ОПРЕДЕЛЕНИЕ
15 октября 2018 года г. Улан-Удэ
Судья Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ РБ Рабданова Г.Г., при подготовке дела к судебному разбирательству, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Шляхова Р. В.
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ в Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ из ОП №2 У МВД России по г. Улан-Удэ поступил материал об административном правонарушении по ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Шляхова Р. В..
Согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> Шляхов Р.В., находясь возле <адрес> нанес побои Гришанову Е.Н., а именно, ударил кулаком по лицу, причиняя физическую боль. Действия Шляхова Р.В. квалифицированы по ст. 6.1.1 КоАП РФ.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела об административном правонарушении лицами, указанными в части 2 статьи 28.7 КоАП РФ. Административное расследование вправе проводить должностные лица, перечисленные в части 4 статьи 28.7 КоАП РФ, а также прокурор (пункт 2 статьи 1 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации"). При этом необходимо учитывать, что административное расследование допускается только при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ.
Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Как усматривается из представленных материалов дела, административное расследование по делу об административном правонарушении по ст. 6.1.1 КоАП РФ фактически не проводилось, поскольку с момента возбуждения административного дела (ДД.ММ.ГГГГ), каких-либо действий, требующих значительных временных затрат, не осуществлялось, соответственно дело не подлежит рассмотрению в районном суде.
В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 ст. 23.1 КоАП РФ рассматриваются мировыми судьями. Судьями районных судов указанные дела об административных правонарушениях рассматриваются, в частности, в случае, когда производство по делу осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное приостановление деятельности.
Учитывая то, что административное расследование фактически не проводилось, материалы дела по ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Шляхова Р.В. необходимо передать мировому судье судебного участка №1 Октябрьского района г. Улан-Удэ для рассмотрения по существу.
Руководствуясь ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Передать протокол об административном правонарушении, составленный по ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении Шляхова Р. В., с приложенными материалами для рассмотрения мировому судье судебного участка №1 Октябрьского района г. Улан-Удэ
Судья Г.Г. Рабданова