Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-134/2022 от 15.09.2022

    Дело № 5- 134 /2022                                                                      УИД 76RS0006-01-2022-000364-86

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15 сентября 2022 года                                                                                             село Новый Некоуз

         Судья Некоузского районного суда Ярославской области Саитова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Смирнова Алексея Александровича, <данные изъяты>,

          по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ

у с т а н о в и л:

Как следует из протокола об административном правонарушении 76 АВ № 289412 от 19.08.2022г., составленного ст.ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Некоузский» А.С.Смирновым,    19.08.2022 года в 19 час. 50 мин. в п<адрес> гр. Смирнов А.А. не выполнил законного требования сотрудника полиции, а именно не устранил условия, при которых запрещена эксплуатация транспортного средства – не снял тонировочную пленку с лобового стекла автомобиля <данные изъяты> согласно постановлению от 16.06.2022 года №18810076220006404514, вступившему в законную силу 27.06.2022, и выданному требованию на устранение условий в течение 10 суток до 27.06.2022 ГОСТ32565-2013 от 22.11.2013.

    В судебном заседании Смирнов А.А. вину в совершении правонарушения признал в полном объеме, пояснил, что 19.08.2022 в 19 часов 50 минут по указанному выше адресу управлял принадлежащим ему автомобилем <данные изъяты>, не выполнив законного требования сотрудников полиции об устранении условий, при которых запрещена эксплуатация транспортного средства, а именно не сняв тонировку с лобового стекла указанного автомобиля.

    Заслушав Смирнова А.А. и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Как следует из положений КоАП РФ, в том числе его главы 28, возбуждение дела об административном правонарушении является первоначальной и необходимой стадией производства по делу об административном правонарушении и юридическим фактом, влекущим за собой возникновение конкретного административно – процессуального отношения.

Протокол об административном правонарушении, относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

В соответствии с ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются в том числе событие административного правонарушения, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Санкция ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность в том числе за неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

В силу прямого указания диспозиции статьи, обязательным признаком состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, является установление объективной стороны административного правонарушения – факта предъявления сотрудником полиции конкретного законного требования, и факта неповиновения этому требованию лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении включающего конкретные действия (бездействие) этого лица.

Как следует из формулировки обвинения, содержащейся в протоколе от 19.08.2022 об административном правонарушении, Смирновым А.А. не выполнено законное требование сотрудника полиции снять тонировочную пленку с лобового стекла автомобиля <данные изъяты> согласно постановлению об административном правонарушении, вынесенному 16.06.2022 в отношении Смирнова А.А. по ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ, и выданному Смирнову А.А. требованию об устранении нарушений требований технического регламента, связанных с несоблюдением параметров светопропускной способности стекол автомобиля.

В то же время из постановления от 16.06.2022 №18810076220006404514 о привлечении Смирнова А.А. к административной ответственности по ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ следует, что Смирнов А.А. 16.06.2022 в 21 час 46 минут по адресу <адрес> управлял автомобилем, не обеспечив соответствие требованиям регламента светопропускание передних боковых стекол.

Требование об устранении допущенных нарушений от 16.06.2022, выданное Смирнову А.А., сведений о том, какие именно стекла автомобиля из имеющихся в нем не соответствуют требованиям технического регламента, не содержит.

Таким образом, содержание протокола об административном правонарушении не соответствует иным материалам дела в части описания законного требования, не выполненного Смирновым А.А. (имеются противоречия относительно описания стекол автомобиля, светопропускание которых не соответствует требованиям технических регламентов).

При указанных обстоятельствах, объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, являющаяся обязательным признаком состава административного правонарушения, не может считаться установленной.

Согласно ч.4 ст.1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь абз. 1 ч.1.1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении Смирнова Алексея Александровича прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Некоузский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии.

Судья                                                                                                                                       Е.А.Саитова