Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-2184/2021 от 12.08.2021

Дело № 5-2184/2021

УИД 78RS0006-01-2021-006748-74

г. Санкт-Петербург                                                             25 октября 2021 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Маршала Говорова, д. 38, Сезева О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 313 дело об административном правонарушении в отношении

Комаровой Анастасии Владимировны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г. Санкт-Петербурга, гражданки Российской Федерации, незамужней, детей на иждивении не имеющей, зарегистрированной и проживающей по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, корп. 1, <адрес>, привлекаемой к административной ответственности по ст. 6.3 ч. 2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Комарова А.В. нарушила законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ в 00 ч. 01 мин. гражданка Комарова А.В., зарегистрированная и проживающая по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, не обеспечила прохождение лабораторных исследований на COVID-19 методом ПЦР и не разместила информацию в течение 3-х календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации (ДД.ММ.ГГГГ рейс AY707 Финляндия-Россия) о результатах лабораторных исследований на COVID-19 методом ПЦР на Едином портале государственных услуг, по средством заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации», что подтверждается отсутствием информации в модуле «Информация о пребывающих в РФ из зарубежных стран», что является нарушением ст. 10, ст. 31 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 4 Постановления от 07.07.2020 № 18 «О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19», 2.2. Постановления от 27.07.2020 № 22 «О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 № 7 и от 30.03.2020 № 9».

Таким образом, Комарова А.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 ч. 2 КоАП РФ.

Комарова А.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания в суд не поступало, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Изучив материалы дела, суд считает вину Комаровой Анастасии Владимировны в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 ч. 2 КоАП РФ, установленной и доказанной материалами дела, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным уполномоченным на то должностным лицом в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ при участии Комаровой А.В., которой разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, Из протокола следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 00 ч. 01 мин. гражданка Комарова А.В., зарегистрированная и проживающая по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, не обеспечила прохождение лабораторных исследований на COVID-19 методом ПЦР и не разместила информацию в течение 3-х календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации (ДД.ММ.ГГГГ рейс AY707 Финляндия-Россия) о результатах лабораторных исследований на COVID-19 методом ПЦР на Едином портале государственных услуг, по средством заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации», что подтверждается отсутствием информации в модуле «Информация о пребывающих в РФ из зарубежных стран», что является нарушением ст. 10, ст. 31 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 4 Постановления от 07.07.2020 № 18 «О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19», 2.2. Постановления от 27.07.2020 № 22 «О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 № 7 и от 30.03.2020 № 9»;

- анкетой для прибывающих авиарейсами в РФ для пересечения границы, заполненной и подписанной Комаровой А.В., прибывшей ДД.ММ.ГГГГ из Финляндии, из анкеты следует, что Комарова А.В. получила копию уведомления о необходимости проведения обследования и обеспечения режима изоляции;

- копией уведомления, из которого следует, что гражданам РФ, прибывающим на территорию РФ воздушным транспортом, в течение 3-х календарных дней со дня прибытия на территорию РФ необходимо пройти лабораторное обследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования в ЕПГУ;

-списком граждан, прибывших на территорию СПб ДД.ММ.ГГГГ, не прошедших обследование на новую коронавирусную инфекцию «COVID-19», в котором указаны сведения о Комаровой А.В.

Суд признает представленные доказательства достоверными, непротиворечивыми и достаточными для установления вины Комаровой А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 ч. 2 КоАП РФ.

Согласно ст. 6.3 ч. 2 КоАП РФ административная ответственность предусмотрена за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. На основании ст. 31 указанного ФЗ ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.07.2020 N 18 "О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19", пункт 2 был дополнен подпунктом 2.4 следующего содержания: «2.4. Гражданам Российской Федерации в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти обследование на новую коронавирусную инфекцию методом ПЦР».

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.07.2020 N 22 "О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 N 7 и от 30.03.2020 года № 9, пункт 2 был изложен в следующей редакции: «2. Гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку): 2.1. Обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию Российской Федерации до прибытия на территорию Российской Федерации в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации. В целях оперативного прохождения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации обеспечить заполнение на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) (https://www.gosuslugi.ru) анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде "Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию" (https://www.gosuslugi.ru/394604) до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс).

2.2. В течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/1)».

Судом установлено, что Комарова А.В., прибыв на территорию СПб ДД.ММ.ГГГГ из Финляндии, не прошла и не разместила результаты анализов на COVID-19 на портале «Госуслуги», в связи с чем, ее бездействие правильно квалифицировано по ст. 6.3 ч. 2 КоАП РФ.

Доводы Комаровой А.В. в протоколе об административном правонарушении о том, что она не знала об обязанности пройти тестирование по прилету в Российскую Федерацию судом отклоняются, поскольку Комарова А.В. получила соответствующее уведомление, как следует из подписанной ею анкеты. Кроме того, соответствующие постановления Главного государственного санитарного врача РФ опубликованы, доступны для ознакомления гражданам и обязательны для исполнения.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстановку в которой оно совершено, конкретные обстоятельства дела,    отсутствие отягчающих административную ответственность Комаровой А.В. обстоятельств, наличие смягчающего административную ответственность Комаровой А.В. обстоятельства – совершение административного правонарушения впервые, а также то, что наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, и считает возможным на основании ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ с учетом требований ч.2.3 ст. 4.1 КоАП РФ.

Суд считает, что назначение наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, будет соответствовать принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности, а также тяжести содеянного и будет отвечать целям и задачам законодательства об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст., 6.3 ч. 2, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновной Комарову Анастасию Владимировну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 ч.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде наложения административного штрафа в размере 7 500 (семь тысяч пятьсот) рублей 00 копеек.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Денежные средства зачислить на следующие реквизиты:

Получатель УФК по Санкт-Петербургу (Управление Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу) ИНН 7801378679 КПП 784001001, БИК 014030106, р/счет 03100643000000017200, банк получателя Северо-Западное главное управление Центрального банка России г. СПб, ОКТМО 40913000, КБК 14111601061010003140.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в канцелярию Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенную по адресу: Санкт-Петербург, ул. Маршала Говорова, д. 38, каб. 111, тел.415-64-13, не позднее следующего дня после истечения срока для оплаты штрафа.

В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок, правонарушитель может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья                                            О.Б. Сезева