Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1439/2022 ~ М-1270/2022 от 22.07.2022

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 сентября 2022 года                                       г. Тула

Привокзальный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Афониной С.В.,

при секретаре Фалдиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-1439/22 по иску Волчковой Натальи Александровны, Козловой Елены Викторовны к администрации города Тулы, ООО «Управляющая компания «Новострой», Территориальному управлению администрации г. Тулы Привокзального района о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

у с т а н о в и л :

Волчкова Наталья Александровна, Козлова Елена Викторовна обратились в суд с иском к администрации города Тулы, ООО «Управляющая компания «Новострой», Территориальному управлению администрации г. Тулы Привокзального района о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, указав в обоснование требований, что на основании договора купли-продажи от дата. являются собственниками квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: Тульская <адрес>, которая приобретена с использованием заемных средств по договору ипотечного займа № от дата., заключенного с ПАО Сбербанк.

С целью улучшения жилищных условий ими в указанной квартире без соответствующего разрешения произведена перепланировка квартиры:

-демонтаж балконного блока (балконной двери с окном), ведущей на лоджию 21 (нумерация помещения до проведения перепланировки) из помещения 22, за счет чего произошло объединение лоджии с помещением 5 (нумерация после проведения перепланировки);

-демонтаж фрагмента ненесущей перегородки между помещением 22 (нумерация до проведения перепланировки) и помещением 20 (нумерация до проведения перепланировки),

-демонтаж ненесущей перегородки с дверным проемом, ведущий из помещения 22 (нумерация до проведения перепланировки) в помещение 17 (нумерация до проведения перепланировки),

-демонтаж ненесущих перегородок, в том числе с дверным проемом, между помещением 20 (нумерация до проведения перепланировки) и помещением 17 (нумерация до проведения перепланировки),

-демонтаж фрагмента ненесущей перегородки с дверным проемом, ведущим из помещения 18 (нумерация до проведения перепланировки) в помещение 17 (нумерация до проведения перепланировки),

-демонтаж ненесущей перегородки между помещением 24(нумерация до проведения перепланировки) и помещением 17 (нумерация до проведения перепланировки),

-монтаж ненесущей перегородки между помещением 4 (нумерация после проведения перепланировки) и помещением 1(нумерация после проведения перепланировки), пробивка дверного проема в ненесущей перегородке между помещением 5 (нумерация после проведения перепланировки) и помещени ем 4 (нумерация после проведения перепланировки),

-монтаж ненесущих перегородок с дверными проемами между помещением 3 (нумерация после проведения перепланировки) и помещением 1(нумерация после проведения перепланировки) с образованием помещения 2 (нумерация после проведения перепланировки),

-монтаж ненесущей перегородки в помещении 1 (нумерация после проведения перепланировки),

-монтаж ненесущих перегородок с дверным проемом, ведущим из помещения 7 (нумерация после проведения перепланировки) в помещение 1 (нумерация после проведения перепланировки).

В ходе данных работ произошло уменьшение площади помещений 18 и 20 (нумерация до проведения перепланировки), образование нового помещения 2 (нумерация после проведения перепланировки), увеличение площади помещений 17, 22 и 24 (нумерация до проведения перепланировки). Общая площадь квартиры до проведения перепланировки составляла 61,8 кв.м., после перепланировки- 64,4 кв.м.

Перепланировка объекта носит внутренний характер, помещения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома не затронуты. Демонтаж балконного блока в помещении 5 (нумерация после проведения перепланировки) с последующим утеплением лоджии не повлиял на несущую способность перекрытия жилого дома, а также на безопасность здоровья и жизни граждан, при проведении перепланировки несущие конструкции здания не были нарушены, не затронуты и не повреждены., расположение водопроводного и канализационного стояков осталось неизменным.

Согласно заключению ООО «Альянс-проект» №

-несущие и ограждающие конструкции обследованной квартиры находятся в работоспособном состоянии, при котором возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкции, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования,

-несущие конструкции, входящие в состав обследуемой квартиры, не имеют разрушений и повреждений, приводящих к их деформации или образованию трещин, снижающих их несущую способности ухудшающих эксплуатационные свойства конструкций или жилого дома в целом,

-обследованная квартира обустроена и оборудована таким образом, чтобы предупредить риск получения травм жильцами при передвижении внутри и около жилого помещения, при входе в жилой помещение и выходе из него,

-устройство вентиляционной системы жилых помещений исключает поступление воздуха из одной квартиры в другу. Объединение вентиляционных каналов кухонь и санитарных узлов (вспомогательных помещений) с жилыми комнатами не обнаружено,

-в перепланированной квартире размещение кухни, санузла (санприборов) и ванной (санприборов) осталось неизменным их положению до перепланировки, комнаты и кухня имеют непосредственное естественное освещение.

