Судебный акт #1 (Решение) по делу № 11-13/2023 от 27.03.2023

УИД 59MS0060-01-2023-000003-83

Дело № 11-13/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 апреля 2023 года город Кизел                            

    Кизеловский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Балуевой Е.В.,

    при секретаре судебного заседания Кольмаковой И.С.,

    с участием истца Мартова В.В.,

    рассмотрев гражданское дело по иску Мартова В. В.ча к Муниципальному унитарному предприятию « Коммунальные тепловые сети» Кизеловского городского округа о перерасчете и об освобождении от оплаты за услугу отопление, и апелляционную жалобу Мартова В. В.ча на решение мирового судьи судебного участка №1 Кизеловского судебного района Пермского края от 26 января 2023 года,

установил:

Мартов В. В.ч обратился к мировому судье судебного участка №1 Кизеловского судебного района Пермского края с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию «Коммунальные тепловые сети» Кизеловского городского округа о произведении перерасчета и об освобождении от оплаты за услугу отопление.

Решением мирового судьи судебного участка №1 Кизеловского судебного района Пермского края от 26 января 2023 года постановлено: «в удовлетворении исковых требований Мартова В. В.ча к муниципальному унитарному предприятию «Коммунальные тепловые сети» Кизеловского городского округа о произведении перерасчета и освобождении платы за услугу отопление за период с 15 сентября 2022 года по 17 ноября 2022 года, зачете в счет будущих платежей за услугу отопление суммы 2 15,72 рублей, почтовых расходов в размере 206 рублей, отказать».

Мартовым В.В. принесена апелляционная жалоба. Из доводов апелляционной жалобы следует, что с решением мирового судьи судебного участка №1 Кизеловского судебного района Пермского края от 26.01.2023 года не согласен, считает его незаконным и необоснованным и подлежащем отмене в полном объеме с вынесением нового решения об удовлетворении исковых требований в полном объеме по следующим основаниям: решение должно быть законным и обоснованным. Решение основано на нормах Жилищного законодательства РФ и Постановлении Правительства РФ от 06.05.2011 года №354. Доводы в исковом заявлении основаны на Постановлении Министерства регулирования и энергетики Пермского края от 02.11.2022 года № 37. Согласно п.2 постановления Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 02.11.2022 года №37-т, тарифы действуют с момента вступления в силу настоящего постановления (п.2), а вступило в силу постановление 17.11.2022 года. Мировым судьей довод о постановлении не отклонен в решении суда и не замотивирован нормами законодательства. Также мировым судьей, не принят во внимание ответ прокуратуры о том, что МУП «КТС» не правомерно производило начисления за услугу отопления в сентябре 2022 года, октябре 2022 года и часть ноября. Кроме того прокуратурой в адрес МУП «КТС» направлено представление №20570016-856-ж-2022 от 07.12.2022 года о принятии мер прокурорского реагирования и устранения нарушений действующего законодательства. В материалы дела стороной ответчика не представлены доказательств того, что тепло в спорный период в квартиру подавалось надлежащим образом.

В судебном заседании Мартов В.В. доводы жалобы поддержал в полном объеме, добавил, что мировым судьей не учтено постановление Правительства Пермского края №37. Ответчик утверждает, что произвел начисление по понесенным затратам, но истец считает, что это необоснованно, т.к. никаких затрат ответчик не нес, поскольку приступил к обязанностям только 09.09.2022г., вся подготовка к отопительному сезону осуществлялась самими жильцами и оплачивалась также жильцами. Тарифы не были утверждены, и ответчик не имел право начислять за отопление по тарифам, которые не действовали.

Представитель МУП «Коммунальные тепловые сети» Кизеловского городского округа в судебное заседание не явился, представлены возражения, в которых ответчик просит решение мирового судьи оставить без изменения, апелляционную жалобу Мартова В.ЫВ. без удовлетворения.

    Представитель третьего ПАО «Пермэнергосбыт» в судебное заседание не явился, представил ходатайство с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

    Третье лицо – Симонова М.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Заслушав истца, проверив законность и обоснованность судебного решения исходя из доводов апеллятора, изложенных в апелляционной жалобе, представленных возражений, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно них.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно частям 1 и 2 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Поскольку поставка тепловой энергии в данном случае осуществлялась в жилые дома, то к правоотношениям сторон также подлежат применению Жилищный кодекс Российской Федерации (далее - ЖК РФ), Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).

Статьей 153 ЖК РФ предусматривается обязанность граждан и организаций своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за тепловую энергию (часть 4 статьи 154 ЖК РФ).

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 ЖК РФ (в том числе тепловую энергию), рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом (ч. 2 ст. 157 ЖК РФ).

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в порядке, предусмотренном федеральным законом, или органом местного самоуправления в случае наделения его отдельными государственными полномочиями (части 1, 2 статьи 157 ЖК РФ).

При предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, наниматели (собственники) имеют право на уменьшение размера платы за коммунальные услуги (вплоть до полного освобождения), которое производится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 157 ЖК РФ).

Порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, а также порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг определены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 далее - Правила № 354).

