Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-356/2019 от 18.03.2019

Дело № 5-356/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Выборг 03 апреля 2019 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петров Р.Ю.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, Сидорова Алексея Алексеевича,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении гражданина Российской Федерации (далее – гр. РФ) Сидорова Алексея Алексеевича (Дата года рождения, место рождения: <адрес>; заграничный паспорт <данные изъяты>; адрес проживания: <адрес>, <данные изъяты>),

УСТАНОВИЛ:

Сидоров Алексей Алексеевич не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации.

Дата в 12 часов 40 минут на таможенный пост многосторонний автомобильный пункт пропуска (далее т/п - МАПП) Торфяновка Выборгской таможни (Ленинградская область, Выборгский район, Кондратьевская волость, 200-й км. автодороги «Скандинавия», 60 км от города Выборга, трасса Е-18) по въезду на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС, Союза) в Российскую Федерацию (далее - РФ) из Финляндии прибыло транспортное средство (далее – т/с) марки «<данные изъяты>» регистрационный № (далее - рег. №) № (идентификационный № №, Дата года выпуска) под управлением гр. РФ Сидорова Алексея Алексеевича.

В качестве пассажира в т/с рег. № следовала гр. РФ М. (Дата года рождения, место рождения: <адрес>; заграничный паспорт <данные изъяты>; адрес проживания: <адрес>; временно не работающая).

В ходе прохождения таможенного контроля гр. РФ Сидоров А.А. и гр. РФ М. сведений о ввозимых в сопровождаемом багаже товарах, подлежащих обязательному письменному декларированию, не заявляли. Пассажирскую таможенную декларацию на ввозимые в сопровождаемом багаже товары в таможенный орган не подавали, о том, что им нужны пассажирские таможенные декларации для письменного декларирования перемещаемого товара, не заявляли.

При проведении таможенного осмотра на линии таможенного контроля товаров и транспортных средств, было установлено, что в багажном отделении т/с «<данные изъяты>» рег№ перемещается товар – покрышки автомобильные. На перемещаемый товар гр. РФ Сидоров А.А. представил счет № от Дата на сумму 258,28 евро.

От дачи объяснений в соответствии со ст. 323 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) гр. РФ Сидоров А.А. и М. отказались, сославшись на плохое самочувствие.

По результатам осмотра, Дата фельдшером скорой медицинской помощи гр. РФ Сидорову А.А. был выдан сигнальный талон в поликлинику с диагнозом «артериальная гипертензия».

На основании ст. 328 ТК ЕАЭС был проведен таможенный досмотр товара, перемещаемого гр. РФ Сидоровым А.А. в сопровождаемом багаже на т/с «<данные изъяты>» рег. № В результате таможенного досмотра в багажном отделении т/с был обнаружен незадекларированный товар: автомобильные покрышки «Nokian Tyres, Nokian Hakka Black, 235/45ZR17, 97 Y XL 300 km/h» в количестве 2 шт. общим фактическим весом нетто/брутто 21,22 кг. и «Nokian Tyres, Nokian Hakka Black, 255/45ZR18, 103 Y XL 300 km/h» в количестве 2 шт. общим фактическим весом нетто/брутто 25,46 кг. Всего 4 штуки (4 покрышки) общим весом 46,68 кг. брутто (акт таможенного досмотра №, досмотр окончен Дата в 16 час. 30 мин.).

Согласно электронному журналу учета ввоза товаров физическими лицами, гр. РФ Сидоров А.А. в период с Дата по Дата ввез в РФ 10 автомобильных покрышек разных размеров и производителей.

Исходя из частоты перемещения однородного товара, количества и практики применения в быту, товар (автомобильные покрышки «Nokian Hakka Black» в количестве 4 штуки общим весом 46,68 кг, ввозимый на таможенную территорию ЕАЭС Дата гр. РФ Сидоровым А.А. в сопровождаемом багаже на т/с «<данные изъяты>» рег. №, таможенным органом признан не для личного пользования в соответствии с п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС (докладная записка от Дата №).

Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании гр-м РФ Сидоровым Алексеем Алексеевичем (Дата года рождения, место рождения: <адрес>; заграничный паспорт <данные изъяты>; адрес проживания: <адрес>, временно не работающий), по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, административная ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Дата по факту наличия события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании гр-м РФ Сидоровым А.А. по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, руководствуясь ст. 28.7 КоАП России должностным лицом т/п МАПП Торфяновка Выборгской таможни было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении (далее - АП) и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России. Делу об АП был присвоен №. Копия определения о возбуждении дела об АП в установленном порядке вручена Дата гр-ну РФ Сидорову А.А. под роспись.

Протоколом изъятия вещей и документов по делу об АП № от Дата у гр-на РФ Сидорова А.А. был изъят товар: автомобильные покрышки «Nokian Tyres, Nokian Hakka Black, 235/45ZR17, 97 Y XL 300 km/h» в количестве 2 шт. общим фактическим весом нетто/брутто 21,22 кг. и «Nokian Tyres, Nokian Hakka Black, 255/45ZR18, 103 Y XL 300 km/h» в количестве 2 шт. общим фактическим весом нетто/брутто 25,46 кг. Всего 4 штуки (4 покрышки) общим весом брутто 46,68 кг. Товар, являющийся предметом АП согласно акту приема передачи имущества от Дата помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств т/п МАПП Торфяновка Выборгской таможни.

