Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-177/2023 от 21.09.2023

Судья Лушкова С.В. 11RS0001-01-2023-012169-42

Дело № 12-177/2023 (Дело № 5-1767/2023)

РЕШЕНИЕ

Судья Верховного Суда Республики Коми Колосова Н.Е., рассмотрев 22 сентября 2023 года в г. Сыктывкаре жалобу Плотникова А.В. на постановление судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 19 сентября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Плотникова А.В.,

установил:

Постановлением судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 19 сентября 2023 года Плотников А.В., <Дата обезличена> года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком четверо суток. Срок наказания установлено исчислять с 19:30 ч. 17 сентября 2023 года.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Плотниковым А.В. в Верховный Суд Республики Коми подана жалоба, в которой ставится вопрос об отмене оспариваемого решения суда как незаконного и необоснованного.

В судебном заседании при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, участия не приняли, о причинах своей неявки суд в известность не поставили, в связи с чем, считаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие, явку которых обязательной не признаю.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.

Объектом данного правонарушения является общественный порядок, то есть установленные нормативными правовыми актами, общепринятыми нормами морали правила поведения граждан в общественных местах.

Как усматривается из материалов дела и установлено судьей городского суда, Плотников А.В. 17 сентября 2023 года в 18 часов 30 минут, находясь в общественном месте во дворе дома 4 по ул. Морозова г. Сыктывкара, громко кричал, выражаясь грубой нецензурной бранью (безадресно), на требование прекратить противоправные действия не реагировал, вел себя вызывающе, чем демонстративно нарушал общественный порядок, выражая явное неуважение к обществу.

Установив обстоятельства по делу об административном правонарушении, имеющие существенное значение для его разрешения, судья городского суда пришёл к выводу о наличии в действиях Плотникова А.В. состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем судьей городского суда не учтено следующее.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу положений статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно статье 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с частью 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Положения названной статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагают не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судом при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности, исследуются доказательства по делу. Суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

В ходе производства по настоящему делу вышеуказанные требования закона выполнены не были.

В постановлении судьи Сыктывкарского городского суда представленные по делу доказательства лишь перечислены, их исследование и оценка отсутствуют.

В нарушение требований статьи 25.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях из объяснений свидетеля Чебыкина А.А., имеющихся в материалах дела, следует, что он не предупреждён об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, в связи с чем данные доказательства, положенные судьёй в обоснование вывода о совершении Плотниковым А.В. вмененного правонарушения, не отвечают признаку допустимости, а равно в ходе рассмотрения дела судьёй городского суда исследование доказательств по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе, на предмет их допустимости и относимости, не произведено, в связи с чем выводы оспариваемого постановления о доказанности наличия в действиях Плотникова А.В. состава вмененного административного правонарушения являются необоснованными.

Кроме того, резолютивная часть оспариваемого постановления содержит указание на привлечение Плотникова А.В. к административной ответственности по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, тогда как протокол об административном правонарушении составлен по части 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изложенное является существенным нарушением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, и в силу пункта 3 части 2 статьи 30.17 настоящего Кодекса является основанием для отмены решения судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 19 сентября 2023 года и возвращения жалобы Плотникова А.В. на оспариваемое постановление судьи городского суда в Сыктывкарский городской суд Республики Коми на новое рассмотрение.

Руководствуясь статьёй 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 19 сентября 2023 года в отношении Плотникова А.В. отменить. Направить материалы дела об административном правонарушении на новое рассмотрение в тот же суд.

Судья - Н.Е. Колосова

Копия верна: судья Колосова Н.Е.