Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-191/2022 (2-1223/2021;) ~ М-1054/2021 от 03.11.2021

Дело № 2-191/2022

УИД 29RS0005-01-2021-001474-05

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 мая 2022 года г. Архангельск

Исакогорский районный суд г. Архангельска в составе

председательствующего судьи Белой Н.Я.,

при секретаре судебного заседания Антипиной В.Н.,

с участием представителя ответчика ФСИН России и третьего лица УФСИН России по Архангельской области Верещагиной О.А.,

представителя третьего лица ФКУ ОБ УФСИН России по Архангельской области Радченко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску Крылова С. А. к федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть № 29 Федеральной службы исполнения наказаний» об обязании выдать листок нетрудоспособности и компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

Крылов С.А. обратился в суд с указанным иском первоначально к Федеральному казенному учреждению «Областная больница Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее – ФКУ ОБ УФСИН России по Архангельской области), обосновав его тем, что с 27 июля 2018 года отбывает наказание в виде лишения свободы в Федеральном казенном учреждении «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее – ФКУ ИК-4 УФСИН России по Архангельской области, Исправительное учреждение), где был трудоустроен. В период с 22 ноября 2020 года по 07 декабря 2020 года проходил лечение в ФКУ ОБ УФСИН России по Архангельской области, где ему не был оформлен листок нетрудоспособности, из-за чего он утратил доход. В связи с изложенным просил обязать ответчика оформить листок нетрудоспособности и взыскать в свою пользу компенсацию морального вреда (с учетом уточнения) в размере 10000 руб.

В ходе рассмотрения дела судом ненадлежащий ответчик ФКУ ОБ УФСИН России по Архангельской области был заменен на надлежащего – Федеральное казенное учреждение здравоохранения «Медико-санитарная часть № 29 Федеральной службы исполнения наказаний» (далее – ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России, Медицинская часть), к участию в деле в качестве соответчика привлечена Федеральная служба исполнения наказаний России (далее – ФСИН России), в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, – ФКУ ОБ УФСИН России по Архангельской области, Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области.

Истец Крылов С.А. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без своего участия.

Ответчик ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России, извещенный о месте и времени судебного заседания, своего представителя в суд не направил, в предыдущем судебном заседании представитель ответчика Боброва Ю.А. с иском не согласилась по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск, пояснила, что Крылов С.А. находился в ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России на обследовании, а не на лечении, листок нетрудоспособности оформлен не был в соответствии с п. 31 Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, утвержденного приказом Минюста России от 28 декабря 2017 года № 285, а также п. 1.9.1 Приказа Министерства здравоохранения РФ № 316, Министерства юстиции РФ № 185, Фонда социального страхования РФ от 14 июля 2003 года.

Представитель ответчика ФСИН России и третьего лица УФСИН России по Архангельской области Верещагина О.А. в судебном заседании с иском не согласилась, просила в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица ФКУ ОБ УФСИН России по Архангельской области Радченко О.В. в судебном заседании также полагал заявленные исковые требования необоснованными, просил отказать в удовлетворении иска Крылова С.А.

Суд, выслушав объяснения представителя ответчика ФСИН России и третьего лица УФСИН России по Архангельской области, представителя третьего лица ФКУ ОБ УФСИН России по Архангельской области, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими еголичные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями, посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные либо имущественные права. Моральный вред может заключаться в нравственных переживаниях в связи с физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий.

Из содержания вышеприведенных норм закона следует, что обязательным условием наступления ответственности за причинение морального вреда является наличие юридического состава, включающего в себя противоправность действий (бездействия) причинителя вреда, его виновность, наличие вреда, причинная связь между действиями (бездействием) ответчика и наступившими последствиями. Правовое значение имеет наличие прямой (непосредственной) причинной связи, то есть, когда в цепи последовательно развивающихся событий между противоправным поведением лица и наступившими последствиями не существует каких-либо обстоятельств, имеющих значение для гражданско-правовой ответственности.

В соответствии с ч. 7 ст. 12 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее – УИК РФ) осужденные имеют право на социальное обеспечение, в том числе на получение пенсий и социальных пособий, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Положениями ст. 98 УИК РФ предусмотрено, что осужденные к лишению свободы, привлеченные к труду, подлежат обязательному государственному социальному страхованию.

