Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3292/2022 ~ М-2684/2022 от 31.08.2022

УИД 23RS0044-01-2022-003638-51

к делу № 2-3292/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Северская     26 октября 2022 года                         

Северский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего      Лапшина К.Н.,

при секретаре судебного заседания     Пузаковой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отдела МВД России по Северскому району к Биджамовой В.К. о снятии с регистрационного учета,

установил:

Представитель Отдела МВД России по Северскому району по доверенности Кравцова Е.Н. обратилась в суд с иском к Биджамовой В.К., в котором просит признать регистрацию по месту жительства Биджамовой В.К., <...>, по адресу: <...>, недействительной, снять Биджамову В.К. с регистрационного учета в установленном порядке. В обоснование заявленных требований указано о том, что Отделом МВД России по Северскому району в соответствии с требованиями п.п. 51-52 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 14.11.2002 года № 1325 проведена проверка обоснованности выдача паспорта гражданина РФ Биджамовой В.К., по результатам которой установлено отсутствие у Биджамовой В.К. российского гражданства. Вместе с тем, по учетам базы данных Биджамова В.К. документирована паспортами гражданина РФ <...> и <...>. По учетам отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Краснодарскому краю значится Биджамова (Юханаева) В.К., <...> <...>, которая с 09.11.2006 года зарегистрирована по месту жительства по адресу: <...> по паспорту гражданина РФ <...>, выданному 25.10.2018 года ГУ МВД России по Краснодарскому краю. 27.12.2003 года ОВД Кагальницкого района Ростовской области в связи с заменой на новый образец паспорта гражданина СССР <...>, выданного 06.03.1991 года ОВД Арташатского района Республики Армения, Юхнаева В.К. документирована паспортом гражданина РФ <...>. Решение о выдаче паспорта <...> на имя Юханаевой В.К. в нарушение требований п.п. 14.4, 23 Инструкции о порядке выдачи, замены, учета и хранения паспортов гражданина РФ, утвержденной Приказом МВД России от 15.09.1997 года № 605, без подтверждения факта наличия российского гражданства у заявителя, принято бывшим начальником ПВС ОВД Кагальницкого района Ростовской области. В графе 8 заявления Юханаевой В.К. о выдаче паспорта гражданина РФ по форме 1П имеется запись о принадлежности к гражданству РФ в соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 28.11.1991 года № 1948-1 «О гражданстве РФ». Сведения о выдаче паспорта <...> внесены в журнал учета поступления паспортов и выдачи их гражданам. 25.10.2018 года ГУ МВД России по Краснодарскому краю Биджамова В.К. документирована паспортом гражданина РФ <...> в связи с изменением фамилии с Юханаевой на основании паспорта гражданина РФ <...>, выданного 27.12.2003 года ОВД Кагальницкого района Растовской области и свидетельства о заключении брака, выданного 15.05.1991 года Самгорским районным отделением ЗАГСА города Тбилиси. Решение о выдаче паспорта <...> на имя Биджамовой В.К. в нарушение требований п.п. 41.2 п. 41 Административного регламента Министерства внутренних дел РФ по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина РФ, на территории РФ, утвержденного Приказом МВД России от 13.11.2017 года № 851, без подтверждения факта наличия российского гражданства у заявителя, принято начальником ОВД Отдела МВД России по Северскому району. В графе 8 заявления Биджамовой В.К. о выдаче паспорта гражданина РФ по форме 1 П сведения о принадлежности к гражданству РФ отсутствуют. Сведения о выдаче паспорта <...> внесены в журнал <...> учета поступления паспортов и выдачи их гражданам. Сведения об уничтожении паспорта <...>, внесены в акт № 16-18 об уничтожении недействительных документов от 30.11.2018 года. Заключением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 01.06.2022 года установлено, что у Биджамовой (Юханаевой) В.К., <...>, отсутствует гражданство РФ, в связи с проживанием на дату вступления в силу Закона РФ от 28.11.1991 года № 1948-1 «О гражданстве РФ», то есть на 06.02.1992 года за пределами РФ. Таким образом, при регистрации по месту жительства Биджамова В.К. предоставила документы и сведения не соответствующие действительности. 01.07.2022 года заместителем начальника ГУ МВД России по Краснодарскому краю утверждено заключение <...> по результатам проверки обоснованности выдачи паспортов гражданина РФ Биджамовой В.К., в соответствии с которым паспорта гражданина РФ <...> и <...> признаны выданными в нарушение установленного порядка. О принятом решении и необходимости сдачи паспорта РФ в отдел по вопросам миграции Биджамовой В.К. направлено уведомление от 19.08.2022 года, в котором также разъяснено о необходимости явки в ОВД для урегулирования правового статуса на территории РФ в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 года № 115_ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Биджамова В.К. в отдел по вопросам миграции не обратилась, заключение ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 01.06.2022 года по результатам проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии либо отсутствии гражданства РФ и заключение <...> от 01.07.2022 года по результатам проверки обоснованности выдачи паспорта гражданина РФ в установленном законом порядке не признаны незаконными и не отменены, правовой статус в РФ Биджамовой В.К. не определен. Биджамова В.К. в настоящее время проживает по паспорту гражданина РФ <...>, признанному выданным в нарушение установленного порядка, то есть недействительным, имеет регистрацию по месту жительства по адресу: <...>. Обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, является основанием для снятия гражданина с регистрации на основании вступившего в законную силу решения суда.

