Дело № 11-65/2023
Апелляционное определение
02 июня 2023 года Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Бабкиной Н.А.,
при секретаре Скоробогатове В.А.,
с участием истца ФИО1,
представителя истца ФИО6,
представителя ответчика ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании в апелляционном порядке гражданское дело № ****** по иску ФИО1 к ООО «Лига ЖКХ» о взыскании платы за неоказанную услугу по содержанию жилья по апелляционной жалобе ответчика ООО «Лига ЖКХ» на решение мирового судьи судебного участка № ****** Октябрьского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,
Установил:
ФИО1 обратился к мировому судье с вышеуказанным иском. В обоснование иска указал, что ООО «Лига ЖКХ» является управляющей организацией многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>. Актами осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, о котором управляющая компания заблаговременно извещена ДД.ММ.ГГГГ, собственниками помещений в многоквартирном доме зафиксировано ненадлежащее выполнение ответчиком обязательств по содержанию общего имущества дома, а именно невыполнении предусмотренных Минимальным перечнем услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ****** (далее Минимальный перечень № ******), Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ****** (далее Правила № ******) работ в целях надлежащего содержания фасада, внутренней отделки, лестниц, полов подъездов многоквартирного дома, в том числе по выполнению текущего ремонта. Невыполнение управляющей компанией обязательств по содержанию и текущему ремонту общего имущества предоставляет собственнику жилого помещения право требовать снижения платы за содержание жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ ФИО7, являющийся собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и, как следствие, потребителем услуг по содержанию жилья, в соответствии с договором уступки прав требования (цессии) № ****** передал истцу право требования долга, возникшего вследствие излишней оплаты ФИО7 в пользу ООО «Лига ЖКХ» услуги по содержания жилья. На основании изложенного просил взыскать с ответчика в свою пользу денежные средства, внесенные в счет оплаты частично неоказанной услуги по содержанию жилья за период с января 2021 года по ноябрь 2021 года в общей сумме 5 237 руб. 10 коп., расходы на оплату юридических услуг в сумме 18 400 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 рублей.
Решением мирового судьи судебного участка № ****** Октябрьского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО1 удовлетворены частично. С ООО «Лига ЖКХ» в пользу ФИО1 взысканы денежные средства в сумме 5 237 руб. 10 коп., расходы на оплату юридических услуг в сумме 5 000 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 руб. В удовлетворении остальной части иска отказано.
Не согласившись с указанным решением, ответчик ООО «Лига ЖКХ» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение мирового судьи отменить как незаконное и необоснованное, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование указала, что ФИО7в управляющую компанию с заявлением о перерасчете платы за содержание жилого помещения не обращался, в таком требовании ответчиком ему отказано не было, как следствие, факт нарушения прав третьего лица отсутствует, что исключает право истца требовать возврата денежных средств. Факт ненадлежащего исполнения обязательств ответчиком в спорный период также не доказан, поскольку в основу решения мировым судьей положены акты осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, которые подписаны собственниками помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке. Расчет суммы подлежащих возврату денежных средств произведен истцом неверно. Также полагало взысканную мировым судей в пользу истца сумму судебных расходов чрезмерной.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика ФИО5 на доводах апелляционной жалобы настаивала.
Истец ФИО1, представитель истца ФИО6 в судебном заседании против доводов апелляционной жалобы возражали, поддерживали ранее представленные возражения, в которых решение мирового судьи просили оставить без изменения, указав, что Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ****** (далее Правила № ******) предусматривают право, а не обязанность собственника помещения обратится с заявлениемобизменений размера платы в управляющая организацию без указания обязательности предоставления каких-либо обосновывающих документов,в свою очередь, управляющая компания обязана в случае оказания услуг ненадлежащего качества снизить размер платы за содержание жилого помещения. Права ответчика указанными обстоятельствами не нарушаются, поскольку каких-либо требований о применении штрафных санкций в связи с неисполнением в добровольном порядке требований потребителя, не заявлялось. Процедура актирования нарушений собственниками соблюдена, напротив, ответчик в установленном законом порядке сделанные собственниками выводы не оспорил. Размер снижения платы полностью соответствует структуре ставки платы, указанной в договоре управления.
Третье лицо ФИО7 также направил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просил решение мирового судьи оставить без изменения,рассмотреть дело судом апелляционной инстанции в свое отсутствие.
Заслушав объяснения истца, представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, доводы апелляционной жалобы, возражений по ней, проверив в порядке статей 327.1, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность судебного акта, правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела, суд пришел к следующему выводу.
Как установлено мировым судьей и следует из материалов дела, ООО «Лига ЖКХ» является управляющей организацией многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.
ФИО7 является собственником <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, о чем представлена выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
Надлежащее исполнение ФИО7 обязанности по оплате содержания жилья и коммунальных услуг в соответствии с произведенными по лицевому счету начислениями ответчик в ходе судебного разбирательства не оспаривал.
