Решение по делу № 2а-137/2016 ~ М-83/2016 от 28.03.2016

Дело № 2а-137/2016

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Уват Тюменской области 05 апреля 2016 года

Уватский районный суд Тюменской области в составе

председательствующего судьи Русакова К.А.,

при секретаре Афанасьевой К.Г.,

с участием помощника прокурора Уватского района Тюменской области Колоскова М.В.,

представителя административного истца - Огородникова А.А., действующего на основании письменной доверенности № 6 от 21.03.2016,

административного ответчика Гончара С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Уватскому району к Гончару С.И. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ОМВД России по Уватскому району обратился в Уватский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость административного ответчика Гончара С.И.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что Гончар С.И. имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Уватского районного суда Тюменской области от 21 марта 2012 года по ч.2 ст.162 УК РФ, которым он был осужден к 3 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден из мест лишения свободы 20 января 2016 года по отбытию срока наказания. По месту жительства Гончар С.И. характеризуется с отрицательной стороны, проживает один, не работает, замечен в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения.

В целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, врио начальника ОМВД России по Уватскому району просит установить административный надзор за осужденным Гончар С.И. в виде административных ограничений: запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий, где осуществляется продажа спиртных напитков, и принимать участие в указанных мероприятиях; запрещения выезда за пределы с.Уват Уватского района Тюменской области без разрешения территориального органа внутренних дел; явке два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещения пребывания вне места своего жительства с 23 часов до 06 часов.

Представитель административного истца ОМВД России по Уватскому району в судебном заседании на требованиях административного искового заявления настаивал по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик Гончар С.И. с административным исковым заявлением не согласился, суду пояснил, что действительно после освобождения из исправительной колонии дважды совершил административные правонарушения. Однако, после этого 21 марта 2016 года трудоустроился, решил не употреблять спиртные напитки в будущем, на иждивении у него трое детей, которым намерен оказывать помощь, характер его работы предполагает командировки на длительное время.

Помощник прокурора посчитал административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению частично – только в части возложении обязанности на ответчика являться на регистрацию в орган внутренних дел.

Суд, выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Приговором Уватского районного суда Тюменской области от 18 мая 2012 года Гончар С.И. осужден по ч.2 ст.162 УК РФ к 3 годам 10 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Гончар С.И. отбывал наказание в исправительной колонии с 21 марта 2012 года по 20 января 2016 года. Освобожден по отбытию наказания.

Гончар С.И. имеет постоянное место жительства, по которому старшим участковым уполномоченным полиции характеризуется с отрицательной стороны, жалоб и заявлений от соседей и жителей с.Уват не поступало, замечен в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, злоупотребляет спиртными напитками в быту, привлекался к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, на учете у врача психиатра и нарколога не состоит.

Согласно бытовой характеристики администрации Уватского сельского поселения, Гончар С.И. вызывался на заседания общественной комиссии при администрации Уватского сельского поселения, земельного участка и подсобного хозяйства не имеет.

По месту отбывания наказания Гончар С.И. охарактеризован удовлетворительно.

27.01.2016 и 24.02.2016 Гончар С.И. совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок, предусмотренные ст.20.21 КоАП РФ.

Свидетель Козлов Н.Н. в судебном заседании пояснил, что работает участковым уполномоченным полиции на закрепленном участке – с.Уват, где проживает Гончар С.И., которого он характеризует с отрицательной стороны, на него поступали жалобы от соседей в устной форме.

В силу статьи 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 3 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.3 указанного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Гончар С.И. был осужден по ч.2 ст.162 Уголовного кодеска РФ, то есть за преступление, которое согласно ст.15 Уголовного кодекса РФ относится к категории тяжких.

В установленном законом порядке судимость Гончар С.И. за это преступление не снята и не погашена. В течение одного года – 27.01.2016 и 24.02.2016 он совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок.

Согласно п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается на срок, от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п.2 ч.3 ст. 5 указанного Федерального закона срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Вышеуказанные доказательства подтверждают доводы административного искового заявления о том, что имеющий не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления Гончар С.И. в течение одного года совершил два административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок.

Таким образом, с учетом сведений о личности Гончара С.И., суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор, что, по мнению суда, будет способствовать защите государственных и общественных интересов, предупреждению совершения Гончаром С.И. преступлений и других правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие.

При этом суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного Гончаром С.И. преступления, его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение, место и график его работы, состояние здоровья, а также иные обстоятельства, на которые ссылался Гончар С.И. в судебном заседании.

Из материалов дела следует, что Гончар С.И. совершил два административных правонарушения в дневное время (в 16 часов 15 минут и в 15 часов 00 минут), связанных с появлением в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство. Местом совершения указанных правонарушений является улица около жилых домов в с.Уват. Сведений о том, что правонарушения Гончар С.И. совершил в местах проведения массовых мероприятий, за пределами территории Уватского района или в ночное время, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах для достижения целей административного надзора Гончару С.И. следует установить следующие ограничения: явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации и запрещение пребывать в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Установление Гончару С.И. иных запретов, указанных в заявлении, суд считает необоснованным, поскольку доказательств необходимости в этих запретах органом внутренних дел не представлено.

Определяя срок административного надзора, суд учитывает характеристику Гончара С.И. по месту отбывания наказания, поведение в быту, характер и степень общественной опасности совершенного преступления, характер его работы, семейное положение, состояние здоровья и иные обстоятельства, на которые ссылался Гончар С.И. в судебном заседании. С учетом этих обстоятельств срок административного надзора следует установить на два года, так как доказательств необходимости его установления на больший срок, органом внутренних дел не представлено. По мнению суда, указанного срока будет достаточно для достижения целей административного надзора.

При этом суд учитывает, что в соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в течение срока административного надзора суд на основании административного искового заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании административного искового заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 3, 4, 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 14, 62, 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Уватскому району к Гончару С.И. об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении Гончара С.И., (Данные изъяты) административный надзор на срок два года, на период которого установить административные ограничения:

- запретить ему пребывать в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков,

- обязать его являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

В удовлетворении административного искового заявления в остальной части отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи жалобы в течение 10 дней со дня его провозглашения через Уватский районный суд Тюменской области.

Судья К.А. Русаков

Решение не вступило в законную силу.