Согласно п. 35 Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, утвержденного приказом Минюста России от 28 декабря 2017 года № 285, в случае временной потери трудоспособности у осужденного, привлеченного к оплачиваемому труду, в связи с заболеванием, травмой, отравлением и иным состоянием, связанным с временной потерей трудоспособности, карантином, на время протезирования в стационарных условиях, в связи с беременностью и родами медицинским работником оформляется листок нетрудоспособности.

В соответствии с п. 8 Положения об обеспечении пособиями по обязательному государственному социальному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2001 года № 727, пособие по временной нетрудоспособности выдается при заболевании (травме), связанном с утратой трудоспособности; основанием для назначения пособия по временной нетрудоспособности является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности; осужденным, отбывающим наказание в исправительных учреждениях иных, чем колония-поселение, видов, листки нетрудоспособности оформляются медицинскими частями исправительных учреждений, в которых они отбывают наказание, и передаются администрациям указанных исправительных учреждений, которые производят назначение и выплату пособий или направляют их в другие организации, где трудятся осужденные.

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 15 октября 2001 года № 727 совместным приказом Министерства здравоохранения РФ, Министерства юстиции РФ и Фонда социального страхования РФ от 14 июля 2003 года утвержден Порядок проведения экспертизы временной нетрудоспособности осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду, и выдачи им документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность.

Пунктами 1.2, 1.3, 1.6 и 1.9.2 названного Порядка предусмотрено, что документом, удостоверяющим временную нетрудоспособность осужденных, привлеченных к оплачиваемому труду, является листок нетрудоспособности, который выдается при заболевании (травме), связанном с временной утратой трудоспособности; выдача листка нетрудоспособности лицам, осужденным к лишению свободы и отбывающим наказание в исправительных учреждениях, в связи с временной утратой ими трудоспособности производится врачом ЛПУ УИС.

Листок нетрудоспособности не выдается, в том числе, за время проведения периодического медицинского осмотра осужденного в установленных законодательством Российской Федерации случаях, в том числе, при нахождении в стационаре лечебно-профилактического учреждения.

В соответствии с п. 3 Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности, утвержденного приказом Минздрава России от 23 августа 2016 года № 625н, экспертиза временной нетрудоспособности проводится в связи с заболеваниями, травмами, отравлениями и иными состояниями, связанными с временной потерей трудоспособности.

Согласно п. 7 указанного Порядка при проведении экспертизы временной нетрудоспособности лечащий врач устанавливает диагноз заболевания и степень функциональных нарушений органов и систем, наличие осложнений и степень их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра гражданина; определяет сроки временной нетрудоспособности и т.д.

Согласно п. 32 Порядка выдачи и оформления листков нетрудоспособности, включая порядок формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа, утвержденного Приказом Минздрава России от 01 сентября 2020 года № 925н, действующего на момент спорных правоотношений, листок нетрудоспособности не выдается (не формируется) гражданам, в том числе, с хроническими заболеваниями вне обострения (ухудшения), проходящим обследование, принимающим различные процедуры, манипуляции и медицинские вмешательства в амбулаторных условиях.

В судебном заседании установлено, что Крылов С.А. ДД.ММ.ГГГГ прибыл в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Архангельской области для отбывания наказания в виде лишения свободы.

С 06 августа 2018 года привлечен к труду подсобным рабочим бригады № 41 цеха ЦТАО, 01 ноября 2018 года переведен подсобным рабочим бригады № 92 цеха ЦТАО, 06 ноября 2018 года трудовое использование прекращено в связи с невозможностью совмещать учебу в ПУ № 3 с трудовым использование в ЦТАО, 01 марта 2019 года привлечен к труду подсобным рабочим бригады № 101 цеха ЦТАО, 21 мая 2019 года прекращено трудовое использование в связи с водворением в штрафной изолятор, 29 мая 2019 года привлечен к труду подсобным рабочим учебно-производственного участка деревообработки ЦТАО, 26 июля 2019 года прекращено трудовое использование в связи с водворением в штрафной изолятор, 09 ноября 2019 года привлечен к труду швеем бригады № 92 ЦТАО, 28 февраля 2020 года прекращено трудовое использование в связи с обучением у психологов учреждения, 20 апреля 2020 года привлечен к труду швеем бригады № 31 ЦТАО.