В соответствии с договором уступки прав требования (цессии) № ****** от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7, полагая, что ООО «Лига ЖКХ» ненадлежащим образом выполнены работы и оказаны услуги по содержанию жилого помещения, передал ФИО1 право требования долга, образовавшегося вследствие излишней оплаты услуги по содержанию жилого помещения.
Разрешая исковые требования, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь ст. 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правилами № ******, Правилами № ******, мировой судья пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.
Суд апелляционной инстанции полагает возможным согласиться с выводами мирового судьи по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации в состав общего имущества в многоквартирном доме включаются, помимо прочего, помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).
Аналогичные положения содержатся в п. 2 Правил № 491.
В силу ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Согласно п. 1, 2 ч. 1.1 той же статьи надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать, помимо прочего, соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества.
В силу ч. 2.3 той же статьи при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.
В соответствии с подп. «а», «в», «з» п. 11 Правил № 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: а) осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; в) поддержание помещений, входящих в состав общего имущества, в состоянии, обеспечивающем установленные законодательством Российской Федерации температуру и влажность в таких помещениях, в том числе посредством постоянного поддержания в открытом состоянии в течение всего календарного года одного продуха помещений подвалов и технических подполий, входящих в состав общего имущества, в случае наличия продухов в таких помещениях; з) текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.
Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 и включает в себя, помимо прочего, работы в целях надлежащего содержания внутренней отделки многоквартирных домов, лестниц, полов, фасадов.
По смыслу с п. 1 ч. 2 ст. 154, ч. 7 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 28 Правил № 491 собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений.
В соответствии с Правилами изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее Правила изменения платы за содержание жилого помещения № 491), для целей настоящих Правил услуги и работы считаются оказанными или выполненными с ненадлежащим качеством в случае их несоответствия требованиям Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, иным требованиям законодательства Российской Федерации и условиям договоров, указанных в пункте 5 настоящих Правил (п. 3).
В случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, органы управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, управляющая организация, а при непосредственном управлении многоквартирным домом лица, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы (далее - ответственные лица), обязаны снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений впорядке, установленном настоящими Правилами (п. 6).
Собственники помещений вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к ответственному лицу, а наниматели жилых помещений, занимаемых по договору социального найма или договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда (далее - наниматель), - к наймодателю. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией наниматели вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к соответствующей управляющей организации (п. 7).
В силу п. 15, 16 Правил изменения платы за содержание жилого помещения № 491 факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание жилого помещения. Акт нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ составляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам для составления акта непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.
Согласно п. 105 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее Правила № 354) при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем, а в случаях, предусмотренных подпунктами "б", "г" - "ж" пункта 17 настоящих Правил, - аварийно-диспетчерскую службу, деятельность которой организована управляющей организацией, товариществом или кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (далее - аварийно-диспетчерская служба).
Ввиду поступившего сообщения проводится проверка в силу п. 108 Правил № 354, по окончании которой составляется акт проверки (п. 109).
Если в ходе проверки будет установлен факт нарушения качества коммунальной услуги, то в акте проверки указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги, а в случаях, указанных в пункте 148(54) настоящих Правил, также информация, указанная впункте 124(11) Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2012 г. N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Правила организации теплоснабжения).
В случае непроведения исполнителем проверки в срок, установленный в пункте 108 настоящих Правил, а также в случае невозможности уведомить его о факте нарушения качества предоставляемых услуг в связи с ненадлежащей организацией работы круглосуточной аварийной службы потребитель вправе составить акт проверки качества предоставляемых коммунальных услуг в отсутствие исполнителя. В таком случае указанный акт подписывается не менее чем 2 потребителями и председателем совета многоквартирного дома, в котором не созданы товарищество или кооператив, председателем товарищества или кооператива, если управление многоквартирным домом осуществляется товариществом или кооперативом (п. 110 (1)).
При этом датой и временем, начиная с которых считается, что коммунальная услуга предоставляется с нарушениями качества, являются: а) дата и время обнаружения исполнителем факта нарушения качества коммунальной услуги всем или части потребителей, указанные исполнителем в журнале учета таких фактов (пункты 104, 107 настоящих Правил); б) дата и время доведения потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы сообщения о факте нарушения качества коммунальной услуги, указанные исполнителем в журнале регистрации сообщений потребителей, если в ходе проведенной в соответствии с настоящим разделом проверки такой факт будет подтвержден, в том числе по результатам проведенной экспертизы (пункт 108 настоящих Правил); г) дата и время начала нарушения качества коммунальной услуги, которые были зафиксированы в акте проверки качества предоставляемых коммунальных услуг, составленном потребителем в соответствии с пунктом 110(1) настоящих Правил, в случае если нарушение качества было подтверждено в ходе проверки факта нарушения качества коммунальной услуги или в результате проведения экспертизы качества коммунальной услуги (п. 111).
