Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2266/2021 (2-9032/2020;) ~ М-7514/2020 от 22.12.2020

Дело № 2-2266/2021

УИД 59RS0007-01-2020-011980-13

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 февраля 2021 года                                                                 г. Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Берсенёвой О.П.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ишмухаметовой Е.Р.,

с участием представителя истца Аржанникова А.И. – адвоката Шестакова С.Л.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Перми гражданское дело по исковому заявлению Аржанникова А. И. к Администрации города Перми, третьи лица Аржанников И. Н., Деревянченко Г. И., Территориальное управление Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае, ООО «Пермгеолнеруд» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Аржанников А.И. обратился в суд с иском к Администрации города Перми, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время на условиях договора социального найма он является нанимателем жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, которое предоставлено семье истца на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Исполкомом Свердловского Совета депутатов трудящихся. В настоящее время в спорном жилом помещении проживают истец, его отец Аржанников И.Н., бабушка Деревянченко Г.И. Изначально жилые помещения в доме <адрес> находились на балансе ФГУГП «Пермгеолнеруд». На данное время предприятие ликвидировано, при этом, находившиеся на его балансе жилые помещения в муниципалитет не приняты. В связи с тем, что жилое помещение, предоставленное на условиях социального найма, не числится в реестре муниципального имущества, истец не может оформить договор социального найма в письменном виде, что является препятствием для приватизации занимаемого семьей истца жилого помещения. По мнению истца отсутствие объекта в реестре муниципального имущества не означает отсутствие на него права муниципальной собственности. Полагает, что реализация права гражданина на приватизацию занимаемого жилого помещения не может быть поставлена в зависимость от добросовестности и своевременности исполнения своих обязанностей должностными лицами органов местного самоуправления. Ранее правом приватизации Аржанников А.И. не пользовался, третьи лица от приватизации квартиры отказались. На основании изложенного, истец просит признать право собственности в порядке приватизации на квартиру № в многоквартирном доме <адрес>

    Истец, третьи лица на стороне истца в суд не явились, извещались судом надлежащим образом, просят рассмотреть дело в их отсутствие, истец на иске настаивает, третьи лица исковые требования поддерживают.

    Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Ответчик своего представителя в судебное заседание не направил, извещен предусмотренным законом образом, представил заявление о рассмотрение дела в отсутствие представителя, просит в иске отказать, ранее представил отзыв на иск, указывает, что спорное жилое помещение не находится в муниципальной собственности и в реестре муниципального имущества не значится, считает себя ненадлежащим ответчиком по делу (л.д. 45-46).

Представители третьих лиц - Территориального управления Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае и ООО «Пермгеолнеруд» в суд не явились, извещены надлежащим образом о дне, времени и месте судебного разбирательства, причины неявки представителей в суд не сообщили, письменное мнение по иску не представили.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.

Как установлено ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные ГК РФ положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на плоды, продукцию, доходы, полученные в результате использования имущества, приобретается по основаниям, предусмотренным статьей 136 ГК РФ. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами РФ и нормативными правовыми актами субъектов РФ, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 11 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

По смыслу ст. ст. 1 и 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. Соблюдение установленного ст. ст. 7 и 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.

Статья 4 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» содержит исчерпывающий перечень жилых помещений, не подлежащих приватизации, к которым относятся: жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии со ст. 9 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики» от 24.12.1992 года № 4218-1, при переходе государственных и муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) иных юридических лиц, либо ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья.

Такое же требование содержит ст. 18 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Иных ограничений для проведения бесплатной приватизации законом не предусмотрено.

Согласно положениям ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, других федеральных законов и иных правовых актов, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе, из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

В силу ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации ЖК РФ. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного исполнительным комитетом Свердловского Совета народных депутатов, Деревянченко Г. И. (родная бабушка истца) для проживания была предоставлена трехкомнатная квартира №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенная по адресу: <адрес> (л.д. 8).

В ордере указаны в качестве лиц, входящих в состав семьи нанимателя, ФИО1 (сожитель), ФИО2 (дочь), Аржанников И.Н. (сын).

Аржанников И.Н. приходится отцом истцу Аржанникову А.И., что подтверждается свидетельством о рождении истца (л.д. 75).

