Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-485/2024 от 13.03.2024

Дело № 2–485/2024

УИД 25RS0013-01-2023-001898-90    

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 мая 2024 г. <адрес>

Партизанский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Приказчиковой Г.А., с участием помощника прокурора <адрес> ФИО3, при секретаре судебного заседания ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску представителя ФИО2 по доверенности адвоката ФИО1 к администрации Партизанского городского округа <адрес>, третьи лица: Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, Министерство строительства <адрес>, о взыскании денежной компенсации взамен жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель ФИО2 по доверенности адвокат ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Партизанского городского округа <адрес> о взыскании денежной компенсации взамен жилого помещения, согласно установленной нормы предоставления жилой площади в размере 1 694 838 рублей, указав, что на основании договора социального найма жилого помещения от <Дата> №___ администрацией Партизанского городского округа ФИО5 передано в бессрочное владение и пользование жилое помещение, состоящее из одной комнаты в квартире общей площадью 28,5 кв.м, в том числе жилой 15,0 кв.м, по адресу: <адрес>.

<Дата> актом обследования жилого помещения по адресу: <адрес>, при визуальном осмотре выявлено: фундамент бутовый - находится в удовлетворительном состоянии, по всей поверхности имеются незначительные трещины, в некоторых местах наблюдается осыпание штукатурного слоя; наружные стены - находятся в удовлетворительном состоянии, имеются незначительные следы осыпания штукатурного слоя. Сквозных глубоких трещин по стенам жилого дома не наблюдается. Кровля дома - в удовлетворительном состоянии. Следов протечек не наблюдается. Элементы благоустройства - отопление печное, электроосвещение. Стены внутренние находятся в удовлетворительном состоянии, оклеены обоями. Полы - дощатые, окрашены, находятся в удовлетворительном состоянии. Потолки - побелены, в комнате на потолке наблюдается единичный обвал штукатурного слоя, визуально заметен прогиб перекрытий. Оконные проемы - деревянные оконные блоки, окрашены, находятся в удовлетворительном состоянии. Дверные проемы - двери деревянные, окрашены. Прокладка, открыто проложенной внутренней двухпроводной электропроводки проводом АПВ, выполнена с нарушением требований НТД.

В связи с чем комиссия пришла к выводу, что жилое помещение пригодно для постоянного проживания и приняла заключение от <Дата> №___ о соответствии жилого помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, пригодно для проживания.

<Дата> в указанном жилом помещении произошел пожар, площадь которого составила 40,00 кв.м. В результате пожара повреждено здание многоквартирного жилого дома.

Актом проверки квартиры от <Дата> по адресу: <адрес>, составленным ООО «Хозяин», выявлено следующее: по данному адресу квартира частично сгорела, централизованное электроснабжение и водоотведение отсутствуют, состав семьи один человек, действующая колонка находится по адресу: <адрес>

Межведомственной комиссией Партизанского городского округа принято заключение от <Дата> №___ о признании многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу, так как выявленные факторы не могут обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан, проведение восстановительных работ технически невозможно и экономически нецелесообразно, так как многоквартирный дом имеет износ 71,71 %.

В рамках обращения истца администрацией Партизанского городского округа принято решение о признании ФИО2 малоимущим, нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма в составе семьи из одного человека и включении его в очередь.

Между тем, в настоящее время истец не имеет возможности проживания в спорном жилом помещении, предоставленном администрацией Партизанского городского округа, поскольку оно непригодно для проживания, и по настоящее время истцу не предоставлено жилое помещение, пригодное для постоянного проживания.

Решением Партизанского городского суда <адрес> по гражданскому делу №___, оставленным апелляционным определением без изменения, на администрацию Партизанского городского округа возложена обязанность предоставить по договору социального найма вне очереди благоустроенное жилое помещение на состав семьи из одного человека, общей площадью не менее 28,5 кв.м, на территории <адрес> края в течении месяца с момента вступления данного решения в законную силу.

В результате бездействия администрации Партизанского городского округа истец лишен жилого помещения.

Согласно справке №___ от <Дата> об определении средней рыночной стоимости 1 кв.м общей площади благоустроенного жилья на территории <адрес> края - средняя рыночная стоимость 1 кв.м общей площади благоустроенного жилья па территории <адрес> 11риморского края по состоянию на <Дата> составляет 59 468 рублей.

Таким образом, по мнению истца, денежная компенсация взамен жилого помещения, согласно установленной нормы предоставления жилой площади должна составлять 1 694 838 рублей, согласно расчету: 28,5 кв.м. * 59 468 руб. = 1 694 838 рублей.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, обеспечил явку своего представителя по доверенности – адвоката ФИО1, которая поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации Партизанского городского округа <адрес> в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, представив письменные возражения на исковое заявление, указав в них, что заключением межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции №___ от <Дата> многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Решением Партизанского городского суда <адрес> от <Дата> по делу №___ на администрацию Партизанского городского округа возложена обязанность предоставить ФИО2, на состав семьи из 1 человека, вне очереди, благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим нормам, расположенное на территории <адрес> края по договору социального найма, общей площадью не менее 28,5 кв.м., взамен непригодного для проживания.