С учетом изложенного, просят суд сохранить квартиру общей площадью 64,4 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии.

Истцы Козлова Е.В., Волчкова Н.А. в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Представитель истца Волчковой Н.А. по доверенности Валенцева Е.А. в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель ответчиков администрации г.Тулы, главного управления администрации г. Тулы по Привокзальному району по доверенностям Забельникова Н.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась в установленном законом порядке, представила ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчиков, не имея возражений по заявленным требованиям.

Представитель ответчика ООО «Управляющая компания «Новострой» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, отзыв или возражения на иск суду не представил.

Представитель третьего лица ПАО Сбербанк в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, представил отзыв, в котором возражал против требований истцов, т.к. квартира, в которой произведена самовольно перепланировка, находится в залоге у Банка, соответственно, перепланировка могла быть осуществлена только с согласия банка. В данном случае ПАО Сбербанк такого согласия не давал.

Суд в силу ст.167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу положений ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту- ГК РФ) защита нарушенных или оспоренных прав осуществляется в судебном порядке.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (п. 1). Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (п. 2).

В силу положений статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту- ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

Статьей 11 ЖК РФ предусмотрено, что защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством.

В силу положений статьи 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно требований статьи 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет документы указанные в части 2 настоящей статьи.

Частью 1 статьи 28 ЖК РФ предусмотрено, что завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.

В силу положений статьи 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Исходя из требований части 4 статьи 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Судом установлено, что согласно выписке из ЕГРН от дата. и договору купли-продажи № от дата. Волчкова Наталья Александровна и Козлова Елена Викторовна являются собственниками (по ? доле каждый) жилого помещения- квартиры с кадастровым номером №, площадью 61,8 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>

Квартира приобретена с использованием заемных средств по договору ипотечного займа № от дата., заключенного с ПАО Сбербанк, и находится в залоге у ПАО Сбербанк.

Согласно техническому паспорту от дата., составленному <...>, в квартире, расположенной по адресу: <адрес> выполнена перепланировка, после которой площадь квартиры составила 64,4 кв.м.

Согласно заключению эксперта <...> № состоянию на дата., был обследована квартира, расположенная по адресу: <адрес>

В ходе обследования установлено, что в указанной квартире без соответствующего разрешения произведена перепланировка квартиры:

-демонтаж балконного блока (балконной двери с окном), ведущей на лоджию 21 (нумерация помещения до проведения перепланировки) из помещения 22, за счет чего произошло объединение лоджии с помещением 5 (нумерация после проведения перепланировки);

-демонтаж фрагмента ненесущей перегородки между помещением 22 (нумерация до проведения перепланировки) и помещением 20 (нумерация до проведения перепланировки),

-демонтаж ненесущей перегородки с дверным проемом, ведущий из помещения 22 (нумерация до проведения перепланировки) в помещение 17 (нумерация до проведения перепланировки),

-демонтаж ненесущих перегородок, в том числе с дверным проемом, между помещением 20 (нумерация до проведения перепланировки) и помещением 17 (нумерация до проведения перепланировки),

-демонтаж фрагмента ненесущей перегородки с дверным проемом, ведущим из помещения 18 (нумерация до проведения перепланировки) в помещение 17 (нумерация до проведения перепланировки),

-демонтаж ненесущей перегородки между помещением 24(нумерация до проведения перепланировки) и помещением 17 (нумерация до проведения перепланировки),

-монтаж ненесущей перегородки между помещением 4 (нумерация после проведения перепланировки) и помещением 1(нумерация после проведения перепланировки), пробивка дверного проема в ненесущей перегородке между помещением 5 (нумерация после проведения перепланировки) и помещени ем 4 (нумерация после проведения перепланировки),

-монтаж ненесущих перегородок с дверными проемами между помещением 3 (нумерация после проведения перепланировки) и помещением 1(нумерация после проведения перепланировки) с образованием помещения 2 (нумерация после проведения перепланировки),

-монтаж ненесущей перегородки в помещении 1 (нумерация после проведения перепланировки),

-монтаж ненесущих перегородок с дверным проемом, ведущим из помещения 7 (нумерация после проведения перепланировки) в помещение 1 (нумерация после проведения перепланировки).