Истцом в обоснование ненадлежащего исполнения ответчиком обязанности по содержанию общего имущества представлены акты осмотра от 10.11.2021, которыми зафиксировано наличие недостатков содержания общего имущества (подъездов многоквартирного жилого дома), в том числе фасада, входных дверей, крыльца, стен, потолка, лестниц, тротуаров.
Данные акты обоснованно приняты мировым судьей в качестве доказательства ненадлежащего исполнения ответчиком возложенной на него обязанности по содержанию жилья, поскольку ответчик был заранее уведомлен о выявлении факта ненадлежащего содержания общего имущества, ему было предложено согласовать дату составления акта нарушения качества оказания услуг, вместе с тем проверка факта ненадлежащего содержания общего имущества организована ответчиком не была, акт ответчиком составлен не был, в связи с чем представленные акты от 10.11.2021 составлены собственниками помещений в многоквартирном доме в порядке и с соблюдением требований п. 110 (1), 111 Правил № 354, п. 15 Правил изменения платы за содержание жилого помещения № 491, в том числе с указанием периода нарушения. Данные акты и фотоснимки, зафиксировавшие нарушения, направлены в управляющую компанию.
При разрешении требований потребителя бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств, лежит на исполнителе (п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей»).
Таким образом, в силу действующего законодательства бремя доказывания факта оказания услуг по содержанию жилья надлежащего качества возложено на ответчика как на исполнителя услуг, однако ООО «Лига ЖКХ» не представлено относимых и допустимых доказательств надлежащего содержания общего имущества в спорный период.
Напротив, нарушения содержания общего имущества отражены и в представленном акте осеннего осмотра здания от 04.10.2021, составленном ООО «Лига-Сервис».
Равным образом ответчиком не представлено доказательств, что нарушения возникли в ином, чем указано в актах от 10.11.2021, периоде.
Представленные ответчиком акты сезонных осмотров здания, отчеты не опровергают наличия выявленных собственниками нарушений, поскольку они не содержат данных об осмотре внутренних помещений подъездов.
Перерасчет платы за содержание жилья, как видно из материалов дела и не оспаривалось ответчиком, не производился.
С учетом вышеизложенных положений закона, а также представленных доказательств, мировой судья обоснованно пришел к выводу о ненадлежащем исполнении ответчиком обязательств по содержанию общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, что давало потребителю право требовать изменения платы за содержание жилья. Такое право, по мнению суда, могло быть реализовано, в том числе путем заявления о возврате излишне уплаченных сумм, что действующим законодательством не запрещено; также по смыслу ст. 382 Гражданского кодекса Российской Федерации такое право могло быть уступлено иному лицу; заключенный ФИО7 и ФИО1 договор уступки права требования не оспорен, недействительным не признан.
Доводы апелляционной жалобы о том, что ФИО7, а также истец с заявлением о перерасчете ввиду оказания услуги ненадлежащего качества в досудебном порядке не обращались, не могут являться основанием к отмене оспариваемого решения, поскольку данное право судом установлено и до рассмотрения настоящего спора по существу ответчиком не реализовано. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в адрес ответчика направлялась претензия с требованием произвести возврат денежных средств за частично неоказанную услугу.
Права ответчика указанным обстоятельством не нарушены, поскольку каких-либо требований о применении штрафных санкций истцом не заявлено.
Расчет подлежащих взысканию денежных средств произведен истцом в соответствии с п. 10 Правил изменения платы за содержание жилого помещения № ******, а также утвержденным тарифом на содержание и ремонт общего имущества.
При таких обстоятельствах, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. ст. 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, установив факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по содержанию жилья, мировой судья пришел к правильному выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1
Распределение между сторонами судебных расходов произведено мировым судьей в соответствии с требованиями ст. 88, 98, 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации; при определении суммы подлежащих взысканию с пользу истца расходов на представителя мировым судьей учтены юридически значимые обстоятельства, прежде всего, сложность дела, объем оказанных услуг; доказательств чрезмерности взысканной суммы расходов на представителя ответчиком не представлено.
Таким образом, суд полагает, что возникший между сторонами спор разрешен мировым судьей правильно, круг обстоятельств, имеющих значение для дела, определен верно; фактические обстоятельства дела судом установлены и исследованы в полном объеме, выводы суда соответствуют доказательствам, имеющимся в материалах дела, и нормам действующего законодательства; выводы мирового судьи сторонами не опровергнуты, в связи с чем оснований для отмены обжалуемого решения не имеется.
Апелляционная жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение решения суда. Нарушения норм процессуального права, предусмотренные ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и влекущие безусловную отмену решения, судом первой инстанции не допущены.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Определил:
Решение мирового судьи судебного участка № ****** Октябрьского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО «Лига ЖКХ» – без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу с момента вынесения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня его вынесения.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий Н.А.Бабкина