Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-312/2024 ~ М-293/2024 от 04.07.2024

Гражданское дело №2-312/2024

УИД 45RS0011-01-2024-000501-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

           г. Макушино Курганская область                                17 июля 2024 года

            Макушинский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Тучковой Е.В.,

при секретаре Бекезиной О.А.,

          рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петуховского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области к ИП Грамотеевой Н.В. о признании действий нарушающими права неопределенного круга потребителей, обязании ответчика прекратить данные действия и проинформировать о состоявшемся решении суда,

установил:

         Петуховский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Курганской области    обратился в суд с исковым заявлением к Грамотеевой Н.В., в котором указывает, что на основании п.2 ст. 40 Закона РФ «О защите прав потребителей» одним из способов государственного контроля и надзора в области защиты прав потребителей является обращение в суд с заявлением в защиту неопределенного круга потребителей.

Ответчик, являясь индивидуальным предпринимателем, осуществляет розничную продажу продовольственных и непродовольственных товаров потребителям в магазине «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>

При осуществлении продажи товаров, ответчик допускает существенные нарушения прав неопределенного круга потребителей - граждан, точное количество которых установить невозможно, которые приобрели или могут приобрести товары с нарушением в сфере защиты прав потребителей.

         При рассмотрении материалов проверки МО МВД России «Макушинский» установлен факт оборота табачной продукции в указанном выше магазине ИП Грамотеевой Н.В. с нарушением требований, установленных законодательством РФ, а именно: 24 июня 2024 года в 14 часов 00 минут осуществлялась розничная продажа и хранение табачной продукции: сигареты «Корона стиль» в количестве 6 пачек, сигареты «Корона слим» в количестве 8 пачек, сигареты «Космос» в количестве 4 пачек, неизвестного происхождения, без наличия маркировки (в виде акцизной марки установленного образца) с нанесением обязательной информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, без документов, подтверждающих их происхождение и безопасность.

    По материалу проверки был составлен протокол № от 27.06.2024 в отношении продавца Федоровой и направлен на рассмотрение мировому судье.

           Обращаясь в суд, просит признать действия ответчика противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, возложить на ответчика обязанность прекратить нарушение, соблюдать требования п. 18 раздела VII Технического регламента Таможенного союза «Технического регламента на табачную продукцию» (ТР ТС 035/2014), принятый Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 12.11.2014 г. № 107, а именно: не допускать реализацию подакцизных товаров (табачных изделий) без маркировки в виде (в виде акцизной марки установленного образца) с нанесением обязательной информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, а также обязании ответчика довести в наглядной и доступной форме, до потребителей решение суда по данному вопросу в месте, отведенном для размещения информации для потребителей, в магазине ИП Грамотеевой Н.В., по адресу: <адрес>, сроком на 30 дней в течение 3-х дней с момента вступления в силу решения суда.

          На судебное заседание представитель Петуховского ТО Управления Роспотребнадзора по <адрес> не явилась, просила о рассмотрении без ее участия, требования поддержала в полном объеме.

           ИП Грамотеева в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении без ее участия, с требованиями согласна.

    В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц, по представленным доказательствам, исследовав которые суд приходит к следующему.

          Материалами проверки МО МВД России «Макушинский» был установлен факт оборота табачной продукции в магазине ИП Грамотеевой Н.В. с нарушением требований, установленных законодательством РФ, а именно:

          24 июня 2024 года в 14 часов 00 минут, в магазине «<данные изъяты>», по адресу: <адрес> принадлежащего ИП Грамотеевой Н.В., осуществлялась розничная продажа и хранение табачной продукции: сигареты «Корона стиль» в количестве 6 пачек, сигареты «Корона слим» в количестве 8 пачек, сигареты «Космос» в количестве 4 пачек, неизвестного происхождения, без наличия маркировки (в виде акцизной марки установленного образца) с нанесением обязательной информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, без документов, подтверждающих их происхождение и безопасность.

         В абзаце 6 ст.1 Федерального Закона №29-ФЗ от 02.01.2000 «О качестве и безопасности пищевых продуктов» определено: обращение пищевых продуктов, материалов и изделий - производство (изготовление), упаковка, реализация, хранение, перевозки и использование пищевых продуктов на территории Российской Федерации.

