Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-574/2023 ~ М-507/2023 от 19.09.2023

дело № 2-574/2023

56RS0031-01-2023-000680-75

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 декабря 2023 года пос. Первомайский Первомайского района Оренбургской области

Первомайский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Аминевой Э.Ю.,

при секретаре Зобниной О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Соболевский сельсовет Первомайского района Оренбургской области к Токмурзину А.С., Токмурзину В.С., Токмурзину В.С. , Токмурзиной Е.А., Токмурзину А.С., Токмурзину И.С., Токмурзину К.С., Токмурзиной А.С., Токмурзиной Е.С. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования Соболевский сельсовет Первомайского района Оренбургской области (далее администрация МО Соболевский сельсовет Первомайского района Оренбургской области) обратилась в суд с исковым заявлением к Токмурзину А.С., Токмурзину В.С., Токмурзину В.С. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли <данные изъяты>

В обоснование исковых требований указано, что на основании распоряжения администрации Первомайского района Оренбургской области от 01 февраля 1993 года № 44-р за членами акционерных обществ, товариществ, колхозов и сельскохозяйственных кооперативов были закреплены земельные паи. Площадь земель, закрепленных в коллективно-долевую собственность за членами <данные изъяты> составила <данные изъяты> га.

На основании распоряжения администрации Первомайского района Оренбургской области от 15 июня 1994 года № 230-р собственникам земельных долей – членам коллективов сельскохозяйственных предприятий были выданы свидетельства на право собственности на землю согласно спискам, утвержденным распоряжением администрации района от 01 февраля 1993 года №44.

Администрацией муниципального образования Соболевский сельсовет составлен список невостребованных земельных паев. Вышеуказанный список опубликован в общественно-политической газете <данные изъяты> а также размещен на официальном сайте муниципального образования Первомайский район (в разделе сельские поселения) в сети «Интернет» и обнародован на информационных стендах, расположенных на территории муниципального образования <данные изъяты>

В общественно-политической газете <данные изъяты> было опубликовано сообщение о проведении собрания собственников невостребованных земельных долей, расположенных на территории <данные изъяты>, которое состоялось 10 сентября 2013 года в 15 часов 00 минут в здании <данные изъяты> Собрание собственников земельных долей, назначенное к проведению 10 сентября 2013 года, было признано состоявшимся.

Собранием собственников земельных долей от 10 сентября 2013 года был утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей) в количестве <данные изъяты> земельных долей.

Собственник земельной доли <данные изъяты> года рождения, умерший ДД.ММ.ГГГГ года.

Собственник земельной доли <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ года.

Сын собственника земельной доли Токмурзин С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внуки собственников земельных долей Токмурзин А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Токмурзин В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Токмурзин В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Собственники земельной доли <данные изъяты>, при жизни находящуюся в их собственности земельные доли не продавали, не сдавали в аренду, арендную плату не получали, в установленном порядке право собственности на свои земельные доли не зарегистрировали. Кроме того, указанная земельные доли не использовались по назначению более трех лет подряд, в связи с чем, земельные доли были признаны невостребованными и включены в список невостребованных земельных долей, утвержденный постановлением администрации муниципального образования Соболевский сельсовет от 10 сентября 2013 года.

Таким образом, истец, считая, что им соблюдена процедура, предусмотренная ст. 12.1 ФЗ от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», для признания земельной доли невостребованной, просит суд признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Соболевский сельсовет Первомайского района Оренбургской области на две невостребованные земельные доли площадью <данные изъяты> гектаров каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: сельскохозяйственное использование, кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес> принадлежащие <данные изъяты> года рождения, <данные изъяты> года рождения, а также аннулировать (исключить) из Государственного кадастра недвижимости сведения о правообладателях указанных земельных долей.

Определением Первомайского районного суда Оренбургской области 16 ноября 2023 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Токмурзина Е.А., Токмурзин А.С., Токмурзин И.С., Токмурзин К.С., Токмурзина А.С., Токмурзина Е.С..