С 22 ноября 2020 года по 07 декабря 2020 года Крылов С.А. находился в ФКУ ОБ УФСИН России по Архангельской области, куда поступил повторно из ФКУ ИК-4 УФСИН России в плановом порядке, согласно наряду 29/ТО/29-1023Н от 11 ноября 2020 года, с диагнозом «Эмоционально неустойчивое расстройство личности, импульсивный тип, субкомпенсация, F 60.30» для обследования и возможной коррекции терапии.

В указанный период Крылову С.А. проводились различные лабораторные и диагностические исследования, проведена поддерживающая психофармакотерапия психического состояния.

Обследован, проведена коррекция терапии: с поддерживающей целью назначен карбамазепин 200 мг по 1 табл. утром и 1 табл. вечером; в/в в стр. глюкозо-магнезиальная смесь № 10; в/м на ночь транквезипам 1 мг 10 дней; фенибут 250 мг х 3р/день.

Ранее Крылов С.А. поступал на стационарное обследование и лечение в психиатрическое отделение Медицинской части в период с 10 февраля 2019 года по 23 февраля 2019 года, был выписан из отделения ввиду отсутствия показаний для дальнейшего лечения в условиях психиатрического стационара в удовлетворительном состоянии по месту отбывания наказания.

Изложенные обстоятельства подтверждаются частично сведениями, изложенными в исковом заявлении, объяснениями представителей ответчиков и третьего лица, сведениями, содержащимися в справке о трудоустройстве осужденного Крылова С.А., в выписном эпикризе Крылова С.А.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, на основании установленных данных суд приходит к выводу, что при нахождении Крылова С.А. в ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России с 22 ноября 2020 года по 07 декабря 2020 года его права нарушены не были, листок нетрудоспособности оформлению не подлежал, в связи с чем отсутствуют правовые основания для возложения на ответчика обязанности по оформлению листка нетрудоспособности и взыскания в пользу истца компенсации морального вреда.

Так, судом установлено, что Крылов С.А. был этапирован в ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России и в период с 22 ноября 2020 года по 07 декабря 2020 года проходил обследование и лечение в связи с ранее имевшимся заболеванием, а не в связи с ухудшением состояния здоровья и временной утратой трудоспособности.

Как следует из вышеприведенных положений закона и нормативных актов, листок нетрудоспособности в случае прохождения обследования лицом, имеющим хронические заболевания (в том числе, в случае прохождения различных процедур, осуществления манипуляций и медицинских вмешательств в амбулаторных или стационарных условиях), не оформляется. В рассматриваемом случае обследование было плановое, истец был этапирован в больницу согласно наряду от 11 ноября 2020 года, а не в связи с ухудшением состояния здоровья или временной утратой трудоспособности. Истец проходил обследование для проверки эффективности назначенной схемы лечения, при необходимости – ее коррекции, оценки общего состояния здоровья в связи с имеющимися хроническим заболеванием.

Таким образом, листок нетрудоспособности оформлению не подлежал, в связи с чем требование истца о возложении на ответчика обязанности по оформлению листка нетрудоспособности удовлетворению не подлежит.

Истец также ссылается на то, что в связи с отсутствием листка нетрудоспособности был лишен пособия по временной нетрудоспособности.

Оценивая данный довод, суд учитывает, что в рассматриваемом случае какие-либо неимущественные права истца нарушены не были, при этом действующим законодательством не предусмотрено взыскание компенсации морального вреда в результате нарушения имущественного права при неисполнении должностными лицами своих обязанностей.

Таким образом, учитывая, что в данном случае требование о компенсации морального вреда истец обосновывает предполагаемым нарушением его имущественных прав, при этом нарушения как имущественных, так и неимущественных прав истца сотрудниками ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России судом не установлено, оснований для взыскания в пользу истца компенсации морального вреда не имеется.

На основании изложенного, в удовлетворении требования о компенсации морального вреда Крылову С.А. также следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░ № 29 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░