Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-481/2022 ~ М-159/2022 от 04.02.2022

Дело № 2-481/2022

УИД № 24RS0054-01-2022-000235-05

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 мая 2022 года          г. Ужур

Ужурский районный суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Моховиковой Ю.Н.

при секретаре Фоменко Е.Е.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Безруковой Алефтины Анатольевны к администрации Ужурского района Красноярского края о сохранении жилого дома в реконструированном виде и признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Безрукова А.А. обратилась в суд с иском к администрации Ужурского района Красноярского края о сохранении жилого дома в реконструированном виде и признании права собственности, мотивируя свои требования следующим. На основании договора купли-продажи домовладения от 20.08.1997 она является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. В целях улучшения жилищных условий она самовольно произвела реконструкцию жилого помещения в конце девяностых годов. В результате реконструкции общая площадь жилого дома с 26 кв.м. увеличилась до 78 кв.м. При этом, истец на законном основании владеет и пользуется жилым домом, реконструированный жилой дом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Безрукова А.А. просит сохранить жилой дом общей площадью 78 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном виде и признать за ней право собственности на указанный жилой дом.

Истец Безрукова А.А. и её представитель Билич А.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела, извещены надлежащим образом. В письменном ходатайстве представитель истца Билич А.А. просит рассмотреть в его отсутствие, заявленные истцом требования поддержал в полном объеме, настаивает на их удовлетворении.

Представитель ответчика администрации Ужурского района Красноярского края в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела, извещен надлежащим образом. В письменном заявлении представитель ответчика Пойманова Г.В. просила о рассмотрении дела в её отсутствие, не возражала против удовлетворения заявленных Безруковой А.А. требований, указала, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в реестре муниципальной собственности Ужурского района не значится.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Солгонского сельсовета <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела, извещен надлежащим образом. В письменном заявлении глава Солгонского сельсовета Милицина А.В. просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя сельсовета, не возражала против удовлетворения заявленных Безруковой А.А. требований.

Оценив доводы иска, исследовав материалы и обстоятельства дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ (далее ГрК РФ) реконструкция объектов капитального строительства это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу п. 8 и 9 ст. 2 ГрК РФ градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований охраны окружающей среды и экологической безопасности.

Согласно ст. 51 ГрК РФ, а также ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 17.11.1995 № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Как следует из п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме.

Согласно ч. 1 и 2 ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Часть 1 ст. 26 ЖК РФ предусматривает, что переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Из ч. 6 ст. 26 ЖК РФ следует, что документ, подтверждающий принятие положительного решения по данному вопросу, является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Статья 29 ЖК РФ предусматривает, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.

В силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

Судом установлено, что Безрукова Алефтина Анатольевна является собственником жилого дома общей площадью 26 кв.м. и земельного участка общей площадью 1900 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, д. Яга, <адрес>, на основании договора купли-продажи от 20.08.1997.

Согласно справке Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от 27.12.2021, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрирован на праве собственности за Безруковой Алефтиной Анатольевной на основании договора купли-продажи от 20.08.1997. Зарегистрирован договор в Ужурским БТИ 20.08.1997, реестровый номер №.

С целью повышения уровня благоустройства и комфортности проживания в жилом доме Безрукова А.А. произвела в нем реконструкцию, в результате чего произошло изменение площади, общая площадь жилого дома увеличилась с 26 кв.м. до 78 кв.м.

Согласно техническому паспорту, составленному 9 декабря 2021 года Ужурским отделением филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 78 кв.м., жилую площадь 36,6 кв.м.

Как следует из акта Ужурского отделения Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от 27.12.2021 при инвентаризации от 09.12.2021 по адресу: <адрес>, обнаружено, расхождение площадей в договоре купли-продажи от 20.08.1997, зарегистрированном в Ужурском БТИ 20.08.1997, реестровый №261, и данными текущей инвентаризации от 09.12.2021. Общая площадь объекта учета увеличилась на 52,0 кв.м., в связи с Приказом Минэкономразвития № 90 от 01.03.2016 пункт 9, приложение 2 (площадь внутренних перегородок, холодных пристроев включается в общую площадь жилого дома) за счет пересчета и перемера площадей при текущей инвентаризации и в связи с перепланировкой и реконструкцией, общая площадь - 78,0 кв.м., жилая площадь - 36,6 кв.м.

Судом установлено, что в результате реконструкции жилого дома произошло увеличение общей площади жилого помещения с 26 кв.м. до 78 кв.м. Разрешение на строительство у Безруковой А.А. отсутствовало, а потому истцом произведена самовольная реконструкция жилого помещения.

Согласно разъяснениям, данным в абз. 2 и 3 п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и (или) отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае также следует установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из технического заключения ООО «Акцепт-Оценка» от 25.02.2022 в результате обследования объекта, расположенного по адресу: <адрес>, обследуемый жилой дом, площадью 78 кв.м. по основным параметрам отвечает требованиям, предъявляемым к объектом недвижимости, пригоден для проживания, соответствует градостроительным, строительным и санитарным нормам.

Таким образом, судом установлено, что в результате реконструкции жилого дома произошло увеличение общей площади жилого помещения с 26,0 кв.м. до 78,0 кв.м. Разрешение на строительство Безрукова А.А. не получала, а потому истцом произведена самовольная реконструкция жилого дома, которая не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Собственником жилого дома с общей площадью с 26 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, является Безрукова А.А.

Учитывая, что в силу ст. 12 ГК РФ признание права собственности на реконструированный объект недвижимости является для Безруковой А.А. единственным способом защиты её прав, суд считает возможным сохранить спорный жилой дом в существующем виде и признать за истцом право собственности на реконструированный жилой дом.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Безруковой Алефтины Анатольевны удовлетворить.

Жилой дом общей площадью 78 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, сохранить в реконструированном виде.

Признать право собственности на жилой дом общей площадью 78 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, за Безруковой Алефтиной Анатольевной.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Ужурский районный суд Красноярского края.

Председательствующий           Ю.Н. Моховикова

Решение в окончательной форме составлено и подписано 1 июня 2022 года