Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1115/2019 от 15.08.2019

Дело № 2-1115/2019 76RS0021-01-2019-000246-82

Мотивированное решение изготовлено 15 октября 2019 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 октября 2019 года г. Тутаев Ярославской области

Тутаевский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Голубевой А.Е.,

при секретаре Устиновой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Тутаевского муниципального района <адрес> к Фисенко Р.С. о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

установил:

Администрация Тутаевского муниципального района Ярославской области обратилась в суд с иском к Фисенко Р.С., просила признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и снять его с регистрационного учета по указанному адресу. В обоснование требований указано, что спорное жилое помещение является муниципальной собственностью городского поселения Тутаев, в указанном жилом помещении ответчик зарегистрирован, в течение длительного времени не проживает по указанному адрес, имеется долг по оплате жилищно-коммунальных услуг, при проведении обследования жилого помещения личных вещей Фисенко Р.С. не установлено, фактическое место проживания ответчика не установлено.

В судебном заседании представитель истца Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области по доверенности Ильичева С.Л. заявленные требования поддержала, пояснила, что в настоящее время установлено, что ответчик является нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, иные жилые помещения в собственности или по договору социального найма у него отсутствуют, фактически спорное жилое помещение является единственным для проживания, однако полномочия на отказ от исковых требований отсутствуют, какие-либо доказательства заявленных требований после отмены заочного решения представлять не намерены.

Ответчик Фисенко Р.С. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ранее в судебном заседании пояснил, что оказался в трудном материальном положении после смерти мамы, ему пришлось бросить учебу и отправится на заработки, занимался строительством, в связи с чем уезжал в длительные командировки в иные регионы, впоследствии вернулся в <адрес>, в 2014 году начал ремонт в спорной квартире, произвел демонтажные работы, завез строительные материалы, однако завершить начатое не смог, так как вновь потребовалось уехать в <адрес> в командировку, где ответчик создал семью, вступил в брак, является отцом троих несовершеннолетних детей, жилые помещения в собственности или по договору социального найма у семьи отсутствуют, от спорного жилого помещения не отказывался, непроживание в жилом помещении носило временный характер, вызвано семейными обстоятельствами, в настоящее время материальное положение семьи также является недостаточным, ответчик частично погасил долг по оплате жилищно-коммунальных услуг за спорное жилое помещение, ответчиком была выдана доверенность на представителя с целью оформления спорного жилого помещения в собственность в порядке приватизации, в ходе оформления документов выяснилось, что администрация обратилась с настоящими требованиями. Представитель ответчика по доверенности Григорян Э.А. возражал против удовлетворения заявленных требований, подтвердил пояснения ответчика, данные ранее.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частями 2, 4 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателями права и обязанности. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

На основании статьи 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Спорным является жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В соответствии с выпиской из реестра объектов муниципальной собственности указанная квартира включена в состав имущества казны городского поселения Тутаев.

В спорном жилом помещении с 21 февраля 1990 года зарегистрированы ФИО1 и ее сын Фисенко Р.С.

В соответствии с распоряжением главы Администрации города Тутаева и Тутаевского района от 24 июля 1995 года №, протоколом заседания жилищной комиссии № от 13 июля 1995 года ФИО1 на основании ордера было предоставлено жилое помещение, площадью 12,8 кв.м. по адресу: <адрес>. В материалах дела имеется ордер, согласно которому квартира предоставлена на состав семьи с учетом сына Фисенко Р.С.

16 февраля 2005 года с ФИО1 был заключен договор социального найма в отношении спорного жилого помещения, в качестве члена семьи нанимателя указан Фисенко Р.С.

ФИО1 снята с регистрационного учета по адресу спорного жилого помещения в связи со смертью 20 июня 2007 года. Фисенко Р.С. до настоящего времени зарегистрирован в спорном жилом помещении.

Согласно акту обследования жилищных условий от 11 февраля 2019 года спорная квартира переоборудована из нежилого помещения – запасного выхода из подъезда дома, в комнате окна нет, ремонт в квартире не произведен, пол в комнате в районе бывшей лестницы отсутствует, завален мусором, спального места нет, на стенах обои оторваны, комната завалена мусором, отсутствует радиатор отопления, стены, потолки промерзшие, имеется плесень, кухня в удовлетворительном состоянии, требуется косметический ремонт, санузел в аварийном состоянии, на полу стоит вода, квартира частично благоустроенная, отсутствует подводка газа (предполагается электрическая плита). В подтверждение указанного акта представлены фотографии спорного жилого помещения.

По состоянию на 1 января 2019 года в отношении спорной квартиры по оплате жилищно-коммунальных услуг имеется задолженность в размере 60 100,40 руб.

Из представленных документов на оплату жилищно-коммунальных услуг следует, что по квартире производились платежи в декабре 2017 года на сумму 14 973,13 руб., 18 сентября 2019 года ответчиком произведена оплата спорного жилого помещения на сумму 1 550 руб.

Объяснения ответчика о проведении ремонтных работ по квартире подтверждаются показаниями свидетеля ФИО2.

Представленными доказательствами подтверждается, что выезд ответчика из спорного жилого помещения носит вынужденный, временный характер, поскольку предоставленное по договору социального найма жилое помещение фактически не соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению, является переоборудованным из нежилого помещения, отсутствует окно в комнате, ранее допрошенные свидетели ФИО3,4,5 также поясняли, что спорное помещение сложно назвать жилым. Ответчик в настоящее время проживает в <адрес> в арендованном жилом помещении, регистрации по месту пребывания не имеет, что свидетельствует о временном статусе проживания в данном жилом помещении, ответчик является нуждающимся в предоставлении жилых помещений, от прав на спорное жилое помещение не отказывался, предпринимал меры к ремонту жилого помещения, оплатил частично задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг.

На основании изложенного суд полагает, что заявленные исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Тутаевский городской суд Ярославской области путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья А.Е.Голубева