Представитель истца - глава муниципального образования Соболевский сельсовет Первомайского района Оренбургской области Мартынов Н.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в исковом заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик Токмурзин Александр С. о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в направленном суду заявлении, возражал против удовлетворения исковых требований, поскольку в настоящее время проводится работа по оформлению спорных земельных долей в собственность, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Ответчик Токмурзин И.С. о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в направленном суду заявлении, не возражал против удовлетворения исковых требований в пользу Токмурзина А.С., просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Ответчики Токмурзин А.С., Токмурзин В.С., Токмурзин В.С., Токмурзина Е.А., Токмурзин А.С., Токмурзин И.С., Токмурзин К.С., Токмурзина А.С., Токмурзина Е.С. в судебное заседание не явились. Ответчикам Токмурзину Андрею Сергеевичу, Токмурзину Владиславу Сергеевичу, Токмурзину Валентину Сергеевичу, Токмурзиной Е.А., Токмурзину А.С., Токмурзину И.С., Токмурзину К.С., Токмурзиной А.С., Токмурзиной Е.С. заблаговременно было направлено извещение о времени и месте рассмотрения дела, однако почтовые отправления были возвращены без получения с отметками «истек срок хранения». В соответствии со ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Риск неблагоприятных последствий, связанных с неполучением корреспонденции лежит на самом лице. Применительно к правилам п.34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 17.04.2023 года № 382, и ч.2 ст.117 ГПК РФ отказ в получении почтовой корреспонденции по извещению, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Указом Президента РФ № 1767 от 17 октября 1993 года «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, выдавалось свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной настоящим Указом, с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре.

Всем собственникам земельных долей при наличии заявлений от них выдавались свидетельства по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России».

При реорганизации сельскохозяйственных коммерческих организаций (предприятий) временным документом, удостоверяющим право собственности на земельную долю, может служить выписка из приложения к документу, удостоверяющему право общей собственности на землю (решению местной администрации, государственному акту (свидетельству)). Указанная выписка выдается районным комитетом по земельным ресурсам и землеустройству и подлежит сдаче при получении свидетельства.

Материалами дела установлено, что распоряжением администрации Первомайского района Оренбургской области от 01 февраля 1993 года № 44-р <данные изъяты> предоставлено в коллективно-долевую собственность <данные изъяты> га., что подтверждается архивной выпиской муниципального архива администрации Первомайского района Оренбургской области № 29 от 07 февраля 2019 года.

Данным распоряжением был также утвержден список лиц, наделяемых земельными долями с определением размера доли каждого собственника согласно приложению № 2, которое по информации муниципального архива в архивном фонде администрации Первомайского района Оренбургской области, не сохранилось.

Из материалов дела следует, что в соответствии с Указом Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», распоряжением главы администрации Первомайского района Оренбургской области от 15 июня 1994 года № 230-р <данные изъяты> года рождения, Комитетом по земельным ресурсам Первомайского района Оренбургской области было выдано свидетельство на право собственности на землю, серии <данные изъяты>, регистрационная запись <данные изъяты>, согласно которому ей принадлежит земельная доля с оценкой <данные изъяты> баллогектаров, общей площадью <данные изъяты> га с местоположением: <адрес>

на аналогичных правовых основаниях <данные изъяты> года рождения, Комитетом по земельным ресурсам Первомайского района Оренбургской области было выдано свидетельство на право собственности на землю, серии <данные изъяты>, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому ему принадлежит земельная доля с оценкой <данные изъяты> баллогектаров, общей площадью <данные изъяты> га с местоположением: <данные изъяты>

Согласно выписке из ЕГРН от 28 января 2021 года земельный участок, переданный <данные изъяты> впоследствии реорганизованному в <данные изъяты> потом в <данные изъяты> поставлен на кадастровый учет, имеет кадастровый номер №, адрес (местоположение): <адрес> относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование, для иных видов сельскохозяйственного использования.

В указанной выписке из ЕГРН содержатся сведения о принадлежности на праве собственности земельных долей, в том числе и <данные изъяты>земельная доля с оценкой <данные изъяты> баллогектаров каждая, общей площадью <данные изъяты> га каждая).

Материалами дела установлено, что <данные изъяты> было зарегистрировано в 1992 году на основании собрания уполномоченных трудового коллектива, что подтверждается архивной выпиской муниципального архива администрации Первомайского района Оренбургской области от 07 февраля 2019 года № 32.

В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

На основании пункта 1 статьи 15 Федерального закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Главой 3 упомянутого Закона установлены особенности оборота долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

При этом абз. 2 п. 1 ст. 12 Закона в числе особенностей правового регулирования оборота долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения указано на то, что без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности.

Распорядиться же земельной долей по своему усмотрению иным образом в силу прямого указания в законе (п. 1 ст. 12) участник долевой собственности вправе только после выделения земельного участка в счет земельной доли, т.е. после того, когда земельная доля будет выделена с установлением границ.

