Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7383/2023 ~ М-6293/2023 от 10.10.2023

Дело №

УИД 23RS0№-94

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес>                                                 30 ноября 2023 г.

    Первомайский районный суд <адрес> в составе

    председательствующего судьи Глущенко В.Н.

    при секретаре Гараба В.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (ФГКУ «Росвоенипотека») к Дерновому А. Е. о расторжении договора и взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа,

    установил:

    ФГКУ «Росвоенипотека» обратилось в суд с иском к Дерновому А.Е., в котором просит в связи с существенным нарушением договора ЦЖЗ со стороны Дернового А.Е. расторгнуть договор ЦЖЗ от 21.11.2012 г. №1210/00061126, заключенный между ФГКУ «Росвоенипотека» и Дерновым А. Е.. Взыскать с ответчика денежные средства в размере 62349 руб. 55 коп., в том числе: 40804 руб. 68 коп. - денежные средства, перечисленные в счет погашения ипотечного кредита ответчика, после возникновения оснований для исключения ответчика из реестра участников НИС; 21544 руб. 87 коп. - пени в размере 0,1 процента суммы остатка излишне перечисленных средств, подлежащих возврату, за каждый день просрочки начиная с 23 марта 2022 г. по 01 сентября 2023 г.

    Иск мотивирован тем, что 21 ноября 2012 г., между ФГКУ «Росвоенипотека» и Дерновым А. Е. был заключен договор целевого жилищного займа №1210/00061126, предоставляемого участнику НИС жилищного обеспечения военнослужащих. Целевой жилищный заем предоставлялся в размере 677168,96 руб. для уплаты первоначального взноса в целях приобретения жилого помещения по договору купли-продажи в собственность заемщика с использованием ипотечного кредита по кредитному договору от 21 ноября 2012 г. №1106-ВИ/2/12, выданному «Газпромбанк» (Открытым акционерным обществом), находящегося по адресу: <адрес>, общей площадью 52,5 кв. метров, состоящего из 2 комнат, находящегося на 5 этаже, договорной стоимостью 3 100 000 руб., на погашение обязательств по ипотечному кредиту за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных (учитываемых) на именном накопительном счете ответчика. В настоящее время законным владельцем, составленной Дерновым А.Е. закладной, удостоверяющей права по кредитному договору от 21 ноября 2012 г. №1106-ВИ/2/12, является Банк ГПБ (АО). 29.07.2021 учреждение прекратило исполнение обязательств по ипотечному кредиту. На дату закрытия ИНС у Дернового А.Е. образовалась задолженность в размере 40804,68 руб. 07.06.2021 Дерновой А.Е. уволен с военной службы, в связи с чем основания для возникновения права на использование накоплений у него отсутствуют.

    Представитель истца в судебное заседание не явился, в своем заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

    Ответчик в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, что следует из отчета об отслеживании отправления. О причинах неявки суду не сообщил. Заявлений с просьбой об отложении дела суду не представил.

    Согласно ст.118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

    Согласно положениям ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

    Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Согласно ч. 5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

    Исследовав и оценив все доказательства по делу, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

    В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

    В силу ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

    Как установлено судом и следует из материалов дела, 21.11.2012 между ФГКУ «Росвоенипотека» и Дерновым А.Е. заключен договор целевого жилищного займа №1210/00061126, предоставляемого участнику накопительно-ипотечной системы (далее - НИС) жилищного обеспечения военнослужащих для погашения первоначального взноса при получении ипотечного кредита и погашения обязательств по ипотечному кредиту (далее - Договор ЦЖЗ).

    Правовое регулирование функционирования накопительно-ипотечной системы осуществляется в соответствии с Федеральным законом РФ от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» и Федеральным законом РФ от 20.08.2004 № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», Правилами предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов.

    Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 20.08.2004 № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» участниками накопительно-ипотечной системы являются военнослужащие - граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту и включенные в реестр участников. Целевой жилищный заем - денежные средства, предоставляемые участнику НИС на возвратной и безвозмездной или возвратной возмездной основе в соответствии с Федеральным законом (п. 8 ст. 3 Федерального закона № 117-ФЗ).

    Согласно ст. 14 Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» источником предоставления участнику накопительно-ипотечной системы целевого жилищного займа являются накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника. Со дня предоставления целевого жилищного займа учет дохода на именном накопительном счете участника осуществляется, исходя из остатка накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на этом счете. Целевой жилищный заем предоставляется на период прохождения участником накопительно-ипотечной системы военной службы.