Во исполнение указанного судебного решения в муниципальную собственность посредством объявленного электронного аукциона <Дата> было приобретено благоустроенное жилое помещение по <адрес>.

На заседании городской общественной комиссии по жилищным вопросам от <Дата> №___ было принято решение предоставить ФИО2 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> <адрес> (1 комната, общая площадь 35,4 кв.м, благоустроенное) по договору социального найма жилого помещения, на состав семьи из одного человека. Выписка из протокола ФИО2 направлена почтовой корреспонденцией.

ФИО2 получил выписку из протокола, так как в январе <Дата> года с его участием был осуществлен осмотр вышеуказанного жилого помещения. После осмотра ФИО2 в администрацию городского округа для подписания договора социального найма жилого помещения не явился.

<Дата> в адрес администрации городского округа поступило заявление от ФИО2 об отказе от жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, предоставляемого ему во исполнение судебного решения от <Дата> по делу №___.

В связи с тем, что ФИО2 уклонился от заключения договора социального найма, в суд был подготовлен иск о выселении ФИО2 из жилого помещения, находящегося в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу по адресу: <адрес>, и вселении в благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим нормам по адресу: <адрес>, <адрес>.

Решением Партизанского городского суда <адрес> от <Дата> по делу №___ исковые требования администрации Партизанского городского округа удовлетворены.

Решение суда от <Дата> по делу №___ о выселении ФИО2 из непригодного жилого помещения, расположенного по <адрес>, с предоставлением благоустроенного жилого помещения, расположенного по <адрес>, <адрес>, по договору социального найма направлено <Дата> на исполнение в Службу судебных приставов по Партизанскому городскому округу.

Судебное решение по делу №___ от <Дата> ОСП по Партизанскому городскому округу до настоящего времени не исполнено.

Представители третьих лиц (привлечены к участию в деле судебным определением от <Дата> (л.д. 67-68) в судебное заседание не явились при надлежащем извещении о времени и месте слушания дела.При таких обстоятельствах суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, заключение прокурора об отказе в удовлетворении исковых требований, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Из договора социального найма жилого помещения от <Дата> №___ следует, что ФИО2 передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, жилое помещение, общей площадью 28,5 кв.м, в том числе жилой площадью 15,0 кв.м по адресу: <адрес> (л.д. 9-12).

Согласно акту обследования помещения от <Дата> №___, составленному межведомственной комиссии, утвержденной постановлением главы Партизанского городского округа от <Дата> №___-па, межведомственная комиссия посчитала, что на основании п. 34 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от <Дата> №___, обследованное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, следует признать пригодным для постоянного проживания (л.д. 15-17).

В соответствии с заключением от <Дата> №___ межведомственной комиссии, утвержденной постановлением главы Партизанского городского округа от <Дата> №___-па, межведомственная комиссия посчитала, что на основании п. 33 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от <Дата> №___, обследованное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению, пригодно для проживания (л.д. 13-14).

Решением Партизанского городского суда <адрес> от <Дата> по делу №___, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от <Дата> (л.д. 26-28), на администрацию Партизанского городского округа возложена обязанность предоставить по договору социального найма ФИО2, <Дата> года рождения, вне очереди благоустроенное применительно к условиям населенного пункта (<адрес> края) жилое помещение, отвечающие санитарным и техническим нормам, на состав семьи из одного человека, общей площадью не менее 28,5 кв.м на территории <адрес> края - в течении месяца с момента вступления настоящего решения суда в законную силу (л.д. 19-25).

В обоснование исковых требований представитель истца ссылается на то, что суд вправе, исходя из норм ч. 1 ст. 7 ЖК РФ о применении жилищного законодательства по аналогии, применить положения части 10 ст. 32 ЖК РФ.

Согласно ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата> №___ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что в силу ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации применяются нормы ч. ч. 1 - 3, 5 - 9 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. При этом положения ч. 4 ст. 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

Судом установлено из выписки из ЕГРН от <Дата>, что правообладателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №___, площадью 28,5 кв.м, является Партизанский городской округ <адрес>.

Согласно решению Партизанского городского суда <адрес> от <Дата> по делу №___, вступившему в законную силу <Дата>, ФИО2 выселен из непригодного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением благоустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>Б, <адрес>, по договору социального найма.

Исполнительный лист серии ФС №___ по делу №___, выданный Партизанским городским судом <адрес>, направлен на исполнение в ОСП по Партизанскому городскому округу ГУФССП России по <адрес> <Дата>.

С учетом установленных обстоятельств дела, учитывая, что ФИО2 выселен в судебном порядке из непригодного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением благоустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>Б, <адрес>, по договору социального найма, права, законные интересы ФИО2 не нарушены, оснований для применения по аналогии положений ч. 10 ст. 32 ЖК РФ не имеется, вследствие чего исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований представителя ФИО2 по доверенности адвоката ФИО1 к администрации Партизанского городского округа <адрес>, третьи лица: Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, Министерство строительства <адрес>, о взыскании денежной компенсации взамен жилого помещения, согласно установленной нормы предоставления жилой площади в размере 1 694 838 рублей, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Партизанский городской суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное судебное решение составлено <Дата>

Судья:                               Приказчикова Г.А.