Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-563/2024 (2-7927/2023;) ~ М-6437/2023 от 16.10.2023

...

Дело № 2-563/2024

16RS0046-01-2023-011889-21

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 апреля 2024 года г. Казань

Вахитовский районный суд г. Казани в составе:

председательствующего судьи Казаковой Л.Д.,

при секретаре судебного заседания Гариповой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кима Игоря Леонидовича, Ким Тамары Ивановны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан, Шарафееву Ринату Саньяровичу о признании решения незаконным, установлении факта ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет, внесении дополнений в индивидуальный лицевой счет,

УСТАНОВИЛ:

Ким И.Л. обратился в суд с иском к ОСФР по РТ об установлении факта ухода за лицом, ..., в котором указал, им в период времени с ... по ... осуществлялся ..., Ким Тамарой Ивановной, ... года рождения. Однако ОСФР по РТ решением №... от ... года отказал Ким И.Л. в удовлетворении заявления о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет за указанный период по причине назначения КимИ.Л. страховой пенсии с .... С указанным решением ОСФР по РТ Ким И.Л. не согласен, просит установить Ким И.Л. период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за лицом, достигшим возраста 80 лет, а именно за матерью, Ким Т.И., ... года рождения, с ... по ....

В ходе рассмотрения дела Ким И.Л. уточнил исковые требования, просил установить факт ухода Ким И.Л. за Ким Т.И. с ... по ..., внести сведения об уходе в индивидуальный лицевой счет, обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы ... по РТ освободить Ким И.Л. как ... от уплаты фиксированных страховых взносов.

Ким Т.И. обратилась в суд с иском к ОСФР по РТ о признании решения незаконным, установлении факта ухода, указав в обосновании, что в период с ... года по ... года за ней осуществлял ..., Ким И.Л. О существовании такого лица как Шарафеев Р.С. она впервые узнала на судебном заседании ..., никакого заявления в ОПФР по РТ ФИО4 ... об осуществлении ухода за ней Шарафеевым Р.С. она не писала, Шарафеева Р.С. никогда не видела, ... Шарафеев Р.С. никогда не осуществлял, никаких денег ШарафеевуР.С. она не выплачивала. На основании изложенного просила с учетом уточнения исковых требований в судебном заседании от ... года

решение ОПФР по РТ ... о назначении ежемесячной компенсационной выплаты от ... за осуществление заКим Т.И. ухода признать незаконным, установить факт ухода за ней КимомИ.Л. в период с ... по ....

Определением Вахитовского районного суда г. Казани от ... исковые заявление Ким И.Л. и Ким Т.И. к ОСФР по РТ объединены в одно производство.

Определениями суда, занесенными в протоколы судебных заседаний к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы ... по РТ, Шарафеев Ринат Саньярович.

Определением суда от ... исковое заявление ФИО5 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы ... по РТ об освобождении от уплаты фиксированных страховых взносов оставлено без рассмотрения.

Истец ФИО5, являющийся также представителем истца ФИО2 в судебном заседании исковые заявления поддержал, просил удовлетворить с учетом уточнений, указав, что факт установления ухода за лицом, достигшим ... необходим ему для освобождения его как индивидуального предпринимателя от уплаты страховых взносов на основании п. 7 ст. 430 НК РФ.

Представитель ответчика ОСФР по РТ в судебное заседание не явилась, представила отзыв на исковое заявление, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие.

Ответчик Шарафеев Р.С. о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, в суд не явился, сведений о причинах неявки не представил.

Представитель ответчика Межрайонной ИФНС России ... по РТ ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствии представителя Межрайонной ИФНС России ... по РТ, просил требования истца оставить без удовлетворения.

Суд, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав представленные письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

На основании ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Пунктом 34 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 установлено, что период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, устанавливается решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение по месту жительства лица, за которым осуществляется уход, принимаемым на основании заявления трудоспособного лица, осуществляющего уход, по форме согласно приложению N 3 и документов, удостоверяющих факт и продолжительность нахождения на инвалидности (для инвалидов I группы и детей-инвалидов), а также возраст (для престарелых и детей-инвалидов) лица, за которым осуществляется уход.

При раздельном проживании трудоспособного лица, осуществляющего уход, и лица, за которым осуществляется уход, помимо указанных документов представляется письменное подтверждение лица, за которым осуществляется (осуществлялся) уход, или его законного представителя о том, что за ним в действительности осуществлялся уход, указываются фамилия, имя, отчество лица, осуществлявшего уход, и период ухода. При невозможности получения такого письменного подтверждения (ввиду смерти, состояния здоровья) соответствующее письменное подтверждение может быть представлено членами семьи лица, за которым осуществляется (осуществлялся) уход. Фактические обстоятельства осуществления ухода могут быть подтверждены актом обследования, проводимого органом, осуществляющим пенсионное обеспечение.