В силу п. 3-8 ст. 12.1 названного Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно ст. 10 Закона Оренбургской области от 17 марта 2003 года № 118/16-III-ОЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Оренбургской области» сообщения о сделках с земельными участками, находящимися в общей долевой собственности, список невостребованных земельных долей, извещения о проведении общего собрания участников общей долевой собственности на земельные участки и извещения о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков опубликовываются в официальных печатных изданиях муниципальных образований по месту нахождения земельных участков в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что в общественно-политической газете <данные изъяты> на официальном сайте муниципального образования Первомайский район (в разделе сельские поселения) в сети «Интернет» и на информационных стендах, расположенных на территории <адрес> был опубликован список невостребованных земельных долей.

Собрание собственников земельных долей, назначенное к проведению 13 сентября 2013 года, было признано несостоявшимся по причине отсутствия кворума. В связи с указанными обстоятельствами, постановлением администрации МО Володарский сельсовет от 16 июля 2014 года № 148-п, утвержден список лиц невостребованных земельных долей.

В данный список внесены земельные доли <данные изъяты>

С момента публикации списка невостребованных земельных долей в течение 3 месяцев в письменной форме принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявлявшие возражения и представлявшие в обоснование подтверждающие документы, исключались из списка невостребованных земельных долей.

Возражения в администрацию МО Соболевский сельсовет относительно земельных долей, принадлежащих <данные изъяты> не поступали.

В судебном заседании установлено, что собственник земельной доли <данные изъяты> года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, что подтверждается копией записи акта о смерти <данные изъяты>, предоставленной <данные изъяты>

Собственник земельной доли <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ года в <адрес>, что подтверждается копией записи акта о смерти <данные изъяты>, предоставленной <адрес>

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 77 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года N 9 «О судебной практике по делам о наследовании», признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных Гражданским кодексом РФ.

Как следует из п.1 статьи 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

В силу положений статьи 1154 ГК РФ установлено, что наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Согласно п.2 статьи 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой расчет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Из анализа статьи 1153 ГК РФ следует, что наследник вправе выбрать по своему усмотрению любой из способов принятия наследства: либо путем подачи соответствующего заявления нотариусу, либо путем фактического принятия наследства.

    Согласно сведениям нотариуса <данные изъяты>, после смерти <данные изъяты> умершего ДД.ММ.ГГГГ, наследственное дело не заводилось;

    после смерти <данные изъяты> умершей ДД.ММ.ГГГГ, заведено наследственное дело за №. Наследство по закону принял сын <данные изъяты> года рождения. <данные изъяты> выдано свидетельство о праве на наследство по закону на жилую квартиру, на денежный вклад, на компенсацию на оплату ритуальных услуг.

    Согласно сведениям нотариуса <данные изъяты> после смерти <данные изъяты> умершего ДД.ММ.ГГГГ, заведено наследственное дело за №. Наследство по закону приняла супруга Токмурзина Е.А.. Заявление об отказе от причитающейся доли на наследство по всем основаниям наследования поступило от сына наследодателя – Токмурзина В.С. Нотариусом направлены извещения наследникам – Токмурзину В.С., Токмурзину А.С., Токмурзину И.С., Токмурзину К.С., Токмурзиной А.С., Токмурзину А.С., Токмурзиной Е.С. Нотариусом выдано Токмурзиной Е.А. свидетельство о праве на наследство по закону на денежные вклады.

В судебном заседании установлено, что ответчики Токмурзина Е.А., Токмурзин А.С., Токмурзин В.С., Токмурзин В.С., Токмурзин А.С., Токмурзин И.С., Токмурзин К.С., Токмурзина А.С., Токмурзина Е.С. являются супругой и детьми <данные изъяты> соответственно.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что в настоящее время ответчиком Токмурзиным А.С. проводится работа по оформлению земельной доли в собственность.

Таким образом, при рассмотрении дела установлено, что оснований признавать право собственности на спорную земельную долю за истцом – администрацией муниципального образования Соболевский сельсовет Первомайского района Оренбургской области, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования Володарский сельсовет Первомайского района Оренбургской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области, Токмурзину А.С., Токмурзину В.С., Токмурзину В.С., Токмурзиной Е.А., Токмурзину А.С., Токмурзину И.С., Токмурзину К.С., Токмурзиной А.С., Токмурзиной Е.С. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда в течение месяца со дня вынесения через Первомайский районный суд Оренбургской области.

Судья                                     Э.Ю. Аминева

Мотивированное решение изготовлено 15.12.2023 г.