В соответствии ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий: которые не имеют маркировки, содержащей сведения о пищевых продуктах, предусмотренные законодательством Российской Федерации, либо в отношении которых не имеется таких сведений. (см. текст в предыдущей редакции)

          Положения статьи 3 распространяются также на парфюмерную и косметическую продукцию, средства и изделия для гигиены полости рта, табачные изделия.

Согласно п.18 раздела VII, на потребительскую упаковку табачной продукции наносятся специальные (акцизные, учетно-контрольные или иные) марки, исключающие возможность их подделки и повторного использования (далее - марки).

     Технический регламент Таможенного союза «Технический регламент на табачную продукцию» (ТР ТС 035/2014), принятый Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 12 ноября 2014 г. N 107 (далее - ТР ТС 035/2014) устанавливает обязательные для применения и исполнения на таможенной территории Таможенного союза требования к табачной продукции, выпускаемой в обращение на таможенной территории Таможенного союза, а также требования к информации (маркировке), наносимой на потребительскую упаковку табачной продукции для обеспечения ее свободного перемещения.

       В соответствии с п.1 раздела I ТРТС035/2014, настоящий технический регламент разработан в целях защиты жизни и здоровья человека, окружающей среды, предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей табачной продукции относительно ее назначения и безопасности, и распространяется на табачную продукцию, выпускаемую в обращение на таможенной территории Таможенного союза.

      В соответствии с п.4 раздела II ТРТС035/2014, для целей применения настоящего технического регламента используются следующие понятия и их определения: «выпуск табачной продукции в обращение» - поставка или ввоз табачной продукции (в том числе отправка со склада изготовителя или отгрузка без складирования) с целью распространения на таможенной территории Таможенного союза в ходе коммерческой деятельности на безвозмездной или возмездной основе.

       Согласно п.18 раздела VII, На потребительскую упаковку табачной продукции наносятся специальные (акцизные, учетно-контрольные или иные) марки, исключающие возможность их подделки и повторного использования (далее - марки).

          В данном случае совершенное административное правонарушение посягает на общественные отношения, складывающиеся в связи с осуществлением контроля за законностью оборота подлежащей обязательной маркировке продукции.

             В данном случае совершенное административное правонарушение влечет угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей (нахождение в продаже табачной продукции неизвестного изготовителя, без маркировки (в виде акцизной марки установленного образца) с нанесением обязательной информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации влечет возможность продажи и применения табачной продукции ненадлежащего качества, происхождения, представляющей потенциальную опасность для здоровья и жизни людей).

          В отношении продавца магазина «<данные изъяты>», принадлежащего индивидуальному предпринимателю Грамотеевой Н.В. Федоровой Л.Н., возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.12 КоАП РФ и передано на рассмотрение по существу мировому судье судебного участка №16 Макушинского судебного района Курганской области.

          Данными действиями индивидуальный предприниматель Грамотеева Н.В., которая не осуществляет контроль за продавцами магазина, нарушает установленное законом право потребителя – право на качество и безопасность табачной продукции при ее реализации населению.

       Сам факт реализации товара с нарушением обязательных требований определяет нарушение прав неопределенного круга потребителей, поскольку вводит их в заблуждение и не обеспечивает возможность правильного выбора товаров.

        В соответствии с п. 1 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей продавец (исполнитель) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

          В связи с этим, суд считает необходимым признать действия ответчика связанные с несоблюдением требований, обеспечивающих качество и безопасность реализуемых товаров, нарушающими права неопределенного круга потребителей, и удовлетворить исковые требований полностью.

           В соответствии с пп. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ и ст. 103 ГПК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина взыскивается с ответчика пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований в доход муниципального образования.

         Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

                                                                решил:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>    ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

            ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░ №, ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

             ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░ № ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. 18 ░░░░░░░ VII ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» (░░ ░░ 035/2014), ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 12.11.2014 ░. № 107, ░ ░░░░░░: ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░ ░░░░░░░) ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ (░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

          ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░ № ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░ ░░ 30 ░░░░ ░ ░░░░░░░ 3-░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

          ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░ № ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.

           ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░ ░ 17.07.2024 ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

                   ░░░░░:                                                                        ░.░.░░░░░░░