В целях усиления социальной защищенности нетрудоспособных граждан Указом Президента РФ от 26 декабря 2006 г. N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" с 1 июля 2008 г. установлены ежемесячные компенсационные выплаты в размере 1200 рублей неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.

При этом по смыслу Указа, под "неработающими трудоспособными лицами" понимаются граждане, способные к труду, но оставившие работу (не поступившие на работу) ввиду необходимости осуществления ухода за нетрудоспособными лицами и не имеющие вследствие этого какого-либо дохода в виде заработка либо пенсии (пособия).

По смыслу ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", к неработающим лицам относятся лица, не осуществляющие работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию. На застрахованных лиц распространяется обязательное пенсионное страхование, если они работают по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ и оказание услуг, а также по авторскому и лицензированному договору. При этом право на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации реализуется при условии уплаты страховых взносов.

Исходя из содержания приведенных норм, право на получение компенсационных выплат имеют не все лица, осуществляющие уход за нетрудоспособными гражданами, а только те из них, которые являются неработающими и трудоспособными.

Применительно к приведенным нормативным положениям, необходимым условием получения обозначенной меры социальной поддержки и включения периода ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет, в страховой стаж является обращение претендующего на то лица с заявлением и предусмотренными законодательством документами в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение. Таким образом, законодателем установлен заявительный порядок реализации данного права.

На основании ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются:

6) период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет;

Согласно п. 7 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, не исчисляют и не уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование:

за периоды, указанные в пунктах 1 (в части военной службы по призыву), 3, 5 - 8 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии представления ими в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов и подтверждающих документов.

В судебном заседании установлено, что истец Ким И.Л., ... года рождения, в период с ... по ... являлся ... (т.1 л.д. 174, 178).

... от истца Ким Т.И. в УПФР Московского района г. Казани было подано заявление об уходе за ней как за лицом, достигшим ..., ..., Кимом И.Л. в ... года по настоящее время, на заявлении имеется графическая подпись от имени Ким Т.И. Аналогичные заявления в Пенсионный орган были поданы Ким Т.И. об уходе за период ... года.

... истцом Кимом И.Л. подано заявление в УПФР Московского района г. Казани об осуществлении ..., КимТ.И. как за лицом, ..., в ... года по настоящее время, на заявлении имеется графическая подпись от имени Ким И.Л. Аналогичные заявления в Пенсионный орган были поданы Кимом И.Л. обуходеза период ... года.

Решением УПФР Московского района г. Казани от ... установлен период ухода трудоспособным лицом Кимом И.Л. за лицом, ... – Ким Т.И. за период с ... по 31.12.2019 года.

Решением УПФР Московского района от ... внесены дополнения в индивидуальный лицевой счет Кима И.Л., а именно: включен период ухода трудоспособным за лицом, достигшим возраста ... за период с ... год по ... года.

Решением УПФР Московского района г. Казани от ... внесены дополнения в индивидуальный лицевой счет ...., а именно: включен период ухода трудоспособным за лицом, достигшим ... за период с ... год по ....

Решением ОПФР по РТ от ... Киму И.Л. была назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п. 8 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ... с ... бессрочно.

Решением ОПФР по РТ от ... внесены дополнения в индивидуальный лицевой счет КимаИ.Л., а именно: включен период ухода трудоспособным за лицом, достигшим ... за период с ... год по ....

Решением ОСФР по РТ от ... внесены дополнения в индивидуальный лицевой счет КимаИ.Л., а именно: включен период ухода трудоспособным лицом за лицом, достигшим ... за период с ... год по ....

Решением ОПФР по РТ от ... Киму И.Л. отказано в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет о периоде ухода с ... по ... ФИО5 за лицом, ... возраста - ФИО2 в связи с назначением ФИО5 страховой пенсии по старости с ... года

В ходе рассмотрения настоящего дела решением ОСФР по РТ от ... произведена корректировка сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесены дополнения в индивидуальный лицевой счет Ким И.Л., а именно: включен период ухода трудоспособным лицом за лицом, достигшим ... за период с ... год по ....

