Гражданское дело № 2-88/2024
75RS0004-01-2024-000035-72
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Балейский городской суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Щегловой О.Ю.,
при секретаре Москалёвой А.В.,
с участием ст. помощника Балейского межрайпрокурораЕркович Д.Я.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Балей 05 марта 2024 года гражданское дело по иску Балейского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к АО «ЗабТЭК» о возложении обязанности провести работы по ремонту котла № 2 в котельной в с. Казаковский Промысел; ремонту котла № 1 КВр-0,35 МВт в котельной в с. Матусово; ремонту сетевого насоса в котельной в с. Матусово,
У С Т А Н О В И Л:
Балейский межрайонный прокурор обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.
Межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства о концессионных соглашениях, в ходе которой установлено следующее.
Между Администрацией МР «Балейский район» (концендент) и АО «ЗабТЭК» (концессионер) заключено концессионное соглашение от 07.12.2021 в отношении объектов теплоснабжения муниципального района «Балейский район».
В соответствии с п.1.1 Соглашения Концессионер обязуется за свой счет и (или) привлеченных средств в порядке, в сроки и на условиях, предусмотренных Концессионным соглашением, осуществить мероприятия по реконструкции и (или) модернизации Объекта соглашения, право собственности на который принадлежит Конценденту, в соответствии с заданием и основными мероприятиями, а также осуществлять с использованием (эксплуатацией) Объекта соглашения и иного имущества деятельность по производству, передачи, распределению тепловой энергии в границах муниципального района «Балейский район».В соответствии с приложением № 3 к Соглашению, концессионер обязан в срок не позднее 31.12.2023 осуществить следующие мероприятия: ремонт котла № 2 в котельной в с. Казаковский Промысел; ремонт котла № 1 КВр-0,35 МВт в котельной в с. Матусово; ремонт сетевого насоса в котельной в с. Матусово.АО «ЗабТЭК» вышеперечисленные мероприятия не осуществлены, таким образом концессионер не выполняет свои обязательства по концессионному соглашению.На основании изложенного, прокурор просит: Возложить на АО «Забайкальская топливно-энергетическая компания» обязанность выполнить мероприятия, перечисленные в приложении № 3 к концессионному соглашению от 07.12.2021, заключенному между администрацией муниципального района «Балейский район» и АО «Забайкальская топливно-энергетическая компания» в отношении объектов теплоснабжения муниципального района «Балейский район», а именно, провести работы по ремонту котла № 2 в котельной в с. Казаковский Промысел; ремонту котла № 1 КВр-0,35 МВт в котельной в с. Матусово; ремонту сетевого насоса в котельной в с. Матусово в трехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании прокурорЕркович Д.Я. исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик АО «ЗабТЭК» своего представителя в судебное заседание не направил. О месте и времени судебного заседания извещены надлежаще и своевременно, о причинах не явки суду не сообщили.
Представители третьих лиц Администрации МР «Балейский район», СП «Матусовское», предварительно ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия.
Третье лицо Администрация СП «Казаковское» своего представителя в судебное заседание не направили, о месте и времени судебного заседания извещены надлежаще и своевременно.
Исследовав материалы дела, выслушав прокурора суд приходит к следующему.
07.12.2021 между Администрацией МР «Балейский район» (концендент) и АО «ЗабТЭК» (концессионер) заключено концессионное соглашение на срок 5 лет ( далее Соглашение), предметом которого явилось обязательство Концессионера за свой счет и ( или) за счет привлеченных средств порядке, в сроки и на условиях, предусмотренных Соглашением осуществить мероприятия по реконструкции и (или) модернизации Объекта соглашения, право собственности на который принадлежит Концеденту (л.д.9).
В соответствиис п. 7.1 Соглашения, перечень и сроки мероприятий по реконструкции и ( или) модернизации Объектов соглашения, определяются в соответствии с Заданием и основными мероприятиями ( Приложение № 3) (л.д. 15)
Согласно приложения №3 к Соглашению Концессионер обязан в срок не позднее 31.12.2023 года осуществить следующие мероприятия:провести работы по ремонту котла № 2 котельной с. Казаковский Промысел; провести работы по ремонту котла № 1 КВр-0,35 МВт котельной с. Матусово;провести работы по ремонту сетевого насоса в котельной с. Матусово.
По информации направленной Администрацией МР « Балейский район» в адрес в адрес Балейского межрайонного прокурора от22.01.2024 года (л.д.8)вышеуказанные мероприятия по Соглашению АО « ЗабТЭК» не выполнены.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 27.07.2010 года № 190-ФЗ « О теплоснабжении» общими принципами организации отношений и основы государственной политики в сфере теплоснабжения в числе прочих являются обеспечение надежности теплоснабжения, безопасной эксплуатации объектов теплоснабжения.
В соответствии с ч. 5 ст. 20 Федерального закона № 190-ФЗ теплоснабжающие организации и теплосетевые организации, кроме того обязаны: организовать наладку принадлежащих им тепловых сетей; обеспечивать качество теплоносителей; обеспечивать проверку качеств а строительства принадлежащих им тепловых сетей; обеспечить безаварийную работу объектов теплоснабжения; обеспечить надежное теплоснабжение потребителей.
В соответствии с подп. «а» п. 33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354, потребитель имеет право получать в необходимых количествах коммунальные услуги надлежащего качества, что так же подкреплено ч. 3 ст. 541 ГК РФ, согласно которой потребитель вправе использовать энергию в необходимом ему количестве.
Согласно подп. «в» п. 3 Правил предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению- круглосуточно в течении отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, установленных настоящими правилами.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 21.12.10994 № 687-ФЗ « О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», мероприятия, направленные на предупреждение чрезвычайных ситуаций, а так же на максимально возможное снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновения проводятся заблаговременно.
Несоблюдение и неисполнение норм действующего законодательства в области ЖКХ, теплоснабжения со стороны АО «ЗабТЭК» может привести к возникновению ЧС в населенных пунктах, нарушению конституционных прав граждан на достойную жизнь, охрану здоровья, благоприятную окружающую среду, права на не ограничение в предоставлении коммунальных услуг, установленных статьей 3 Жилищного кодекса РФ.
Принимая во внимание вышеизложенное, заявленные требования подлежат удовлетворению.
Учитывая, что исполнение в полном объеме данного решения суда сразу после вступления его в законную силу затруднительно, поскольку необходимо время, а также определенные материальные затраты, суд полагает правильным установить срок для исполнения решения суда в течении 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
В соответствии со статьей 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л :
Исковое заявление Балейского межрайонного прокурора удовлетворить.
Возложить на АО «ЗабТЭК» обязанность в течении 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести ремонтно-восстановительные мероприятия на объектах теплоснабжения МР « Балейский район», а именно:
- провести работы по ремонту котла № 2 котельной с. Казаковский Промысел
-провести работы по ремонту котла № 1 КВр-0,35 МВт котельной с. Матусово;
-провести работы по ремонту сетевого насоса в котельной с. Матусово
Взыскать с АО «ЗабТЭК» государственную пошлину в доход МР «Балейский район» в размере 6 000,00 рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение одного месяца через Балейский городской суд Забайкальского края.
Решение в окончательном виде вынесено 05 марта 2024 года.
Судья О.Ю. Щеглова