Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-166/2023 ~ М-56/2023 от 20.01.2023

Дело № 2-166/2023

УИД №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 февраля 2023 года

Кудымкарский городской суд Пермского края в составе:

судьи Горькавой Л.Ф.,

при секретаре Никитиной И.И.,

с участием прокурора Щербинина И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкаре гражданское дело по иску Кудымкарского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Трошеву К.Г. о возложении обязанности оборудовать ограждение по периметру используемого земельного участка, оснастить территорию места складирования древесины средствами фиксации,

установил:

Кудымкарский городской прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к индивидуальному предпринимателю Трошеву К.Г. о возложении обязанности, мотивируя свои требования тем, что Трошев К.Г. является индивидуальным предпринимателем, занимается лесозаготовкой, лесоперевозкой, лесопереработкой и реализацией лесной продукции. Предпринимательская деятельность осуществляется на лесопильном комплексе (пилорама), расположенном по адресу: <адрес>. Во время проведения проверки лесопильного комплекса установлено, что при осуществлении предпринимательской деятельности ИП Трошев К.Г. использует земельный участок, производственное помещение (деревянный навес) со станками для лесопереработки, на территории земельного участка вблизи производственного здания складирована древесина в виде бревен хвойных и лиственных пород и пиломатериал. Законность нахождения древесины и пиломатериала проверена с использованием ЕИС ЕГАИС учет древесины и сделок с ней. ДД.ММ.ГГГГ год при визуальном обследовании земельного участка, на котором размещен лесопильный комплекс, установлено, что по периметру используемый земельный участок не имеет ограждение, границы используемого земельного участка на местности не обозначены. При въезде на производственную базу, как и в ином доступном для обозрения месте, отсутствует информационная табличка (вывеска), содержащая идентификационный номер склада древесины. Кроме того, не обеспечена видеофиксация при каждом въезде на склад древесины и выезде с него транспортного средства, государственный регистрационный знак автомобильного транспорта или идентификационный номер транспортного средства для иных видов транспорта, а также дату и время въезда транспортного средства на склад древесины и выезда с него. Допущенные нарушения норм лесного законодательства свидетельствуют о недобросовестном соблюдении ИП Трошевым К.Г. положений действующего законодательства, что не в полной мере способствует контролю за оборотом древесины на используемом им пункте складирования и переработки древесины, что не допустимо. ДД.ММ.ГГГГ прокурором в адрес ИП Трошева К.Г. внесено представление. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ требования прокурора, содержащиеся в представлении, ИП Трошевым К.Г. не исполнены. На основании изложенного, с учетом уточненных требований просит обязать ИП Трошева К.Г. в срок до ДД.ММ.ГГГГ оборудовать ограждение по периметру используемого земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с п.6 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении требований к размещению и характеристикам складов древесины»; обязать ИП Трошева К.Г. в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу оснастить территорию места складирования древесины в рамках земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес>, средствами фиксации транспортных средств в соответствии с п.8 постановления Правительства РФ от 24.11.2021 №2017 «Об утверждении требований к размещению и характеристикам складов древесины».

В судебном заседании помощник прокурора Щербинин И.В. уточненные исковые требования поддержал, на удовлетворении требования о размещении информационной таблички на территории места складирования древесины в рамках земельного участка, не настаивал, так как данное нарушение ответчиком добровольно устранено.

Ответчик ИП Трошев К.Г. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений и ходатайств по существу иска не представил.

Заслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с частью 2 статьи 50.4-1 Лесного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации утвердило требования к размещению и характеристикам складов древесины и продукции ее переработки.

В соответствии Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2021 №2017 "Об утверждении требований к размещению и характеристикам мест (пунктов) складирования древесины" под складом древесины понимается место (пункт) складирования древесины за пределами лесосеки, сведения о котором внесены в государственный лесной реестр (до 1 января 2023 г. - в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней) и которое имеет идентификационный номер в указанных системах. (пункт. 2)

Идентификационные номера присваиваются складам древесины автоматически после внесения сведений о них в государственный лесной реестр (до 1 января 2023 г. - в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней) (п.5 требований).

Склады древесины, за исключением случаев их расположения на землях лесного фонда, а также размещения в зданиях (помещениях), должны иметь ограждение. Конструкция и характеристики ограждения определяются лицами, которым на законных основаниях принадлежат склады древесины (либо уполномоченными ими лицами) (п.6 требований).

В соответствии с пунктом 7 постановления Правительства Российской Федерации от 24.11.2021 №2017 склады древесины должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками), содержащими идентификационный номер склада древесины и контактный телефон собственника древесины (уполномоченного им лица) и (или) лица, которому на законных основаниях принадлежит склад древесины.

Информационные таблички (вывески) размещаются с наружной стороны ограждения склада древесины в доступном для обозрения месте у каждого из его въездов и выездов.