По настоящее время истец с отцом Аржанниковым И.Н. и бабушкой Деревянченко Г.И. продолжают проживать и зарегистрированы по месту постоянного проживания в указанной квартире (л.д. 7, 9, 28,29, 42), как пояснил представитель истца в судебном заседании, ФИО2 с указанного адреса выехала.

При формировании пакета документов для подачи заявления о приватизации данного жилого помещения отцом истца Аржанниковым И.Н. было установлено, что в государственных органах отсутствуют сведения о праве муниципальной или государственной собственности на указанную квартиру (л.д. 10-12).

В соответствии с уведомлением Управления Росреестра по Пермскому краю в Едином государственном реестре недвижимости сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, отсутствуют (л.д. 27).

ФГУП «Пермгеолнеруд» было преобразовано в АО «Пермгеолнеруд», которое в свою очередь было преобразовано в ООО «Пермгеолнеруд», что подтверждается выписками из ЕГРЮЛ (л.д. 50-66).

Из содержащихся в гражданском деле № документов, исследованных судом в судебном заседании (л.д. 7-9), следует, что в полном хозяйственном ведении или оперативном управлении ФГУП «Пермгеолнеруд» не имелось объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес> то есть не было передано ему в установленном законом порядке. Ранее Свердловским районным судом уже было признано право собственности иных лиц в порядке приватизации на квартиру №, расположенную по адресу: <адрес> (л.д. 71-73, л.д. 101-102 гражданского дела №).

Как следует из материалов дела, спорная квартира предоставлена семье истца на законных основаниях — на основании ордера, с момента предоставления спорной жилой площади, истец, его бабушка Деревянченко Г.И и его отец Аржанников И.Н. пользуется ею, несут бремя расходов, в том числе, и по оплате ЖКХ (л.д. 74).

Право истца на проживание в указанном жилом помещении в настоящий момент никто не оспаривает.

Третьи лица Деревянченко Г.И. и Аржанников Н.И. в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ пояснили, что не претендуют на признании за ними права собственности на указанное жилое помещение, желают, чтобы право собственности на жилое помещение было признано за истцом (л.д. 34-35, протокол судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ).

Иных лиц, имеющих право проживания в указанном жилом помещении, не имеется.

Данное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> не находится в аварийном состоянии, не располагается в общежитие, в доме закрытых военных городков, не является служебным, доказательств обратного суду не представлено.

Ранее истец участие в приватизации не принимал, правом собственности на жилые помещения не обладал и не обладает (л.д. 12), доказательства обратного в материалах дела также отсутствуют.

Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гражданину не может быть отказано в приватизации занимаемого им жилого помещения.

Согласно требованиям ст. 131 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что совокупностью представленных доказательств подтверждается факт длительного проживания истца в жилом помещении (с рождения), а также то, что истец своё право на приватизацию жилого помещения ранее не использовал, занимаемая им квартира не подпадает под категорию жилых помещений, не подлежащих приватизации, истец фактически пользуется спорным жилым помещением по договору социального найма для проживания и имеет право приватизировать занимаемое жилое помещение.

Доказательств обратного стороной ответчика не представлено.

В связи с этим, установленных законом ограничений для приватизации квартиры, в которой проживает истец, не имеется.

То обстоятельство, что жилое помещение не было оформлено в установленном законом порядке в качестве жилого помещения, входящего в жилищный фонд, не может повлечь за собой нарушение права истца на приватизацию занимаемого жилого помещения.

Таким образом, на основании ст. ст. 2, 4, 6, 11 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», ст. ст. 131, 217, 218 Гражданского кодекса РФ суд находит требования истца о признании за ним права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации обоснованными и подлежащими удовлетворению.

    Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать право собственности Аржанникова А. И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, на жилое помещение – квартиру общей площадью 41,4 кв. м., в том числе жилой площадью 25,9 кв.м., инвентарный номер №, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Настоящее решение является основанием для регистрации в установленном порядке в Едином государственном реестре недвижимости права собственности Аржанникова А. И. на указанное жилое помещение.

Составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более чем пять дней со дня окончания разбирательства дела.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья                            О.П. Берсенёва

Решение в окончательной форме изготовлено 04 марта 2021 года