    Статьей 11 Федерального закона РФ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» участник НИС имеет право: использовать денежные средства, указанные в пп. 1 и 3 ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, в целях приобретения жилого помещения или жилых помещений в собственность или в иных целях после возникновения права на использование этих средств; использовать целевой жилищный заем на цели, предусмотренные ч. 1 ст. 14 настоящего Федерального закона; ежегодно получать в федеральном органе исполнительной власти, в котором проходит военную службу, сведения о средствах, учтенных на его именном накопительном счете. Участник НИС обязан: возвратить предоставленный целевой жилищный заем в случаях и в порядке, которые определены настоящим Федеральным законом; уведомить уполномоченный федеральный орган о своем решении в отношении средств, накопленных на его именном накопительном счете, при увольнении с военной службы.

    Получение участником денежных средств, указанных в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, или направление уполномоченным федеральным органом кредитору участника средств целевого жилищного займа на цели, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 14 настоящего Федерального закона, является исполнением государством своих обязательств по жилищному обеспечению военнослужащего.

    Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона РФ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» погашение целевого жилищного займа осуществляется уполномоченным федеральным органом при возникновении у получившего целевой жилищный заем участника накопительно-ипотечной системы оснований, указанных в ст. 10 настоящего Федерального закона, а также в случаях, указанных в ст. 12 настоящего Федерального закона.

    В соответствии с Указом Президента РФ от 20.04.2005 года № 449 вопросы накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих функции уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование НИС, возложены на Министерство обороны РФ.

    Во исполнение названного Указа Постановлением Правительства РФ 22.12.2005 года № 800 для обеспечения функционирования НИС и реализации Министерством обороны РФ функций уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование указанной НИС, создано федеральное государственное учреждение "Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих («Росвоенипотека»).

    Целевой жилищный заем предоставлялся ответчику в размере 677168,96 руб. для уплаты первоначального взноса в целях приобретения жилого помещения по договору купли-продажи в собственность заемщика с использованием ипотечного кредита по кредитному договору от 21 ноября 2012 г. №1106-ВИ/2/12, выданному «Газпромбанк» (Открытым акционерным обществом) находящегося по адресу: <адрес>, общей площадью 52,5 кв. метров, состоящего из 2 комнат, находящегося на 5 этаже, договорной стоимостью 3 100 000 руб. 00 коп. и на погашение обязательств по ипотечному кредиту за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных (учитываемых) на именном накопительном счете ответчика.

    Ипотека должным образом зарегистрирована Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю 13.12.2012 за номером государственной регистрации 23-23-01/906/2012-278.

    В соответствии с п. 7 Договора ЦЖЗ целевой жилищный заем подлежит возврату в случае увольнения с военной службы.

    Согласно п. 76 Правил предоставления целевых жилищных займов уполномоченный орган ежемесячно начисляет на сумму остатка Задолженности проценты по ставке, установленной Договором ЦЖЗ, начиная со дня увольнения участника НИС с военной службы и заканчивая днем окончательного возврата задолженности, либо днем вступления в законную силу решения суда о возврате задолженности, либо днем, предшествующим дню возникновения основания для повторного включения участника в реестр участников, включительно.

    Согласно п.7 Договора ЦЖЗ, проценты на сумму остатка Задолженности начисляются по ставке рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату возникновения основания для исключения Ответчика из реестра участников НИС.

    Кроме того, в соответствии с пп. «в» п. 85 Правил предоставления целевых жилищных займов, при нарушении сроков возврата задолженности и (или) уплаты процентов участник платит уполномоченному органу неустойку в виде пеней в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.

    В соответствии с Правилами формирования и ведения реестра участников накопительно-ипотечной    системы    жилищного обеспечения военнослужащих Министерством обороны Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2005 года № 89, регистрирующий орган вносит в реестр запись об исключении военнослужащего из реестра с указанием реквизитов этих документов и направляет в уполномоченный федеральный орган сведения об исключении военнослужащего из реестра по форме, утвержденной уполномоченным федеральным органом.

    В соответствии с п.8 Правил ведения именных накопительных счетов участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2005 № 655 «О порядке функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», основанием для закрытия уполномоченным федеральным органом именного накопительного счета является исключение военнослужащего из реестра участников НИС.

    Документом, подтверждающим возникновение основания для закрытия именного накопительного счета, является уведомление соответствующего федерального органа исполнительной власти об исключении военнослужащего из реестра участников НИС.

