Дело № 5-1/2020
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
п. Березник 10 января 2020 года
Судья Виноградовского районного суда Архангельской области А.А. Кочин, при подготовке к рассмотрению материала об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Хмарук Л.С.,
УСТАНОВИЛ:
в отношении индивидуального предпринимателя Л.С. Хмарук начальником миграционного пункта отделения полиции по Верхнетоемскому району ОМВД России «Красноборский» Н.В. Голубиной составлен протокол о привлечении к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ.
Согласно ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.
Согласно правовой позиции, изложенной в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 3 июля 2007 г. N 623-О-П и от 15 января 2009 г. N 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно вопреки ч. 1 ст. 47 и ч. 3 ст. 56 Конституции Российской Федерации принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.
В силу п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5"О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" необходимо учитывать, что административное расследование допускается только при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ.
Административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ, не перечислено в ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ.
В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.
Таким образом, протокол следует передать мировому судье судебного участка № Виноградовского судебного района Архангельской области.
На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч.1 ст. 29.4. КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Хмарук Л.С. с приложенными материалами, передать на рассмотрение мировому судье судебного участка №1 Виноградовского судебного района Архангельской области.
Судья А.А. Кочин