Из объяснений представителя ответчика в судебном заседании следует, что внести в индивидуальный лицевой счет Ким И.Л. сведения об осуществления им ухода за Ким Т.И. за период с ... по ... года не представляется возможным, поскольку имеется решение ОПФР от РТ от ... о назначении Шарафееву Р.С. (ответчику по делу) компенсационной выплаты как трудоспособному лицу, осуществляющему уход за Ким Т.И., достигшей возраста .... Данное решение приобщено к материалам дела.

Кроме того, представителем ответчика к материалам дела приобщено заявление КимТ.И. от ..., согласно которому она выразила согласие на осуществление за ней ухода неработающим трудоспособным лицом Шарафеевым Р.С., при этом на заявлении подпись Ким Т.И. отсутствует.

Также представлено заявление Шарафеева Р.С. от ... о назначении ежемесячной компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за Ким Т.И., достигшей возраста ..., с ..., при этом на заявлении подпись ШарафееваР.С. отсутствует.

В судебном заседании истцы Ким И.Л. и Ким Т.И. пояснили, что ШарафеевР.С. им не известен, уход заКим Т.И. на протяжении всего времени осуществляет ..., Ким И.Л.

Оценив представленные доказательства, учитывая, что начиная с ... по ... Пенсионный орган ежегодно устанавливал факт ухода трудоспособного лица Ким И.Л. за Ким Т.И. как лицом, ... лет на основании соответствующих заявлений истцов, подаваемых ими лично в Пенсионный орган, суд относится критически к представленной ответчиком распечаткой электронного заявления ФИО2 от ... обосуществлении за ней ухода Шарафеевым Р.С. без графической подписи КимТ.И.

Ответчиком не представлено каких-либо доказательств направления указанного заявления от ... именно от имени ФИО2 с помощью средств, позволяющих достоверно установить личность лица, направившего данное заявление, а поскольку сама Ким Т.И. данный факт отрицает и на заявлении отсутствует графическая подпись Ким Т.И., суд приходит к выводу, что волеизъявление Ким Т.И. на осуществление за ней уходаШарафеевым Р.С. с ... отсутствует.

При таких обстоятельствах решение ОПФР по РТ от ... № о назначении Шарафееву Р.С. (ответчику по делу) компенсационной выплаты как трудоспособному лицу, осуществляющему уход за Ким Т.И., достигшей ... является незаконным.

Факт осуществления ухода Кимом И.Л. за Ким Т.И., достигшей ... за период с ... по ... подтвержден в судебном заседании заявлениями истцов от ... и ..., представленными ими Пенсионный орган, а также пояснениями истцов в судебном заседании, в связи с чем соответствующее исковое требование подлежит удовлетворению.

Требования истца о корректировке сведений индивидуального персонифицированного учета являются производными от его требований об установлении факта осуществления ухода, в связи с чем также подлежат удовлетворению за период с ... по ... года

Поскольку в ходе рассмотрения дела ответчиком добровольно установлен факт ухода Кимом И.Л. за Ким Т.И., ... возраста, за период с ... по ..., что выразилось в соответствующей корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета путем внесения в индивидуальный лицевой счет Кима И.Л. сведений об уходе за КимТ.И за период с ... по ... года, требование об установлении факта ухода за указанный период и о внесения соответствующих дополнений в индивидуальный лицевой счет подлежит отклонению.

Требование истца Ким Т.И. об установлении факта ухода за ней КимомИ.Л. за период с ... по ... удовлетворению не подлежит, поскольку ни Ким Т.И., ни Ким И.Л. с таким заявлением к ответчику не обращались, решения по данному периоду в отношении Ким И.Л. ответчик не принимал, следовательно, нарушений прав истца Кима И.Л. со стороны ответчика не допущено, в связи с чем оснований для удовлетворения данного требования не имеется. Кроме того самим истцом Кимом И.Л. требование об установлении факта его ухода за Ким Т.И. за период с ... по ... по настоящему делу не заявлено.

Вместе с тем истцы не лишены возможности вновь обратиться за судебной защитой своих прав на установление периода ухода, в случае если соответствующие права будут нарушены.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 67, 194 - 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Признать решение Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан от ... года ... о назначении ежемесячной компенсационной выплаты Шарафееву Ринату Саньяровичу незаконным.

Установить факт осуществления Кимом Игорем Леонидовичем (...) ухода заКим Тамарой Ивановной (...), ...,за период с ... года по ... года

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (...) скорректировать сведения индивидуального учета и внести уточнения (дополнение) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица Кима Игоря Леонидовича (...), отразив в нем сведения об уходе Кимом Игорем Леонидовичем за лицом, ... возраста, за период с ... года по ... года.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд города Казани в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме

принято 11.04.2024 года

...

...

Судья Казакова Л.Д.