    Согласно информации ФКУ «Военный комиссариат Краснодарского края» Дерновой А.Е., ДД.ММ.ГГГГ г.р., по учетным данным военкоматов Краснодарского края по частичной мобилизации не призывался, на военную службу по контракту, в добровольческие формирования для участия в СВО не направлялся.

    Установлено, что ответчик проходил военную службу до 07.06.2021, именной накопительный счет закрыт 29.07.2021 без права на использование накоплений с именного накопительного счета.

    В соответствии с п.74 Правил предоставления целевых жилищных займов в случае увольнения с военной службы участник обязан уведомить уполномоченный орган о факте своего увольнения в течение 5 рабочих дней со дня издания соответствующего приказа и сообщить полный почтовый адрес для направления материалов по взаиморасчетам с уполномоченным органом.

    Уведомления об увольнении с военной службы от Дернового А.Е. в ФГКУ «Росвоенипотека» не поступало.

    В соответствии с п.79 Правил предоставления целевых жилищных займов Уполномоченный орган в течение одного месяца со дня получения сведений, указанных в пункте 78 настоящих Правил, направляет участнику, по адресу нахождения жилого помещения (жилых помещений), приобретенного участником с использованием целевого жилищного займа уведомление.

    Ввиду досрочного увольнения Дернового А.Е. с военной службы и отсутствия у него оснований для возникновения права на использование накоплений, учтенных на его именном накопительном счете, а также в соответствии с п. 79 Правил предоставления целевых жилищных займов, ответчику по адресу нахождения жилого помещения, приобретенного им с использованием целевого жилищного займа, было направлено уведомление о необходимости погашения задолженности по ЦЖЗ, с расчетом задолженности по целевому жилищному займу и графиком возврата задолженности по договору ЦЖЗ, с получением которого Дерновой А.Е. обязан был осуществлять возврат задолженности.

    Таким образом, ФГКУ «Росвоенипотека» были соблюдены требования досудебного порядка урегулирования данного спора.

    Однако до настоящего времени ответчик обязательств по погашению задолженности по целевому жилищному займу не исполняет.

    На основании п. 89 Правил предоставления целевых жилищных займов, в случае неисполнения участником обязательств по внесению платежей в счет возврата задолженности в течение 6 месяцев со дня направления участнику графика уполномоченный орган обращается в суд для взыскания долга.

    Как следует из расчета истца, не оспоренного ответчиком, по состоянию на 01.09.2023 года задолженность по ЦЖЗ Дернового А.Е. составляет 62349,55 руб., в том числе: 40804,68 руб. – средства, перечисленные в счет погашения ипотечного кредита после возникновения основания для исключения ответчика из реестра участников НИС, 21544,87 руб. – пени с 23.03.2022 по 01.09.2023.

    Размер задолженности ответчиком в ходе рассмотрения дела не оспорен. Доказательства отсутствия задолженности либо наличия задолженности в меньшем размере ответчиком в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлены.

    Таким образом, требования истца о взыскании с ответчика задолженности и пени за пользование целевым жилищным займом подлежат удовлетворению в полном объеме.

    Требования о расторжении договора также подлежат удовлетворению, поскольку на основании пункта 1 части 2 статьи 450 ГК РФ кредитор имеет право потребовать у заемщика в судебном порядке расторжения договора при существенном нарушении договора другой стороной.

    Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

    Нарушение условий Договора ЦЖЗ по возврату денежных средств целевого жилищного займа является существенным нарушением со стороны Дернового А.Е.

    В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, по правилам ст. 333.19 НК РФ в размере 2070,49 руб. + 6000 руб. за требование о расторжении договора.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

    решил:

    Исковое заявление Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (ФГКУ «Росвоенипотека») к Дерновому А. Е. о расторжении договора и взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа удовлетворить.

    Расторгнуть Договор ЦЖЗ №1210/00061126 от 21.11.2012, заключенный между ФГКУ «Росвоенипотека» и Дерновым А. Е..

    Взыскать с Дернового А. Е. в пользу Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (ФГКУ «Росвоенипотека») денежные средства в размере 62349 рублей 55 копеек.

    Взыскать с Дернового А. Е. в доход государства государственную пошлину в размере 8070 рублей 49 копеек.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Первомайский районный суд г. Краснодара.

    Судья Первомайского

    районного суда г. Краснодара                                             В.Н.Глущенко

    мотивированное решение изготовлено 04.12.2023