Правилами № 354 установлено, что оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года, расчетным периодом признается календарный месяц. При отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме, а также индивидуального прибора учета тепловой энергии в жилом доме размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2 и 2 (1) приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению. Расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном настоящими Правилами (пункты 36,37, 42(1))Подпунктом "е" пункта 4, пунктами 86, 98, 99 Правил № 334 установлено, что перерасчет размера платы за предоставленную потребителю коммунальную услугу осуществляется при временном, более пяти календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, предоставляемой по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, необходимой температуры воздуха. Плата за коммунальную услугу за расчетный период снижается вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты услуги, если коммунальная услуга в жилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме предоставлялась ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов. При перерывах в предоставлении коммунальной услуги, превышающих установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу, рассчитываемый при отсутствии коллективного (общедомового), индивидуального или общего (квартирного) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, снижается на размер платы за объем не предоставленной коммунальной услуги.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных названным Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В ходе рассмотрения дела судом, установлено, что Мартов В.В. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.7).

Коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению в жилой <адрес> в <адрес> предоставляет МУП «КТС», которое наделено статусом гарантирующей организации в сфере теплоснабжения и горячего водоснабжения на территории муниципального образования «город Кизел» на основании постановления администрации города Кизела от 01.08.2019 № 489 (л.д.101). Между МУП «КТС» и администрацией города Кизела заключен договор безвозмездного временного пользования имуществом, согласно положениям п. 1.1 которого МУП «КТС» в безвозмездное временное пользование переданы объекты централизованной системы теплоснабжения и горячего водоснабжения муниципального образования город Кизел согласно приложениям в целях обеспечения теплоснабжением и горячим водоснабжением потребителей города Кизела.

Таким образом, в спорный период энергоснабжающей организацией - МУП «КТС» правомерно исполнялась обязанность подачи истцу тепловой энергии и горячего водоснабжения.

В свою очередь 01.10.2022 МУП «КТС» заключило агентский договор № 123-00317-22 с ПАО «Пермэнергосбыт», согласно которому расчет объема и стоимости услуг отопления и горячего водоснабжения (приложение № 1 к Договору), потребленных Потребителями при использовании жилого (нежилого) помещения, а также начисление сумм оплаты за потребленные услуги осуществляет ПАО «Пермэнергосбыт» (л.д.103-110).

Многоквартирный <адрес> в <адрес> оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, о чем свидетельствуют отчеты по прибору учета. 16.09.2022 года в жилой <адрес> в <адрес> произведена подача тепловой энергии, о чем 19.09.2022 составлен двухсторонний акт (л.д.85).

Как следует из материалов дела, за октябрь 2022 года за коммунальные услуги отопление и горячее водоснабжение, согласно квитанций, начислена плата в размере 2 540 рублей, 20 коп., за ноябрь 2022 года начислено 2 362, 96 рублей. В декабре 2022 года истцом внесена оплата за отопление и горячее водоснабжение в сумме 2 362, 96 рублей, на декабрь 2022 года долг за отопление и горячее водоснабжение составлял 5 540, 54 рубля(л.д.29-30).

За спорный период начисление платы за отопление и горячее водоснабжение было произведено ответчиком с применением тарифа, утвержденного постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края № 37-т от 02.11.2022г.

По представлению прокурора города Кизела ответчиком МУП «КТС» был произведен перерасчет платы за отопление и горячее водоснабжение собственнику <адрес> Мартову В.В., путем начисления платы по фактически понесенным затратам, за период с 15.09.2022 по 12.11.2022 согласно понесенных затрат тариф по участку № модульные котельные составил 2146,98 руб./Гкал.

    Материалы дела не содержат доказательств того, что тепловая энергия и горячее водоснабжение предоставлялись истцу ненадлежащего качества и не в полном объеме, не представлено таких доказательств и истцом. Предоставленные коммунальные услуги истцом фактически были потреблены, следовательно, истец обязан производить оплату коммунальных услуг. Доводы истца о том, что в спорный период не был установлен тариф, утвержденный уполномоченным органом в отношении МУП «КТС» не может служить основанием для перерасчета или освобождения истца от оплаты предоставленных коммунальных услуг, поскольку в силу п.3 ст.424 ГК РФ(В случаях, когда в возмездном договоре цена не предусмотрена и не может быть определена исходя из условий договора, исполнение договора должно быть оплачено по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги), на уровне тарифов предыдущей организации, поскольку ответчик использует те же мощности для производства тепловой энергии. Отсутствие утвержденного тарифа в отношении ответчика не свидетельствует о том, что тариф отсутствует вовсе, и не является основанием для не начисления платы за коммунальные услуги, и не может служить основанием для освобождения истца от обязанности по оплате предоставленных коммунальных услуг.

    Исходя из того, что в спорный период тариф для МУП «КТС» в установленном законодательством порядке установлен не был, ответчиком сделан перерасчет платы за спорный период по фактически понесенным расходам, данные расходы ответчиком обоснованы в представленном расчете, который никем не оспаривался.

    После вступления в законную силу постановления Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края №37-т от 02.11.2022г., начисление платы за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению производилось в соответствии с установленным в отношении МУП «КТС» тарифом.

    Доводы о том, что мировым судьей не дана оценка Постановлению Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края №37-т от 02.11.2022г. не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения, поскольку как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ответчиком после представления прокурора был сделан перерасчет платы за предоставленные коммунальные услуги за спорный период исходя из фактически понесенных затрат, а после вступления в силу указанного постановления начисления производились по утвержденному тарифу.

Доводы апелляционной жалобы являются аналогичными мотивам обращения в суд, направлены на переоценку установленных мировым судьей обстоятельств и доказательств по делу, не могут повлечь отмену или изменение правильного решения суда первой инстанции.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328 – 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ 26 ░░░░░░ 2023 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░. ░.░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░.░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░