Дело № 5–742/2019
УИД 55RS0005-01-2019-004408-27
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
25 октября 2019 года г. Омск
Судья Кировского районного суда г. Омска Булатов Б.Б., в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 КоАП РФ в отношении ООО «Малая генерация»,
У С Т А Н О В И Л:
В Кировский районный суд г. Омска поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 КоАП РФ в отношении ООО «Малая генерация».
В ходе подготовки к рассмотрению дела, выявлены существенные недостатки, препятствующие рассмотрению дела в суде.
Согласно положениям ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 9.11 КоАП РФ, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении может быть вынесено определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.
В п. 4 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса российской федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что передача на рассмотрение судье дел об административных правонарушениях, перечисленных в части 2 статьи 23.1 КоАП РФ, осуществляется на основании вынесенного в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ определения органа или должностного лица, к которым поступило такое дело. Указанное определение должно отвечать требованиям статьи 29.12 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 23.30 КоАП РФ федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный энергетический надзор, рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 9.11 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 3 ст. 23.30 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 9.11 КоАП РФ, рассматривают должностные лица, указанные в пунктах 1 - 4 части 2 настоящей статьи.
Из п. 1-4 ч. 2 ст. 23.30 КоАП РФ следует, что рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органа, указанного в части 1 настоящей статьи, вправе: руководитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный энергетический надзор, его заместители; руководители структурных подразделений федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный энергетический надзор, их заместители; руководители территориальных органов федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный энергетический надзор, их заместители; руководители структурных подразделений территориальных органов федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный энергетический надзор, их заместители.
По смыслу приведенных выше норм Кодекса РФ об административных правонарушениях определение о передаче в суд настоящего дела, правомочен был выносить субъект, указанный в п. 1-4 ч. 2 ст. 23.30 КоАП РФ.
Вместе с тем, определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности от 09.10.2019 года было вынесено государственным инспектором Омского отдела по надзору за тепловыми электростанциями, теплогенерирующими установками и сетями и котлонадзору Сибирского управления Ростехнадзора Битаутас Д.А.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ судья вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Поскольку при подготовке к рассмотрению данного дела обнаружены недостатки, которые служат препятствием для его рассмотрения, протокол об административном правонарушении № 36-29-194/юл от 09.10.2019 года в отношении ООО «Малая генерация» и приложенные к нему материалы следует возвратить в Сибирское Управление Ростехнадзора для устранения недостатков.
Руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ № 36-29-194/░░ ░░ 09.10.2019 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (644043, ░. ░░░░, ░░. ░░░░░░░ ░░░░, ░. 89) ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░. 3 ░░. 28.8 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░ ░░░░░.
░░░░░: ░.░. ░░░░░░░