Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-225/2024 (2-2075/2023;) ~ М-1895/2023 от 26.12.2023

№2-225/2024

УИД 03RS0032-01-2023-002557-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Мишкино                          23 января 2024 года

Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Кашапова Д.М.,

при секретаре Ахметгалеевой А.Р.,

с участием представителя истца помощника прокурора Мишкинского района РБ Морозовой А.Г., представителя ответчика администрации сельского поселения Мишкинский сельский совет муниципального района Мишкинский район РБ Ишмакаева Р.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мишкинского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Мишкинский сельский совет муниципального района Мишкинский район Республики Башкортостан об обязании произвести снос аварийных домов,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Мишкинского района РБ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к администрации сельского поселения Мишкинский сельский совет муниципального района Мишкинский район Республики Башкортостан об обязании произвести снос аварийных домов. В обоснование иска указано, что прокуратурой района проведена проверка обоснованности установления органами местного самоуправления сроков расселения многоквартирных аварийных домов, а также проведения мероприятий по расселению граждан. Проведенной проверкой установлено, что постановлениями главы Администрации муниципального района Мишкинский район РБ многоквартирные дома, расположенные по адресам: РБ, <адрес>, признаны аварийными и подлежащими сносу. Несмотря на то, что сроки расселения и сноса указанных аварийных домов истекли, указанные аварийные дома расселены, но до настоящего времени не снесены. Не снесенные аварийные дома не исключают возможности совершения правонарушений в помещениях, в том числе, террористических актов, создают реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, опасность для сохранения имущества третьих лиц. Данные нарушения допущены по вине должностных лиц органа местного самоуправления, ответственных за исполнение жилищного законодательства. По результатам проведенной проверки в адрес главы администрации сельского поселения Мишкинский сельсовет муниципального района Мишкинский район ДД.ММ.ГГГГ внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, которое рассмотрено и удовлетворено, однако указанные в представлении нарушения не устранены, аварийные дома не снесены.

На основании изложенного, просит суд обязать администрацию сельского поселения Мишкинский сельский совет муниципального района Мишкинский район Республики Башкортостан произвести снос аварийных домов, расположенных по адресам: РБ <адрес> течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Мишкинского района РБ Морозова А.Г. исковые требования подержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила суд их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика администрации сельского поселения Мишкинский сельский совет муниципального района Мишкинский район РБ Ишмакаев Р.А. в удовлетворении исковых требований прокурора Мишкинского района РБ не возражал, суду показал, что подлежащие сносу дома не снесены, в связи с отсутствием финансовых средств, также обязался устранить нарушения.

В судебное заседание представитель третьего лица администрации муниципального района Мишкинский район РБ не явился, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, направили в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии их представителя.

Согласно ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

При данных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя третьего лица, извещенного о времени и месте судебного заседания.

В судебное заседание представитель третьего лица Управление Росреестра по РБ не явился, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом.

Согласно ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными

С учетом изложенного суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица, извещенного о времени и месте судебного заседания.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В силу статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ч. 1 ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся признание в установленном порядке жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

На основании п. 7 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом" решение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции принимается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления.

Согласно п. 49 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом" на основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления в течение 30 календарных дней со дня получения заключения, а в случае обследования жилых помещений, получивших повреждения в результате чрезвычайной ситуации, - в течение 10 календарных дней со дня получения заключения принимает в установленном им порядке решение, предусмотренное абзацем седьмым пункта 7 настоящего Положения, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Согласно ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Как следует из материалов дела, прокуратурой Мишкинского района РБ проведена проверка обоснованности установления органами местного самоуправления сроков расселения многоквартирных аварийных домов, а также проведения мероприятий по расселению граждан.

Согласно постановления главы Администрации муниципального района Мишкинский район РБ № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирные дома, расположенные по адресам: РБ, <адрес>, признаны аварийными, непригодными для постоянного проживания и подлежащими сносу. Сторонами не оспаривается, что сроки расселения и сноса указанных аварийных домов истекли, указанные аварийные дома расселены, но до настоящего времени не снесены.

По результатам проведенной проверки в адрес главы администрации сельского поселения Мишкинский сельсовет муниципального района Мишкинский район ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Мишкинского района РБ внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства, которое рассмотрено администрацией сельского поселения Мишкинский сельский совет муниципального района Мишкинский район РБ ДД.ММ.ГГГГ и удовлетворено, однако указанные в представлении нарушения не устранены, аварийные дома не снесены.

Таким образом, судом установлено, что администрацией сельского поселения Мишкинский сельский совет муниципального района Мишкинский район РБ нарушены требования жилищного законодательства, многоквартирные дома, расположенные по адресам: РБ, <адрес>, признаны аварийными и подлежащими сносу, расселены, однако до настоящего времени не снесены, что не исключает возможности совершения правонарушений в помещениях, в том числе, террористических актов, создает реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, опасность для сохранения имущества третьих лиц. Данные нарушения допущены по вине должностных лиц органа местного самоуправления, ответственных за исполнение жилищного законодательства.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования прокурора Мишкинского района РБ подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Мишкинского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Мишкинский сельский совет муниципального района Мишкинский район Республики Башкортостан об обязании произвести снос аварийных домов удовлетворить.

Обязать администрацию сельского поселения Мишкинский сельский совет муниципального района Мишкинский район Республики Башкортостан произвести снос аварийных домов, расположенных по адресам: РБ <адрес> течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий судья: подпись     Д.М. Кашапов

Копия верна. Судья Д.М. Кашапов

Подлинник решения суда находится в материале

дела № 2-225/2024 Бирского межрайонного суда РБ