Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-261/2015 от 04.02.2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

674650, Забайкальский край, Забайкальский район,

пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»

пгт. Забайкальск 26 февраля 2015 г.

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Каменданова И.В., при секретаре Налетовой Л.М., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Горковенко М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-261/2015 (10612000-1833/2014) в отношении гражданки РФ

Горковенко Мили Анатольевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес> <данные изъяты>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Горковенко М.А. совершила административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

20.11.2014 года в 00-35 часов местного времени на направлении досмотровый зал «Въезд в РФ» таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни проводились таможенные операции и таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого гражданкой РФ Горковенко М.А.

В ходе устного опроса гражданка РФ Горковенко М.А. заявила об отсутствии товаров, подлежащих письменному декларированию.

В результате досмотра багажа, находящегося при гражданке РФ Горковенко М.А., состоящего из 1 (одного) места, обнаружены товары:

1. Пальто женское на синтепоне, предположительно из кожзаменителя, впереди застежка типа «молния», два внутренних кармана на молнии, капюшон отделан мехом, разных размеров, черного цвета, в количестве – 8 шт.;

2. Пальто женское на синтепоне из синтетической ткани, застежка типа «молния» и сверху на кнопках, два внутренних кармана на молнии, с капюшоном, по всей длине меховая оторочка, разных размеров и цветов, в количестве – 6 шт.

Общий вес перемещаемого товара составил – 25 кг.

Вышеуказанный товар изъят и помещен на хранение в СВХ ООО «<данные изъяты>».

Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № №, товар явившийся предметом административного правонарушения, идентифицирован как:

Полупальто женское, утепленное, изготовлено из полимерного материала на текстильной основе, на подкладке из синтетической ткани, с утепляющим слоем из пухового волоса, с отделкой натуральным мехом, в количестве – 8 шт.;

Полупальто женское, утепленное, изготовленное из синтетической ткани, на подкладке из синтетической ткани, с утепляющим слоем из синтетического волокна, с отделкой натуральным мехом, в количестве – 6 шт.

Рыночная стоимость товаров явившихся предметом административного правонарушения, по состоянию на 20.11.2014 г. в пгт.Забайкальск Забайкальского края составила 52650,00 (Пятьдесят две тысячи шестьсот пятьдесят) рублей 00 копеек.

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 19 января 2015 года в отношении Горковенко М.А. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании Горковенко М.А. вину в совершении административного правонарушения признала и пояснила, что товары ей не принадлежат, ввозятся ею на таможенную территорию таможенного союза не для личного пользования, а для дальнейшей передачи другому лицу на территории РФ, за вознаграждение. При этом пояснила, что имеет на иждивении внука 11 лет, которому необходима операция. Доход составляет всего лишь 11 000 тысяч рублей. Просила суд назначить наказание в виде конфискации без назначения штрафных санкций.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ст. 352 ТК ТС, критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.

Согласно п. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. К товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения, в том числе и об осво&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?

Инспектор таможни, исходя из ассортимента и количества товаров, а также из пояснений Горковенко М.А. признал, что данные товары перемещаются ею не для личного пользования. Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку как следует из заключения эксперта, перемещались однотипные товары, в количестве, которое явно не соответствует ее потребительской необходимости.

Принимая во внимание цель перемещения товаров народного потребления, Горковенко М.А. обязана была задекларировать их в установленном законом порядке, однако своей обязанностью пренебрегла, товары не задекларировала.

Данные обстоятельства указывают на наличие в деянии Горковенко М.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Вина Горковенко М.А. в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 6-8), протоколом изъятия вещей (л.д. 20-22), актом приема – передачи на хранение (л.д. 23), протоколом опроса привлекаемого лица (11-13), протоколами опроса свидетелей (л.д. 14-16, 17-19), заключением эксперта (л.д. 43-58).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Горковенко М.А., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана, учитывая количество перемещаемого товара, характер товаров (их однородность), пояснения привлекаемого лица, который признал, что данные товары перемещаются ею не для личного пользования.

Действиям Горковенко М.А. дана верная юридическая оценка по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств – признание вины и привлечение к административной ответственности в области таможенного дела, впервые, суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде административного штрафа с конфискацией товаров народного потребления, явившихся предметом административного правонарушения.

Суд в соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ находит обстоятельства такие как, низкий доход и наличие на иждивении малолетнего ребенка исключительными обстоятельствами и назначает наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Издержки, понесенные ООО «<данные изъяты>» по хранению товара, в размере 1759 рублей 50 копеек (справка-счет № №) подлежат отнесению на счет федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданку РФ Горковенко Милю Анатольевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа с применением ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ в размере 10000,00 (Десяти тысяч) рублей 00 копеек, с конфискацией предмета административного правонарушения:

Полупальто женское, утепленное, изготовлено из полимерного материала на текстильной основе, на подкладке из синтетической ткани, с утепляющим слоем из пухового волоса, с отделкой натуральным мехом, в количестве – 8 шт.;

Полупальто женское, утепленное, изготовленное из синтетической ткани, на подкладке из синтетической ткани, с утепляющим слоем из синтетического волокна, с отделкой натуральным мехом, в количестве – 6 шт.

(Наименование товаров указано в соответствии с заключением эксперта), общий вес товара – 25 кг.

Сумма административного штрафа должна быть уплачена в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу и перечисляются по следующим реквизитам счета Читинской таможни:

Банк получателя: ОПЕРУ - 1 Банка России, г. Москва, 701, БИК 044501002, Счет № 40101810800000002901, Получатель Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, ОКТМО 45328000.

При заполнении платежных поручений в обязательном порядке должны быть заполнены следующие поля:

(101) – двузначный показатель статуса плательщика; (61) – ИНН получателя 7730176610, (103) – КПП получателя 773001001, (16) – получатель Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), (104) – показатель кода бюджетной классификации: КБК 153 116 040 000 16 000 140 (штраф), КБК 153 113 029 910 16 300 130 (издержки), (105) – значение кода ОКТМО 45328000, (107) – код таможенного органа 10612000 (Читинская таможня), в графе платежного поручении «назначения платежа» обязательно указать: «В счет уплаты штрафа по постановлению № 10612000-1833/2014».

Факт исполнения постановления подтверждается платежным документом, представленным в суд. При не уплате административного штрафа в указанный срок, постановление будет приведено в исполнение в принудительной форме.

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Издержки, понесенные ООО «<данные изъяты>» по хранению товара, в размере 1759 рублей 50 копеек, отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручении копии постановления.

Судья Забайкальского районного суда И.В. Каменданова