Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1061/2020 ~ М-887/2020 от 22.06.2020

Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе

председательствующего судьи Иванова С.В.

при секретаре Павловой В.П.

с участием: истца Кузьмина В.И., представителя ответчика Юрковец М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кузьмина В.И. к ГУ-Управление ПФР в Чебоксарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонного) о признании решения незаконным

УСТАНОВИЛ:

Кузьмин В.И. обратился с исковым заявлением к ГУ-Управление ПФР в Чебоксарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонного) о признании решения незаконным. Требования мотивированы тем, что он обратился с заявлением о перерасчёте страховой пенсии по старости. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал ему в учёте периодов работы кочегаром с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, рабочим по котельной с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, рабочим по котельной с ДД.ММ.ГГГГ в Чувашской бухгалтерской школе УПК ЦСУ РСФСР. Отказ был мотивирован тем, что в представленной архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной БУ ЧР «Госархив современной истории Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии не указано его полное ФИО. Так в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что в документах архивного фонда Чувашского учебного центра Госкомстата России за 1979-1980 г.г. имеются сведения о работе «ФИО2», «Кузьмина В. И.», «Кузьмина В.» дата рождения не указана. В связи с тем, что в документах не указана дата рождения и неполное имя, отчество, Управление Пенсионного фонда России в Чебоксарском районе не принимает указанные периоды работы для расчета пенсии и подсчета страхового стажа. Установление факта принадлежности архивной справки для заявителя имеет юридическое значение, назначение пенсии по старости. Внести исправления в правоустанавливающий документ - в архивную справку невозможно. Просит признать незаконным указанное решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное); установить факт принадлежности ему архивной справки, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной БУ «Госархив современной истории Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии; возложить обязанность на ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии включить периоды работы кочегаром с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, рабочим по котельной с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, рабочим по котельной с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Чувашской бухгалтерской школе УПК ЦСУ РСФСР в общий страховой стаж; возложить обязанность на ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонного) произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец Кузьмин В.И. свои требования поддержал в полном объёме по изложенным основаниям и вновь привел их суду.

Представитель Управлению Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе по доверенности Юрковец М.А. исковые требования не признал по основаниям, изложенным в Решении № 1975 от 29 мая 2020 года.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонного) № от ДД.ММ.ГГГГ Кузьмину В.И. отказано в учёте периодов работы кочегаром с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, рабочим по котельной с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, рабочим по котельной с ДД.ММ.ГГГГ в Чувашской бухгалтерской школе УПК ЦСУ РСФСР. Отказ был мотивирован тем, что в представленной архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной БУ ЧР «Госархив современной истории Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии не указано его полное ФИО и дата рождения.

Данное решение является незаконным и подлежит отмене по следующим основаниям.

    В соответствии со ст. 264 Гражданско-процессуального кодекса РФ факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, устанавливает суд. Суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

    Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Бюджетным учреждением Чувашской Республики «Государственный архив современной истории Чувашской Республики» (БУ «Госархив современной истории Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии), усматривается, что в документах архивного фонда Чувашского учебного центра Госкомстата России за 1979-1980 г.г. имеются сведения о работе «ФИО2», «Кузьмина В. И.», «Кузьмина В.» дата рождения не указана. Также указано, что другие работники в вышеуказанных документах с фамилией и инициалами ФИО2, Кузьмин В.И., Кузьмин В. не значатся.

    В связи с тем, что в документах не указана дата рождения и неполное имя, отчество, Управление Пенсионного фонда России в Чебоксарском районе не принимает указанные периоды работы для расчета пенсии и подсчета страхового стажа.

    Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

    Согласно ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер среднемесячного заработка гражданина за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами влияет на оценку его пенсионных прав.

    Также в соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

    В соответствии с п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № при подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные п. 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

    Также п. 11 Правил предусмотрено, что при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

    Для подтверждения своего права на перерасчет страховой пенсии по старости истцом получена вышеназванная архивная справка, в которой не полностью указано его отчество и не указана дата рождения.

    Принадлежность данной архивной справки истцу подлежит установлению в судебном порядке, поскольку в настоящее время возможности внесения изменений в справку в целях уточнения отчества и даты рождения работавшего невозможно.

    Как усматривается из материалов дела и установлено судом, истец Кузьмин В.И. родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Чувашской Республики.

    Из диплома серии №В № следует, что он выдан Кузьмину В.И. в подтверждение того, что в период с 1977 г. по 1982 г. обучался в Чувашскойм сельскохозяйственном институте по специальности зоотехния.

    Согласно военного билета, истец записан как Кузьмин В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

    Таким образом, принадлежность приведенной архивной справки истцу подтверждается письменными доказательствами и суду ответчиком не представлено доказательств обратного.

    Таким образом, вышеизложенные обстоятельства позволяют суду делать вывод о том, что указанная выше архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная БУ «Госархив современной истории Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии, принадлежит истцу Кузьмину В.И.

    Неполное указание имени, отчества и отсутствие даты рождения истца в вышеуказанной архивной справке, но полное совпадение фамилии и имени истца в указанной архивной справке указывают на принадлежность данной архивной справки ему, поскольку указанные данные истца в этой справке отражены не полностью, без учета данных, содержащихся в его свидетельстве о рождении и паспорте.

    Установление данного факта позволяет истцу установить юридический факт – принадлежность ему данной архивной справки, а также включить указанные в этой архивной справке периоды в его страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, рабочим по котельной с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, рабочим по котельной с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в силу требований п. 65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ под №.

    Также истец просит произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с учетом вышеуказанных периодов работы.

    В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

    В соответствии со ст. 23 Федерального закона «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению истцом с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона (аналогичная ст. 20 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ).

    Учитывая вышеизложенное, суд считает возможным обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с учётом вышеуказанных периодов, что также является основанием для признания вышеуказанного решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ под № незаконным в этой части.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ.

    Установить факт принадлежности Кузьмину В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, архивной справки, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной БУ «Госархив современной истории Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии

        Возложить обязанность на ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии включить в стаж работы Кузьмина В.И. кочегаром с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, рабочим по котельной с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, рабочим по котельной с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Чувашской бухгалтерской школе УПК ЦСУ РСФСР в общий страховой стаж.

     Возложить обязанность на ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонного) произвести Кузьмину В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд.

Судья                                                                                                                   С.В. Иванов

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.