Судебный акт #1 (Решение) по делу № 77-162/2019 от 05.04.2019

Судья Гродникова М.В. Дело № 77-162/2019

Р Е Ш Е Н И Е

г. Киров 23 апреля 2019 года

Судья Кировского областного суда Степанова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Кировской области Юдинцевой А.А. на решение судьи Октябрьского районного суда Кировской области от 14 марта 2019 года, принятое по жалобе КОГАУ «Региональный центр зимних видов спорта «Перекоп» на постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Кировской области Юдинцевой А.А. №№ от 21 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении КОГАУ «Региональный центр зимних видов спорта «Перекоп»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Кировской области Юдинцевой А.А. №№ от 21 декабря 2018 года КОГАУ «Региональный центр зимних видов спорта «Перекоп» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

По результатам рассмотрения жалобы КОГАУ «Региональный центр зимних видов спорта «Перекоп» решением судьи от 14 марта 2019 года постановление о назначении административного наказания отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием в действиях состава административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Кировский областной суд, государственный инспектор труда Государственной инспекции труда в Кировской области Юдинцева А.А. просит решение судьи отменить, ссылаясь на его незаконность.

Государственный инспектор труда Государственной инспекции труда в Кировской области Юдинцева А.А. в судебное заседание не явилась.

Представитель КОГАУ «Региональный центр зимних видов спорта «Перекоп» Малыгина Е.И. заявила ходатайство об отложении судебного заседания в связи с нахождением на больничном.

Рассматривая заявленное ходатайство, не нахожу оснований для его удовлетворения, поскольку из представленной копии больничного листа невозможно определить характер заболевания, объективных доказательств невозможности явки представителя на рассмотрение дела не представлено.

Кроме того, лицом, в отношении которого прекращено производство по делу, является юридическое лицо, неявка участника процесса - юридического лица в судебное заседание по причине болезни представителя уважительной признана быть не может.

Руководствуясь статьёй 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав прокурора Русанову О.А., возражавшую против удовлетворения жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления; а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Ответственность по части 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса.

Абзацем третьим и четвертым ч. 2 статьи 331 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что к педагогической деятельности не допускаются лица: имеющие или имевшие судимость, подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против общественной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей настоящей статьи; имеющие неснятую или непогашенную судимость за иные умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления, не указанные в абзаце третьем настоящей части.

Согласно материалам дела КОГАУ «Региональный центр зимних видов спорта «Перекоп» вменено совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах:

27.04.2018 г. Слободским районным судом Кировской области в отношении В.М.П., принятого на работу в КОГАУ «Региональный центр зимних видов спорта «Перекоп» в качестве тренера и допущенного к спортивной подготовке несовершеннолетних спортсменов, вынесен обвинительный приговор по ст.ст. 160 ч. 3, 160 ч. 3, 160 ч. 3, 160 ч. 3 Уголовного кодекса РФ. Приговор вступил в силу 08.05.2018 г.

Несмотря на поступившие из МКОО ДО ДЮЦ Факел в конце мая 2018 года в адрес работодателя КОГАУ «Региональный центр зимних видов спорта «Перекоп» сведения о судимости В.М.П. за тяжкие преступления, в нарушение ч. 2 ст. 331 Трудового кодекса РФ работодатель предпринял меры по отстранению В.М.П. от работы лишь после получения запроса прокуратуры Нагорского района 13.08.2018, а уволен лишь 17.08.2018 года.

Вместе с тем, материалы дела не содержат сведений о направлении до 08.08.2018 года сведений в КОГАУ «Региональный центр зимних видов спорта «Перекоп» от правоохранительных органов о том, что тренер В.М.П. подвергся уголовному преследованию.

Приказом от 13.08.2018 года №№ В.М.П. отстранен с 13.08,2018 от работы до выяснения всех обстоятельств.

Извещение из ФКУ УИИ Слободского межмуниципального филиала Управления ФСИН России по Кировской области, а также копия приговора поступили в КОГАУ «Региональный центр зимних видов спорта «Перекоп» 17.08.2018 года.

Приказом №№ от 17.08.2018 года трудовой договор с В.М.П. прекращен.

Считаю необходимым критически отнестись к объяснениям руководителя МКОО ДО ДЮЦ Факел Исуповой Н.Н. о направлении в адрес КОГАУ «Региональный центр зимних видов спорта «Перекоп» сведений о привлечении В.М.П. к уголовной ответственности посредством электронной почты, поскольку представленные документы не позволяют достоверно определить адресат, содержание отправления, а также факт получения данного отправления.

Таким образом, в деянии КОГАУ «Региональный центр зимних видов спорта «Перекоп» не усматривается вины в нарушении трудового законодательства, что указывает на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оснований не согласиться с выводом судьи об отсутствии в деянии КОГАУ «Региональный центр зимних видов спорта «Перекоп» состава административного правонарушения не усматриваю.

Существенных (фундаментальных) нарушений процессуальных требований, которые бы не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судьей при рассмотрении дела не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения состоявшегося по делу решения не усматривается.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 14 ░░░░░ 2019 ░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. №№ ░░ 21 ░░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 5.27 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░», ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░