Требования к складам древесины о фиксации транспортных средств указаны в пункте 8 постановления Правительства Российской Федерации от 24.11.2021 №2017

Склад древесины должен быть оснащен средствами фиксации транспортных средств (далее - средства фиксации).

Технические характеристики средств фиксации должны позволять фиксировать при каждом въезде на склад древесины и выезде с него вид транспортного средства (автомобильный, железнодорожный, водный), государственный регистрационный знак автомобильного транспорта или идентификационный номер транспортного средства для иных видов транспорта, а также дату и время въезда транспортного средства на склад древесины и выезда с него.

Фиксация транспортных средств, осуществляющих транспортировку древесины в плотах, производится в виде снимка головного буксирующего судна.

Информация, поступающая со средств фиксации, подлежит хранению не менее 6 месяцев.

Материалы фиксации въезда транспортного средства на склад древесины или выезда с него (в виде электронного файла, содержащего изображение или видеозапись) присоединяются к отчету о древесине, ввезенной на склад древесины или вывезенной с него (отчету о балансе древесины).

Требования настоящего пункта не применяются в отношении складов древесины, расположенных в границах зон охраняемых объектов, зон охраняемых военных объектов, охранных зон военных объектов, запретных и специальных зон, устанавливаемых в связи с размещением указанных объектов. (п.8 требований).

В случае отсутствия возможности фиксации транспортных средств, въезжающих на склад древесины или выезжающих с него, вследствие неисправности средств фиксации или иных причин сведения о соответствующем транспортном средстве, указанные в пункте 8 настоящего документа, фиксируются в журнале учета транспортных средств на бумажном носителе с одновременным составлением акта об отсутствии возможности фиксации транспортных средств с применением средств фиксации. (п.9 требований).

Порядок ведения журнала учета транспортных средств на бумажном носителе, сроки его хранения и порядок составления акта об отсутствии возможности фиксации транспортных средств с применением средств фиксации устанавливаются Федеральным агентством лесного хозяйства.

В судебном заседании установлено, что Кудымкарской городской прокуратурой проведена проверка в отношении ИП Трошева К.Г., осуществляющего деятельность по приему, складированию, переработке, реализации древесины по адресу: <адрес>.

В рамках визуального осмотра лесопильного комплекса установлено, что при осуществлении предпринимательской деятельности ИП Трошев К.Г. использует земельный участок №, производственное помещение (деревянный навес) со станками для лесопереработки, на территории земельного участка, вблизи производственного здания складирована древесина в виде бревен хвойных и лиственных пород и пиломатериал. Законность нахождения древесины и пиломатериала проверена с использованием ЕИС ЕГАИС учет древесины и сделок с ней.

Согласно акта осмотра от ДД.ММ.ГГГГ год по периметру используемый земельный участок не огражден, границы земельного участка на местности не обозначены. При въезде на производственную базу, как и в ином доступном для обозрения месте, отсутствует информационная табличка (вывеска), содержащая идентификационный номер склада древесины. Кроме того, не обеспечена видеофиксация при каждом въезде на склад древесины и выезде с него вида транспортного средства, а также дату и время въезда транспортного средства на склад древесины и выезда с него.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика было направлено представление об устранении нарушений лесного законодательства.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком представление рассмотрено, дан ответ о том, что выявленные нарушения он признает, будет принимать меры по их устранению, до июля 2023 года установит ограждение.

Судом также установлено, что ответчиком при въезде на производственную базу установлена информационная табличка (вывеска), содержащая идентификационный номер склада древесины, и контактный телефон собственника древесины, таким образом, требования пункта 7 вышеуказанного постановления ответчиком добровольно устранены.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что ответчиком не в полном объеме приняты меры к устранению выявленных нарушений лесного законодательства, суд находит заявленные исковые требования Кудымкарского городского прокурора подлежащими удовлетворению.

При этом срок для исполнения ответчиком возложенных на него обязанностей, о котором требует прокурор, суд находит разумным и достаточным для надлежащего исполнения решения суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета Муниципального образования «Кудымкарский муниципальный округ» Пермского края подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 198 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Кудымкарского городского прокурора удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя Трошева К.Г. в срок до ДД.ММ.ГГГГ оборудовать ограждение по периметру используемого земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с п.6 постановления Правительства РФ от 24.11.2021 №2017 «Об утверждении требований к размещению и характеристикам складов древесины».

Обязать индивидуального предпринимателя Трошева К,Г. в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу оснастить территорию места складирования древесины в рамках земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес> средствами фиксации транспортных средств в соответствии с п.8 постановления Правительства РФ от 24.11.2021 №2017 «Об утверждении требований к размещению и характеристикам складов древесины».

Взыскать с индивидуального предпринимателя Трошева К.Г. в доход Муниципального образования «Кудымкарский муниципальный округ» Пермского края государственную пошлину в размере 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.Ф. Горькавая

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