управление самоходными машинами категорий «В», «Е» является незаконным, следовательно, и действие удостоверения в данной части подлежит прекращению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика Белоусова В.Г. в доход муниципального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление заместителя прокурора Советского района г. Улан-Удэ Республики Бурятия удовлетворить.

Признать недействительным удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) код № серии СН № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Гостехнадзором Республики Бурятия по Иволгинскому району,Белоусов В.Г. (паспорт №) в части права на управление самоходными машинами категорий «В», «Е».

Взыскать с Белоусов В.Г. в доход местного бюджета МО «Иволгинский район» государственную пошлину в сумме 300 руб.

Копию данного решения направить в Управление инспекции государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Бурятия для сведения.

Ответчик вправе подать в Иволгинский районный суд Республики Бурятия заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Т.Б. Раднаева

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