Дело №5-83/2020
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
11 сентября 2020 года п. Кетченеры
Судья Сарпинского районного суда Республики Калмыкия Нидеев Е.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Калмыцкой АССР, проживающего по адресу: <адрес>, неженатого, неработающего,
установил:
ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ, примерно в 10 часов 15 минут, он в нарушение правил поведения, установленных Указом Главы Республики Калмыкия от 27.03.2020 №88 «О дополнительных мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Республики Калмыкия» (в редакции Указа Главы Республики Калмыкия от 24.07.2020 №180), распоряжением Правительства Республики Калмыкия №77-р от 18.03.2020, находился около магазина РайПО по <адрес> Республики Калмыкия, то есть на улице в месте массового скопления людей, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, повязки, респираторы или иные изделия, их заменяющие).
В судебное заседание ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, в своем письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, оценив представленные доказательства, суд приходит к убеждению о виновности ФИО1 в совершении инкриминируемого правонарушения.
Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.
Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подп. «а.2» п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).
Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417 (далее – Правила).
В силу подп. «б» п. 3, подп. «в», «г» п. 4 Правил при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подп. «а.2» п. «а» ст. 10 названного выше Федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подп. «б» п. 6 ст. 4.1, п. «а», «у», «ф» ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ (редакция от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).
Распоряжением Правительства Республики Калмыкия от 18.03.2020 №77-р на территории Республики Калмыкия с 18.03.2020 введен режим повышенной готовности.
В соответствии с п. 6.1.1 Указа Главы Республики Калмыкия от 27.03.2020 №88 «О дополнительных мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Республики Калмыкия» (в редакции Указа Главы Республики Калмыкия от 24.07.2020 №180) на граждан возложена обязанность использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, повязки, респираторы или иные изделия, их заменяющие) при нахождении на улице в местах массового скопления людей, а также при нахождении в местах общего пользования: во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси, а также на станциях и остановках, в зданиях (строениях, сооружениях) автовокзалов, железнодорожного вокзала, аэропорта; при посещении: аптек и аптечных пунктов, объектов розничной торговли, зданий (строений, сооружений), помещений других организаций и индивидуальных предпринимателей, связанных с обслуживанием (оказанием услуг) населения, деятельность которых не приостановлена; территориальных органов федеральных органов государственной власти, иных государственных органов Российской Федерации, органов государственной власти Республики Калмыкия, иных государственных органов Республики Калмыкия, органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Калмыкия.
Как усматривается из протокола об административном правонарушении №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, составленного УУП ОП МО МВД России «Сарпинский» ФИО3, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 15 минут в нарушение правил поведения, установленных Указом Главы Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Республики Калмыкия» (в редакции Указа Главы Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ №), распоряжением Правительства Республики Калмыкия №-р от ДД.ММ.ГГГГ, находился около магазина РайПО по <адрес> Республики Калмыкия, то есть на улице в месте массового скопления людей, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, повязки, респираторы или иные изделия, их заменяющие).
С данным протоколом об административном правонарушении ФИО1 был ознакомлен, выразил с ним свое согласие.
Оценив протокол об административном правонарушении в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, суд считает установленным, что ФИО1 при установленных фактических обстоятельствах дела не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
Таким образом, действия ФИО1 образуют состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающее административную ответственность обстоятельство – признание вины, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
Учитывая указанные обстоятельства, отсутствие сведений о том, что ФИО1 ранее привлекался к административной ответственности, положения ст. 3.4, 4.1 КоАП РФ, принимая во внимание недоказанность причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, суд считает возможным назначить ему административное наказание за совершенное административное правонарушение в пределах, установленных санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в виде официального порицания – предупреждения.
Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: подпись.
Копия верна. Судья Е.Н. Нидеев