Датой совершения и обнаружения административного правонарушения является Дата. Время совершения административного правонарушения – 12 часов 40 мин. Местом совершения и обнаружения административного правонарушения является таможенный пост МАПП Торфяновка Выборгской таможни (адрес: Ленинградская область, Выборгский район, Кондратьевская волость, 200-й км автодороги «Скандинавия», 60 км. от города Выборга, трасса Е-18).

Событие и состав данного административного правонарушения подтверждают следующие доказательства: заверенная копия заграничного паспорта гр. РФ Сидорова А.А. 65 №; заверенная копия заграничного паспорта гр. РФ М. 72 №; объяснение гр. РФ Сидорова А.А. от Дата; заверенная копия сигнального талона в поликлинику от Дата; докладная записка ОТО и ТК № т/п МАПП Торфяновка от Дата № «Об обстоятельствах ввоза товара»; докладная записка ОТО и ТК № т/п МАПП Торфяновка от Дата № «О необходимости проведения таможенного досмотра»; акт таможенного досмотра № и фотографии; заверенная копия свидетельства о поверке весового оборудования; докладная записка ОТО и ТК № т/п МАПП Торфяновка от Дата № «О предназначении товара»; протокол изъятия вещей и документов по делу об АП от Дата; выписка электронного журнала учета ввоза товаров физическими лицами; заверенные копии объяснений гр. РФ Сидорова А.А. от Дата, от Дата; заверенная копия счета № от Дата и перевод на русский язык; протокол изъятия вещей и документов от Дата; другие материалы дела об АП.

В связи с тем, что в рамках таможенного контроля установлено, что перемещаемый гр. РФ Сидоровым А.А. товар был признан таможенным органом, не предназначенным для личного пользования, Дата по данному делу об АП было вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы товара, являющегося предметом административного правонарушения, производство которой было поручено Проведение экспертизы было поручено Экспертно-криминалистической службе регионального филиала Центрального Экспертно-криминалистического таможенного управления г. Санкт-Петербург (сопроводительное письмо Выборгской таможни от Дата исх. №).

С указанным определением о назначении товароведческой экспертизы гр-н РФ Сидоров А.А. был ознакомлен под роспись. Заявлений, отводов и ходатайств по поводу проведения экспертизы в Выборгскую таможню гр-на РФ Сидорова А.А. не поступало.

Согласно заключению эксперта Экспертно-криминалистической службы регионального филиала Центрального Экспертно-криминалистического таможенного управления <адрес> от Дата №, рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по состоянию на Дата, составила 29540 рублей 68 копеек (вх. № по реестру от Дата).

Таможенная стоимость товара, перемещаемого гр-м РФ Сидоровым А.А. составляет 22758 руб. 61 коп.(служебная записка ОКТС СФТД от Дата №).

Таможенные платежи, подлежащие уплате, составляют 6872 руб. 41 коп. (служебная записка ОТП СФТД от Дата №).

Дата направлен запрос в ИФНС России по Выборгскому району Ленинградской области с целью установления фактов регистрации гр. РФ Сидорова А.А. в качестве индивидуального предпринимателя и в качестве законного представителя юридического лица.

Дата поступил ответ из ИФНС России по Выборгскому району Ленинградской области, из которого следует, что гр. РФ Сидоров А.А. не является учредителем, руководителем юридических лиц, зарегистрированных на территории РФ, а также не является индивидуальным предпринимателем.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, Сидоров Алексей Алексеевич не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина Сидорова Алексея Алексеевича в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана.

На основании п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, товары, не являющиеся товарами для личного пользования, как в данном случае, перемещаются через таможенную границу ЕАЭС в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации. Ст. 83 ТК ЕАЭС определяет, что декларантами являются лица, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

Ст. 84 ТК ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством ЕАЭС; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК ЕАЭС, в соответствии с законодательством государств-членов ЕАЭС.

Однако, гр-н Сидоров А.А. на момент пересечения таможенной границы ЕАЭС фактически владел недекларированным товаром, но не задекларировал его по форме, установленной ст. 104 ТК ЕАЭС, за что предусмотрена ответственность ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать законы. То есть, вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требования закона.

В ходе производства по данному делу гр-н РФ Сидоров А.А. не представил доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля.

    Согласно электронной базе данных «КПС-Правоохрана-Административные правонарушения», гр. РФ Сидоров Алексей Алексеевич (Дата года рождения, место рождения: <адрес>; заграничный паспорт <данные изъяты>; адрес проживания: <адрес>, временно не работающий) не привлекался к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения в области таможенного дела по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

При назначении наказания и определении его вида, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств.

Принимая во внимание изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.

Издержек за хранение товара нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданина Российской Федерации Сидорова Алексея Алексеевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: автомобильные покрышки «Nokian Tyres, Nokian Hakka Black, 235/45ZR17, 97 Y XL 300 km/h» в количестве 2 шт. общим фактическим весом нетто/брутто 21,22 кг. и «Nokian Tyres, Nokian Hakka Black, 255/45ZR18, 103 Y XL 300 km/h» в количестве 2 шт. общим фактическим весом нетто/брутто 25,46 кг. Всего 4 штуки (4 покрышки) общим весом брутто 46,68 кг, указанных в протоколе изъятия вещей и документов от Дата, который, в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ, передать таможенному органу, осуществившему его изъятие - Выборгской таможне, для исполнения постановления судьи о конфискации предмета административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.

Судья Р.Ю. Петров