Судебный акт #1 (Решения) по делу № 7-637/2019 от 11.07.2019

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 29 июля 2019 года № 7-637/2019

г. Вологда

Судья Вологодского областного суда Мещерякова Н.В. при секретаре Гайдуковой Ю.М., рассмотрев жалобу Белоногова С.А. на решение судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 30.05.2019, которым постановление Административной комиссии в городе Вологде от 20.03.2019 №..., вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 1.1 Закона Вологодской области от 08.12.2010 № 2429-ОЗ «Об административных правонарушениях в Вологодской области», в отношении Белоногова С.А., оставлено без изменения, жалоба Белоногова С.А. – без удовлетворения,

установила:

постановлением Административной комиссии в городе Вологде от 20.03.2019 №... Белоногов С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 1.1 Закона Вологодской области от 08.12.2010 № 2429-ОЗ «Об административных правонарушениях в Вологодской области», и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Оспаривая правомерность привлечения к административной ответственности, Белоногов С.А. обратился с жалобой в суд, просил постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование жалобы указал, что в указанные в оспариваемом постановлении даты в ночное время шума в его квартире не было, что подтверждено видеозаписью веб-камеры. При рассмотрении дела об административном правонарушении Административной комиссией допущены нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Его вина в совершении административного правонарушения не доказана. В жалобе Белоногова С.А. были изложены ходатайства о вызове в судебное заседание свидетелей, о просмотре представленной им видеозаписи.

В судебном заседании Белоногов С.А. жалобу поддержал.

Представитель Административной комиссии в городе Вологде по доверенности Кульневская Г.А. в судебном заседании просила в удовлетворении жалобы отказать.

В ходе рассмотрения жалобы судьей были допрошены свидетели Б.М.М., Ф.Л.К., К.В.В.

Судьей вынесено приведенное решение.

В жалобе Белоногов С.А., ссылаясь на прежние доводы, а также на не разрешение судьей его ходатайства о просмотре видеозаписи, просит постановление и решение отменить, производство по делу прекратить.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав Белоногова С.А., прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 1.1 Закона Вологодской области от 08.12.2010 № 2429-ОЗ «Об административных правонарушениях в Вологодской области» предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований об обеспечении покоя граждан и тишины в ночное время, установленных статьей 3 закона области «Об обеспечении покоя граждан и тишины в ночное время в Вологодской области».

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Изложенное в равной мере относится и к порядку рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 24.4 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело.

Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения.

В силу пункта 2 части 1 статьи 30.4 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении рассматриваются заявленные ходатайства.

Из материалов дела не следует, что ходатайство Белоногова С.А. о просмотре видеозаписи, представленной им в обоснование доводов о своей невиновности в совершении административного правонарушения, разрешалось судьей при рассмотрении жалобы.

Определение об отказе в удовлетворении ходатайства в материалах дела отсутствует.

Сведения о просмотре видеозаписи также отсутствуют. Между тем, к материалам дела приобщены два диска, на которых имеется видеозапись. Содержание видеозаписи судьей при вынесении решения не оценено.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

С учетом изложенного, требования закона о всестороннем, полном и объективном выяснении обстоятельств дела об административном правонарушении при рассмотрении жалобы Белоногова С.А. соблюдены не были.

В соответствии с частью 3 статьи 30.9, пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления (решения) и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Такие существенные нарушения были допущены судьей при рассмотрении настоящего дела, что влечет отмену решения и возвращение дела на новое рассмотрение в Вологодский городской суд.

Руководствуясь статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решила:

решение судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 30.05.2019 отменить.

Жалобу Белоногова С.А. на постановление Административной комиссии в городе Вологде от 20.03.2019 №..., вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 1.1 Закона Вологодской области от 08.12.2010 № 2429-ОЗ «Об административных правонарушениях в Вологодской области», в отношении Белоногова С.А., возвратить на новое рассмотрение в Вологодский городской суд Вологодской области.

Судья

Вологодского областного суда Н.В. Мещерякова