Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-713/2023 ~ М-502/2023 от 15.05.2023

Дело № 2-713/2023

11RS0006-01-2023-000849-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Усинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Юхниной О.С.,

при секретаре судебного заседания Салемиевой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Усинск Республики Коми 05 июня 2023 года гражданское дело по исковому заявлению Неревенько Е. Ю. к Администрации МОГО «Усинск» о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии,

установил:

Истица обратилась в суд с исковым заявлением к администрации МОГО «Усинск», указала, что владеет на праве собственности жилым помещением по адресу: ..., в котором без предварительного согласования с АМОГО «Усинск» произвела переустройство и перепланировку с учетом требований строительных и санитарных норм. Просила сохранить жилое помещение в переустроенном и перепланированном состоянии.

В судебном заседании истица на заявленных исковых требованиях и доводах в их обоснование настаивала.

Ответчик, третьи лица, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора – МКУ «УЖКХ», ПАО Сбербанк, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, участия в судебном заседании не приняли. Ответчик, третье лицо МКУ «УЖКХ» просили о рассмотрении дела в свое отсутствие. ПАО Сбербанк - о причинах неявки не сообщили. Судом определено рассмотреть гражданское дело при имеющейся явке.

АМОГО «Усинск» в своем отзыве возражали против удовлетворения исковых требований до завершения собственником работ по переустройству и перепланировке, после повторного осмотра жилого помещения.

Истицей в материалы дела предоставлено письменное согласие ПАО Сбербанк на внесение изменений в сведения об объекте недвижимости – спорной квартиры, находящейся в залоге у банка, в соответствии с предоставленным проектом перепланировки, при условии согласования и регистрации изменений в соответствии с законодательством и сохранением ипотеки банка.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Понятие и правила проведения перепланировки и переустройства жилого помещения предусмотрены Жилищным кодексом РФ (далее – ЖК РФ).

Так, согласно ст.25 ЖК РФ, переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В соответствие со статьями 26,28 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. В составе документов, передаваемых на согласование такого муниципального органа, должен быть представлен подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 настоящего Кодекса. Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов, обязанность по представлению которых в соответствии с настоящей статьей возложена на заявителя. Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме.

Завершение переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме подтверждается актом приемочной комиссии. Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган регистрации прав.

На территории МОГО «Усинск» вопросами согласования переустройства (перепланировки) жилых помещений занимается Межведомственная комиссия, действующая на основании постановления администрации муниципального образования городского округа "Усинск" от 31.01.2019 N 111, а также "Административного регламента предоставления администрацией муниципального образования городского округа "Усинск" муниципальной услуги "Согласование переустройства и (или) перепланировки жилого помещения", утв. Постановлением администрации муниципального образования городского округа "Усинск" от 20.02.2018 N 262. Следовательно, именно администрация МОГО «Усинск» выступает надлежащим ответчиком по иску.

Таким образом, законом предусмотрено предварительное согласование уполномоченным органом муниципальной власти планируемых переустройства, перепланировки на основании подготовленного и оформленного в установленном порядке проекта. Нарушение установленного порядка переустройства (перепланировки) жилого помещения влечет за собой последствия, предусмотренные ЖК РФ.

Так, согласно ст.29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Верховный Суд РФ от 27.09.2006 в "Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2006 года" разъяснил, что в случае сохранения жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии в решении суда должно быть указано, что оно является основанием для внесения соответствующим органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества, изменений в техническую документацию на жилое помещение.

Судом установлено, что право собственности на спорное жилое помещение принадлежит истице с дд.мм.гггг. на основании договора купли – продажи от дд.мм.гггг.. В квартире никто из граждан не зарегистрирован. Без предварительного согласования Межведомственной комиссии в квартире были выполнены работы по перепланировке и переустройству жилого помещения, в результате которых изменились площади жилых и нежилых помещений квартиры, их конфигурация, были демонтированы инженерные сети, сантехника.

Истицей в материалы дела был представлен рабочий проект по перепланировке квартиры от дд.мм.гггг., выполненный Усинским отделением Северного филиала ППК Роскадастр, имеющим лицензию на деятельность по проектированию зданий и сооружений на основании свидетельства о допуске к определенному виду работ, которые влияют на безопасность объектов капитального строительства №№, выданного 03.08.2012 СРО НП «МОПОСС» НОПРИЗ.

В ходе осмотра спорного жилого помещения, произведенного дд.мм.гггг. по запросу суда представителями УЖКХ АМОГО «Усинск», ООО УО «Универсал» в присутствии собственника, установлено, что работы в спорном жилом помещении проведены в соответствии с вышеуказанным проектом не в полном объеме. Выполнен демонтаж дверного блока в кладовую с зашивкой гипсокартоном, демонтаж части несущей перегородки под дверной блок. В то же время, работы по установке раздвижной двери в кладовую собственником не выполнены. Кроме того, в квартире отсутствуют дверные блоки между жилыми комнатами и коридором, произведен демонтаж инженерных сетей в ванной комнате, отсутствует разводка к инженерному оборудованию, сантехническое оборудование не установлено. Техническое состояние квартиры фактически не соответствует рабочему проекту.

Истица также суду пояснила, что ремонт в квартире еще не закончен.

Таким образом, сделать вывод о соответствии работ по перепланировке и переустройству требованиям действующего законодательства на сегодняшний день до окончания соответствующих работ не возможно. Кроме того, согласно акту осмотра, техническое состояние квартиры фактически не соответствует рабочему проекту, предоставленному истицей в материалы дела.

То есть, истицей не предоставлено доказательств того, что выполненные в ее квартире перепланировка и переустройство не нарушают права и законные интересы граждан и не создают угрозу их жизни и здоровью.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования Неревенько Е.Ю. к Администрации МОГО «Усинск» о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении искового заявления Неревенько Е. Ю. к Администрации МОГО «Усинск» о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Усинский городской суд Республики Коми.

Председательствующий О.С.Юхнина

Мотивированное решение составлено 06.06.2023

Председательствующий О.С.Юхнина