В судебное заседание представитель истца Отдела МВД России по Северскому району не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик Биджамова В.К. в судебное заседание не явилась, о дате и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, рассмотреть дело в свое отсутствие не просила.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным, руководствуясь ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, рассмотреть дело в отсутствии не явившегося ответчика, поскольку ответчик, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, уклонился от явки в судебное заседание.

Изучив исковое заявление, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что согласно сведения ОМВД России по Северскому району (адресной справки) Биджамовой В.К., <...>, <...>, с 09.11.2006 года зарегистрирована по месту жительства по адресу: <...>, по паспорту гражданина РФ <...>, выданному 25.10.2018 года ГУ МВД России по Краснодарскому краю. 27.12.2003 года ОВД Кагальницкого района Ростовской области (л.д. 19).

Заключением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 01.06.2022 года по результатам проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии либо отсутствии гражданства РФ установлено, что у Биджамовой В.К., <...> отсутствует гражданство РФ (л.д. 9-12).

Заключением ГУ МВД России по Краснодарскому краю № 146 от 01.07.2022 года паспорта гражданина РФ <...>, выданный 27.12.2003 года ОВД <...> и <...> выданный 25.10.2018 года ГУ МВД России по Краснодарскому краю, признаны выданными в нарушение установленного порядка (л.д. 13-17).

Таким образом, при регистрации по месту жительства Биджамова В.К. предоставила документы и сведения не соответствующие действительности.

В силу п. 1 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 года № 828), паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», регистрация граждан по месту жительства производится при предъявлении должностному лицу, ответственному за регистрацию, паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина РФ и документа, являющегося основанием для вселения гражданина РФ в жилое помещение.

В силу ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Аналогичные положения содержаться в подпункте «ж» п. 31 Правил регистрации и снятии граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713.

При этом, в соответствии в пунктом 5 вышеуказанных Правил документами, удостоверяющими личность граждан Российской Федерации, необходимыми для осуществления регистрационного учета, является, в том числе, паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.

Таким образом, совокупностью вышеизложенных доказательств подтверждается тот факт, что Биджамова В.К. была зарегистрирована по месту жительства по адресу: <...>, на основании представленного ответчиком не соответствующего действительности паспорта гражданина РФ <...>, выданного 25.10.2018 года ГУ МВД России по Краснодарскому краю. 27.12.2003 года ОВД Кагальницкого района Ростовской области.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., <...>, ░░ ░░░░░░: <...>.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., <...>, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <...>, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░