В ходе данных работ произошло уменьшение площади помещений 18 и 20 (нумерация до проведения перепланировки), образование нового помещения 2 (нумерация после проведения перепланировки), увеличение площади помещений 17, 22 и 24 (нумерация до проведения перепланировки). Общая площадь квартиры до проведения перепланировки составляла 61,8 кв.м., после перепланировки- 64,4 кв.м.

Перепланировка объекта носит внутренний характер, помещения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома не затронуты. Демонтаж балконного блока в помещении 5 (нумерация после проведения перепланировки) с последующим утеплением лоджии не повлиял на несущую способность перекрытия жилого дома, а также на безопасность здоровья и жизни граждан, при проведении перепланировки несущие конструкции здания не были нарушены, не затронуты и не повреждены., расположение водопроводного и канализационного стояков осталось неизменным.

Таким образом, согласно выводам указанного заключения <...> №

-несущие и ограждающие конструкции обследованной квартиры находятся в работоспособном состоянии, при котором возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкции, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования,

-несущие конструкции, входящие в состав обследуемой квартиры, не имеют разрушений и повреждений, приводящих к их деформации или образованию трещин, снижающих их несущую способности ухудшающих эксплуатационные свойства конструкций или жилого дома в целом,

-обследованная квартира обустроена и оборудована таким образом, чтобы предупредить риск получения травм жильцами при передвижении внутри и около жилого помещения, при входе в жилой помещение и выходе из него,

-устройство вентиляционной системы жилых помещений исключает поступление воздуха из одной квартиры в другу. Объединение вентиляционных каналов кухонь и санитарных узлов (вспомогательных помещений) с жилыми комнатами не обнаружено,

-в перепланированной квартире размещение кухни, санузла (санприборов) и ванной (санприборов) осталось неизменным их положению до перепланировки, комнаты и кухня имеют непосредственное естественное освещение.

Изучив указанное заключение, принимая во внимание систему теоретических знаний и практических навыков в области конкретной науки, суд признает его достоверным и допустимым доказательством, поскольку заключение    является достаточно полным, ясным, проведено компетентным органом, не содержит противоречий, имеет ссылки на используемый нормативный материал.

Результат исследования и вывод не противоречат данным, указанным в техническом плане помещения.

Анализируя исследованные доказательства по правилам ст.67 ГПК, суд приходит к выводу о том, что произведённые переустройство и перепланировка квартиры по адресу: <адрес>, не нарушает права и законные интересы граждан, не создаёт угрозу их жизни и здоровью, перепланировка квартиры произведена с соблюдением строительных, технических, пожарных, санитарно- эпидемиологических, иных норм и правил, в связи с чем, суд считает возможным сохранить указанное жилое помещение в перепланированном состоянии.

При этом суд не может согласиться с возражениями третьего лица ПАО Сбербанк, указавшего, что произведенная перепланировка и переустройство квартиры, являющейся предметом договора залога, произведены в отсутствие согласования залогодержателя. Поскольку истцы не обратились в ПАО Сбербанк для получения согласия залогодержателя, действия истцов нарушают права и законные интересы банка.

Так, в силу п. 1 ст. 346 ГК РФ залогодатель, у которого остается предмет залога, вправе пользоваться, если иное не предусмотрено договором и не вытекает из существа залога, предметом залога в соответствии с его назначением, в том числе извлекать из него плоды и доходы.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "Об ипотеке (залоге недвижимости)" если договором об ипотеке не предусмотрено иное, залогодатель обязан поддерживать имущество, заложенное по договору об ипотеке, в исправном состоянии и нести расходы на содержание этого имущества до прекращения ипотеки.

Правовые последствия нарушения залогодателем правил пользования заложенным имуществом, а также способы защиты прав залогодержателя в этом случае предусмотрены, в том числе, ст. 35 указанного Федерального закона, предусматривающей, в частности, досрочное исполнение обеспеченного обязательства.

В силу ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Последствия самовольного проведения перепланировки и переустройства предусмотрены п. 3, 4 ст. 29 ЖК РФ, согласно которым собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, залогодержатель не является органом, осуществляющим согласование самовольной перепланировки и переустройства, законом порядок для получения согласования залогодержателя для указанной цели - сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии, не предусмотрен, при этом отсутствуют основания полагать, что произведенной перепланировкой уменьшилась стоимость заложенного имущества, либо ухудшились его технические характеристики.

На основании изложенного, суд находит подлежащими удовлетворению требования истцов.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования Волчковой Натальи Александровны, Козловой Елены Викторовны удовлетворить.

Сохранить в перепланированном состоянии жилое помещение- квартиру с кадастровым номером №, площадью 64,4 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г.Тулы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                                                                    С.В.Афонина